作者：高麗（江蘇省新時代中國特色社會主義研究中心研究員，中共江蘇省委黨校教授）。
法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。 ** 總書記提出，“在協調推進偉大奮鬥、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的實踐中，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，要更加注重依法治國，嚴格依法治國，更好地發揮法治夯實基礎的重要作用， 穩預期、利長遠，堅持依法應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大障礙、化解重大矛盾“和”在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家“等重大論斷，深刻揭示了中國式現代化建設全面依法治國的戰略地位。
法治建設是全面依法治國的重點任務和主要工程，數位化建設是助力職能轉換、推進國家治理體系和治理能力現代化的有效路徑。 總書記強調：“要全面實施網路強國戰略，將數字技術廣泛應用於一流管理服務，推進一流數智化執行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。 《法治建設實施綱要（2021-2024年）》（以下簡稱《綱要》）提出“完善法治、構建科技保障體系，全面構建數字法治”，全面推進數字法治整體建設，推動數字治理與法治深度融合。 蘊含著以法治服務和保障中國式現代化的內在要求。
一。 數字法治建設是加快構建職能明確、依法行政的治理體系的必由之路。 數字時代，數字法治全面建設符合科技發展對法治建設的新要求。 規範公權力建設，依法科學配置職能，嚴格規範職務履行和用權，有效促進職能轉變，是法治建設的重點任務之一。 ** 要堅持法定職責，管好該管的事，堅持法律授權不得為，深化“放權、放權、改善服務”改革，優化市場化、法治化營商環境。 一方面，加快資訊平台建設，有利於促進資訊披露和權責運作的透明化、規範化另一方面，通過資料的開放共享和利用，將傳統政務服務向數位化、智慧型化方向延伸，有利於進一步推進“放管、放管、提供服務”的改革，全面提公升“網上辦公、一次性辦公、自助辦公、 和掌上辦公“，提高管理服務的效率和透明度。
數字法治建設為建立人民滿意的法治提供了有力保障。 當前，數字技術正在深刻改變人們的生產生活方式，“人民滿意的法治”不僅體現在為公眾提供更加便捷、高效的公共服務體驗等管理服務能力上，還體現在保護個人資訊等與公眾權益相關的資料治理能力上。 私隱和安全，以及網路安全。以數字引領法治建設，通過線上線下聯動，既能拓寬群眾表達訴求的渠道，又能保障群眾參與行政立法和行政決策的權益，不斷提高人民群眾滿意度。 用法治保障數字建設，將個人資訊資料的公開使用和演算法決策納入法治軌道，依法保護公民個人資訊和私隱安全，也是法治保護私權的本義。
數字法治**建設有利於提高行政執法的精準化、智慧型化、標準化和規範化。 《綱要》提出，進一步推進“網際網絡+”監管執法，為數字技術在行政執法中的應用提供制度支撐。 “網際網絡+”監管體系的建設，可以打破地區、部門之間的資訊壁壘，實現“一網協同”、風險預警、遠端監管等功能，形成執法和監管合力，提高行政執法的精準化、智慧型化水平。 綜合運用數字技術，實現執法監管全過程的追溯，促進行政權力規範透明執行，提高執法監管的規範化、規範化水平。 此外，全面構建數字法治有利於實現權力監管線上線下互聯互通，延伸監管觸角，豐富監管主體，形成監管合力，使民主監督、群眾監督、監督與其他各類監督有機融合、協調一致。
二。 總書記指出：“推進全面依法治國，法治建設是重點任務和主要工程，在法治國家建設、法治社會建設中具有示範引領作用，要率先突破。 “綜合運用數字技術引領法治建設，深入推進數位化、智慧型化法治執行，有助於創造陽光，促進依法治國，為國家治理體系和治理能力現代化提供基礎支撐。 如果法治不廣泛，數位化改革就容易出現失範、不穩定和無序，最終導致數位化建設程序停滯不前或中斷。 因此，要堅持制度理念，統籌推進數位化與法治一體化建設、同步推進。 依託一體化、智慧型化的政務管理服務平台建設，全面採集法治建設各類資料，加強網路資料安全全生命週期管理，促進全鏈條管運各環節一體化，提公升系統性、 數字法治建設的整體性和協作性。
保持在正確的軌道上。 各級黨委要深入學習貫徹習新時代中國特色社會主義和法治思想，堅持黨的全面領導，確保數字法治建設始終沿著正確方向前進。 堅持制度理念，把法治建設作為數字法治建設的重要基礎，把數位化建設作為法治建設的重要動力，用更大力度、更務實的舉措推進數字法治建設。 堅持人民至上，把“體現人民利益、反映人民意願、維護人民權益、增進人民福祉”貫穿數字法治建設全過程。堅持統籌發展和安全，強化底線思維，築牢安全防線，強化資料治理，提公升演算法決策的科學合法性水平。
加強制度保障。 堅持科學、民主、依法立法，利用數位化手段暢通公眾有序有效參與立法的渠道，充分聽取各方意見，更好協調多主體利益。 探索依法數字行政新正規化，建立健全數字治理、資料治理、演算法治理等法律體系，加快推進技術治理規範化、法制化，為權力清單動態調整提供制度保障。 建立網路資料安全領域法律制度，完善相應的配套管理制度，切實保護個人資訊權益和市場主體利益。
完善晉公升機制。 全面構建數字法治，要把重點突破與融合建設結合起來，加快實現全面智慧型治理，聚焦科技創新、產業發展、區域協調發展、生態文明建設等重點領域，不斷拓展數位化應用場景，完善高效協同工作執行機制。 全面整合，閉環管理構建權責明確、公平公正、公開透明的全流程監管機制，推動數字治理與法治深度融合。
光明**“2024年12月21日06版）。
*：光明網路-“光明**”。