中華人民共和國成立之初，養老金制度主要依靠國有企業和政府機構，是一種單位化的福利分配模式。
公務員和國有企業職工終身就業、“鐵飯碗”，意味著國家對他們退休後的生活負全部責任，而非公有制經濟的從業人員，特別是農民和私營從業人員，幾乎沒有養老保障。
然而，當中國在20世紀80年代進入市場經濟體制改革時，舊的養老金制度面臨著巨大的衝擊。 國有企業開始實行退休制度，逐步建立起以社會集合為基礎、個人賬戶為輔的養老制度。 儘管如此，這一時期的養老金覆蓋面仍然很窄，大量私營企業和農村雇員沒有覆蓋。
進入21世紀，我國養老金制度進入新階段，國家大力推進養老保險制度改革，實現了城鄉居民養老保險全覆蓋。
同時，隨著經濟的快速增長和人口老齡化問題的日益嚴重，養老金制度的可持續性和公平性成為社會關注的焦點。 **為確保養老金的穩定**和緩解潛在的財務壓力，已經出台了多項政策。
如今，中國的養老金體系具有明顯的雙軌制特徵。 一方面，公務員和事業單位工作人員的養老金主要由財政撥款支撐，保障水平較高。
另一方面，企業職工養老金依賴社會保險，面臨人口老齡化、短缺的挑戰。 這種差異不僅體現在退休金額上，還體現在就業期間的繳費責任和福利上。
在公務員與企業職工養老金差異化的過程中，公平性成為不可迴避的核心問題。 這種差距不僅體現在數字的比較上，也觸及到社會正義和資源分配的深層問題。
雖然公務員退休金的提高可能反映了對其工作性質和責任的認可，但它們也加劇了公司雇員退休後可能面臨的財務不安全感。 因此，關於養老金差距的爭議不僅涉及經濟，還涉及社會價值觀和政策方向。
社會上存在著不同的觀點：一些人認為公務員的退休金較高是對其工作性質的合理補償，而另一些人則認為這種差異加劇了社會不公，破壞了社會的長期和諧與穩定。
為了解決這個問題，**和社會各界都在尋找出路。 通過改革養老金制度，提高企業職工養老金水平，實現資源分配更加公平。
完善社會保障體系，減輕員工退休後的經濟負擔，提高生活質量。 這些措施旨在緩解養老金差距帶來的社會矛盾，促進社會長期穩定與和諧發展。