招標檔案檢查**
降低競價風險。
認真學習招標檔案,採取正確的招標策略,積極履行合同,增進信任,是做好招標工作的關鍵。
仔細研究招標檔案是第一步,從招標檔案的製作到招標資訊的整理,再到資料的更新和歸檔,每一步都關係到招標的最終結果。 由於前期準備中的錯誤,生產報廢標準是最不經濟的做法。
本文對招標檔案所包含的內容進行總結和理解,對招標檔案的“六大看”進行總結和理解,梳理了一套對招標檔案的核對清單,詳細列出了招標檔案中容易出錯的115個“雷區”,希望能幫助您解決投標檔案的編制問題。
招標檔案包括哪些內容
招標人或其委託的招標機構應根據招標專案的特點和要求編制招標檔案。 一般招標檔案包括以下內容:
招標檔案“六看”。
看一下資格
資質審查是招標專案的必要程式,看資質審查,主要是看業績、規模、財務、人員等硬性指標,再看自己企業投標是否有硬性門檻。
雖然本著鼓勵競爭的原則,資格審查一般不會要求太高或太特殊,但也應該認真對待。
二、看詳細評測
這主要取決於招標檔案中的一些業務和技術評分標準。 根據自己公司的實力,進行乙個大致的分析,要求什麼標準,客觀得分(如業績、財務狀況、進度等)和主觀得分(如計畫等)如何獲得高分,據此制定投標策略,找到自己的優勢,彌補自己的劣勢,並牢記在心。
三、看附表前對投標人的說明
仔細看附表前的投標人須知,其中涵蓋了所有關鍵條款,並仔細研究以幫助明確如何做好整個招標檔案,特別是包括一些非偏離條款(實質性條款)。
四、看合同部分
結合業務條款,不要偏離條款,看合同的一般要求、結算方式、付款條件等。
五、看技術規格
這部分應與技術人員進行詳細溝通,盡量完全滿足投標人的要求。
六、看重點
要點一般包括:公示期、投標截止時間、保函或保證金、開標地點、檔案格式(如關鍵頁簽字蓋章)等。
這部分主要分析工作的主客觀條件,有利條件和不利條件,以及工作環境和基礎。
確保招標檔案的完整性
招標檔案內容很多,如果整理雜亂無章,檔案不完整,很可能會使辛苦工作的招標檔案失效。
下表整理了核對招標檔案的要點,建議在競標前檢視下表。
遠離招投標檔案的“雷區”
下面這套驗證,涵蓋了招標檔案中容易出錯的115個“雷區”,按照本**核銷投標檔案編制後,可以避免報廢投標的產生。
招標檔案準備好後,不要輕易放鬆警惕!根據此**進行驗證,可以大大減少浪費標準的發生。
附:招標檔案清單。
最完整的競價流程和步驟:
一般招標的時間規定
依法招標工程的特別規定
一是招標準備工作。
1. 專案審批
1)專案建議書的主要內容是:投資專案的必要性,擬建規模和建設地點的初步構想,資源狀況、建設條件及合作關係的初步分析,投資估算及融資方案,專案總進度經濟效益和社會效益的初步評價, 等。
2)編制專案預可行性研究報告和可行性研究報告,提交主要內容:國家和地方相應政策、單位現有建設條件和建設需求;專案實施的可行性和必要性;市場發展前景;技術可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等
2、建設工程施工申請書
招標人經專案批准後,應向工程交易中心建設行政主管部門登記申請施工。
3、建設單位投標資質
1)招標業務有營業場所和相應資金。
2)有相應的專業力量,可以編制招標檔案,組織評標。
3)如您不具備自行組織投標的資格,招標人有權選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為投標人指定招標代理機構。
4. 申請交易證書
招標人持工程施工登記表在工程交易中心進行交易登記。
二、編制資格預審、招標檔案。
1. 準備資格預審檔案
資格預審檔案內容:資格預審申請書、法定代表人身份證明、委託書、申請人基本情況、近年財務狀況表、近年完成的類似專案、建設工程及新承建工程、近年訴訟仲裁等材料。
2、準備招標檔案
1)招標檔案的內容。
招標公告、招標邀請書、投標人須知、評標方法、合同條款和格式、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、招標檔案格式。
2)投標檔案編制注意事項。
1)明確檔案編號、專案名稱和性質;
2)投標人資格要求;
3)提供檔案時間;
4)投標檔案的提交方式、地點和截止日期。招標檔案應當明確招標檔案的提交方式,是否可以郵寄,是否可以電傳。 招標檔案應在何時何地交付。
三、招標檔案編制要求
內容包括:招標函及招標函附件、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、投標工程數量、施工組織設計、專案管理機構、其他材料、資質審查材料等。
投標書語言;
招標檔案的組成;
招標檔案的裝訂;
招標檔案的規格和簽名;
出價**;四、招標有效期
招標檔案應根據專案情況明確投標有效期,不宜過長或過短。 如遇特殊情況,即開標後因各種原因無法中標,執行機構和買受人必須在原投標期屆滿前要求投標人延長有效期。 此類請求和答覆必須以書面形式提交。 投標人可以拒絕執行機構的此類請求,保證金不會被沒收。
5、招標檔案密封提交
投標人應當按照招標檔案的要求進行蓋章提交。 例如,有時執行機構要求投標人將所有檔案蓋章,包括“**檔案”、“技術和服務檔案”和“業務和資格檔案”,有時會單獨蓋章,根據需要單獨提交,這取決於實際情況,但必須在招標檔案中註明;
投標人應保證印章完好,並加蓋投標人所在單位印章和法定代表人印章,以便在開標前檢查單證的蓋章情況。
6.報廢標準
在以下情況下,該標準將失效
招標檔案送達時間超過規定的招標截止時間(公平公正);
招標檔案未按要求裝訂和蓋章
未加蓋投標人公章和法定代表人、授權代表人印章,未提供法定代表人授權委託書的
投標保證金未提交或金額不足,投標保證金形式不符合招標檔案和保證金要求,匯款額度與投標人銀行不一致;
投標有效期不足;
資質檔案不全;
超出經營範圍的投標;
投標貨物不是投標人自己生產的,不提供製造商的授權和證明檔案;
採用聯合競買方式時,未規定共同當事人責任的證明義務;
如果不符合技術規範中的主要引數,並且發布的招標公告超出了偏差範圍等。
3. 發布資格預審公告。
1、資格預審公告的編制內容包括:招標條件、專案概況及投標範圍、資格預審、投標檔案提交、招標檔案取得、投標人資格要求等。
2、在工程交易中心第一時間發布媒體招標公告。 發布媒體為《中國**》、《中國建設報》和《中國採購招標網》,招標公告生效時間為5個工作日。
4. 資格預審。
1. **資格預審檔案
2、接受招標單位資格預審申請
3. 對潛在投標人進行資格預審
1)資格預審檔案的受理。
2)組建資格預審委員會,由招標人組成評審小組,成員包括財務、技術人員。
3)評審過程。
1)初步審查。
資格預審檔案經過資格預審,以確保完整性、有效性和正確性。
2)詳細審查。
營業執照、企業資質等級等。 財務方面:是否有足夠的資金承接專案。 投標人必須具有一定的流動性。 (微信搜尋關注微信***建築行業) 施工經驗:是否承接過類似工程,特別是有特殊要求的工程;近年來建設的專案數量和規模。 人員:投標人的工程技術、管理人員的數量、工作經驗和能力是否符合專案要求。
3)裝置。投標人擁有的施工裝置是否能滿足工程要求。
4)澄清。審查委員會要求申請人以書面形式解釋資格預審檔案中的任何含糊不清之處。 範圍:申請檔案中內容不清的書面澄清或者澄清;申請人的澄清或解釋不得改變申請檔案的實質內容,不得成為申請檔案的組成部分。
5)方法。一般在公告中明確考核方法,考核方式一般由資格制度和限量制組成。
6) 檢視報告。
評審委員會完成評審後,確定資格預審合格的申請人名單,並向招標人提交書面評審報告。 經詳細審查的申請人數少於3人的,投標人應重新組織資格預審或者不再組織資格預審,採取資格後方式直接招標。
7)確定審核通過的申請人名單。
評審合格的申請人名稱一般由招標人根據評審報告和資質評價檔案的規定確定。
4、招標採購需邀請函
5.銷售招標檔案和問答及附錄。
1. **招標檔案
向合格投標人提供**招標檔案、圖紙、工程量清單等資料。 自招標檔案、圖紙、工程量清單等資料發出之日起至停辦之日起,為五個工作日。 招標人應當給予投標人編制招標檔案所需的合理時間,最短不得少於20天,一般為保險,自招標檔案發出之日起至投標檔案提交之日起25日。
2、開標前對專案進行現場調研和開標前會議
1)調查組織各投標單位進行現場調查,不得單獨或單獨組織投標人進行現場調查。
2)投標前會議:所有投標人在投標檔案和現場調查過程中有疑問,問答過程在投標前會議中進行。
3、招標人的增編應當對所發出的招標檔案作出必要的澄清或修改投標人應當至少在招標檔案要求的投標檔案提交截止時間前15日書面通知投標人,答辯狀內容為招標檔案的一部分。
6、領取招標檔案。
接收投標人的投標檔案和投標保證金,確保投標檔案的密封性。
7.抽籤評標專家。
開標前兩小時內,在相應的專業專家庫中選出評標專家,投標人派代表(中級以上相應職稱)參加評標。
8.開標。 1. 時間和地點
時間為招標檔案規定的時間,地點為工程交易中心。
2. 參會者簽到
招標人、投標人、公證處、監察單位、紀檢部門等參會人員簽到。
3、招標檔案密封性的檢查
開標時,投標人或其當選代表應當查驗招標檔案的蓋章情況,也可以由招標人委託的公證人進行檢查、公證。
4、主持演唱。
5、記錄開標過程並存檔備查。
9、招標檔案審查。
1、評標委員會成立
評標委員會由專家和投標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家由招標人在開標前在專家庫中抽取,需要對專家資訊保密。 其專家有“迴避原則”。
2. 制定評價標準
1)工作人員和法官的準備。
工作人員向評委下發招標檔案和評標,評委熟悉招標專案的概況、招標檔案的主要內容和評標方法和標準等,明確招標目的、專案範圍和性質,以及招標檔案中的主要技術要求和標準、商業條款。
2)根據招標檔案,對招標檔案進行系統審查和比對。
三、初審
1)招標檔案符合性的鑑定。
1)招標檔案的有效期。
2)招標檔案的完整性。
3)與招標檔案一致。
2)對招標檔案的質疑,應當要求投標人作出書面說明和澄清。
3)報停投標的有關情形,應當按照招標檔案和國家有關規定執行。
4. 詳細審查
1)員工工作。
評標助理協助評委對每個標書的評標分數進行計算、複核和總結。
2)評審過程。
1)技術評估。
主要內容是施工方案的可行性、施工進度的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械裝置的技能是否符合設計技術要求,以及按照招標檔案中招標檔案的規定提交的擬議方案的技術審查情況。
2)企業估值。
主要內容包括審查所有**資料計算的正確性,分析**資料的合理性,以及評估所提方案的業務。
3)招標檔案的澄清。
評標委員會可以與投標人開會澄清其招標檔案,以口頭或者書面形式提出問題,要求投標人回答,然後在規定時間內由投標人正式書面答覆,澄清、確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為招標檔案的組成部分。
5、評標報告
1)報告內容主要包括基本資訊和資料表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的標書清單、廢標說明、評標標準、評標方法或評標因素、分數對比表、評標人排名及澄清更正記錄等。
2)評標報告由評標委員會成員簽字。
3)提交書面評標報告,解散評標委員會。
6. 推薦獲獎候選人
評標委員會推薦的中標人選以1 3人為限,並註明順序。
10. 校準。 評標結果應當在市政工程交易中心公示,公示時間不少於三個工作日。
十。 1、發出建設專案中標通知書。
1、發出中標通知
2. 談判準備
1)談判代表的組成。
2)注重相關專案的資料收集。
3)對談判主題及其情況的具體分析。
明確要談判的內容,合同條款的任何一方之間都沒有談判的餘地,沒有爭議、歧義、漏洞和相關缺陷。
4)制定談判方案。
十。 2、合同談判簽訂前簽訂。
1、簽訂合同前期談判
在約定的地點進行談判,在談判過程中採取主動,不要過於保守或咄咄逼人,注意肢體語言、聲音和語調,正確控制談判議程,站在對方的角度談問題,貫徹利己善己的原則。
2. 簽名
招標人與中標人應在中標通知發出後30個工作日內簽訂合同,並提交履約保證書。
十。 3. 退還投標保證金。
投標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,中標保證金退還給中標人和未中標的投標人。
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