西部陸海新通道位於中國西部腹地，北接絲綢之路經濟帶，南接21世紀海上絲綢之路，長江經濟帶。 建設西部陸海新通道，是中國共產黨作出的重大決策，是黨的二十大報告提出的一項重要戰略任務。 **總書記多次強調，要高水平共建西部地區陸海新走廊。 今年10月，總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出八項行動，再次強調加快陸海新通道建設。 **總書記重要指示精神，為西部陸海新走廊高質量發展提供了根本基礎。 
12月7日，中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第十四次雙周協商論壇在北京舉行，中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席。 主持會議。12月7日，全國政協召開“高水平共建西部陸海新走廊”雙周磋商座談會。 與會政協委員與國家發改委、交通運輸部、商務部、海關總署有關負責同志就完善協調機制、加強物流樞紐建設、提公升數位化水平、加快多式聯運和產業融合等進行了深入交流探討。 凝聚政協智慧和力量，加快推進西部陸海新通道高水平建設。》從巨集觀角度優化頂層設計國家發改委2024年印發《西部陸海新走廊總體規劃》，指出西部陸海新通道戰略定位是推動西部大開發形成新格局的戰略通道、連線“一帶一路”的陸海聯動通道， 支援西部地區參與國際經濟合作的陸海通道，促進交通、物流、經濟深度融合的綜合運輸通道。“《規劃》印發以來，沿線各省（自治區、直轄市）以高水平建設西部地區陸海新走廊為契機，抓住難得的歷史機遇，貫穿西部地區，全面完善交通基礎設施網路，有機銜接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路， 實現了海內外陸海聯動、東西方雙向互助，促進了中國與其他國家和地區在“硬連線”、“軟連線”和“心連線”方面的互動，成為共建“一帶一路”的新引擎。全國政協外事委員會副主任王炳南說。 今年9月中旬，全國政協外事委員會調研組赴重慶、廣西開展“西部新陸海通道高水平聯動”專題調研。 作為調研組成員，王丙男在會上就進一步優化西部陸海通道新頂層設計提出了具體建議。 他說：“西部地區陸海新走廊建設實施以來，許多重要節點專案都有了新的要求，出現了新的局面。 建議進一步優化西部陸海新通道頂層設計，完善多層協調機制，加快建設數位化、網路化、智慧型化的公共資訊服務平台，整合沿線各省份工業、物流等資訊，加強資料共享和業務聯動，提公升金融水平。 為商業實體提供法律和其他服務。“按照規劃，到2024年，西部經濟、高效、便捷、綠色、安全的陸海新走廊基本建成。 到2024年，西部地區陸海新走廊全面建成。 當前，如何加快聯合建設步伐，實現高水平發展？全國政協委員、中國社會科學院副院長王長林認為，要加強與國家和區域重大戰略的對接，研究制定西部陸海新通道、“一帶一路”等重大區域戰略對接對接的指導意見。 長江經濟帶發展，海南全面深化改革開放。全國政協委員、商務部國際經濟合作研究所所長顧學明建議，要依託西部陸海新通道，深化中國與亚细安的經貿合作。 例如，在電子、新能源汽車、裝備、生物醫藥等先進製造業領域，充分發揮陸海新通道帶來的分工調整作用，深化與亚细安的跨境產業合作。 產業鏈的合理布局是實現可持續發展的重要支撐。 全國政協常委、致公常務副主席張恩迪認為，西部陸海新通道要兼顧“轉移”和“承接”兩大關鍵點，完善同步規劃，以引進東部強企為龍頭， 謀劃更加清晰的產業轉移“新路徑”，深化現代商貿、國際商貿、跨境電商、高階製造業等產業的集聚流通能力，推動東西方合作，打造高階高科技產業集群。》“硬連線”和“軟連線”要雙手把握渠道已經“打通”，如何提高效率，吸引貨物流通？這是討論的重點之一。 共識是，除了完善基礎線路網、樞紐站、設施裝置等“硬聯接”建設外，也離不開“軟聯接”在管理體系、智慧型運營、標準規則、保險理賠、安全管理等方面的高質量發展。 “要把西部陸海新走廊多式聯運創新發展納入交通強國試點，開創走廊多式聯運高質量發展新模式。 全國政協委員、交通運輸部科學院副院長王賢建說。 他建議，採取中央與地方共建、多方協同、政企合作等方式，協調沿線各方力量，加快基礎設施硬對接、標準規則軟對接，加強與國際標準規則的有效對接。 “建議完善港口資訊交換共享機制，制定國家層面海關、海事、鐵路、港口、航運等部門資訊互聯互通技術標準體系，促進跨部門資訊開放共享。 全國政協委員、海關總署原副署長胡偉表示，要繼續優化口岸營商環境，進一步降低企業通關成本，推進渠道物流服務減稅降費， 擴大起運港退稅政策試點範圍。平陸運河是西部陸海新航道的骨幹工程，也是新中國第一條通航水平最高的連江出海運河工程。 全國政協委員、中國交通建設集團董事長王通洲表示，要著力優化運維管理機制，全力打造“平安運河”，以高標準、嚴要求確保“施工期安全”， 提前規劃運河建成後的運維管理，理順運河上下游、左右兩岸、干支之間的管理機制，促進航運管理質量和效率的整體提公升。>> 充分發揮區域優勢和凝聚力將手指握成拳頭，齊心協力攻擊防禦工事。 西部地區高水平聯動建設陸海新走廊，需要沿線各地區的共同努力。 《西部陸海新通道總體規劃》對沿線區域的定位和功能提出了明確要求。 《規劃》指出，“重慶將充分發揮'一帶一路'與長江經濟帶交匯處的區位優勢，打造渠道物流運營組織中心”。 對此，全國政協委員、重慶市政協副主席丁世勇建議，進一步增強運營平台實力，鼓勵參與共建，加快沿航道設立子公司， 從而盡快實現沿線省、自治區、市的全覆蓋。同時，不斷提公升區域協調水平，以運營公司和重慶區域公司為抓手，統一運營平台，協調整合各項資源，提高要素配置能力和國際影響力。 關於加強重要節點城市和物流樞紐建設，全國政協委員、雲南省副省長楊洋建議，整合通道、班列、陸港等資源，將昆明列為面向南亞和東南亞的鐵路樞紐節點城市， 支援中昆國際陸港建設，加快周邊集疏系統和跨境物流通道支撐節點建設。廣西北部灣國際門戶港的樞紐功能在航道牽引下不斷增強。 其中，2024年貨物吞吐量和貨櫃吞吐量分別位居全國沿海港口第九和第八位。 “創新引領發展，建議加快北步灣智慧港建設，建設北部灣國際門戶港面向亚细安的航運資料互聯平台、國際航運**金融服務平台、北部灣航運交易平台等專案，加快數位化轉型，進一步提公升港口資訊化、自動化和資料交換水平， 鐵路和港口部門。全國政協委員、廣西北部灣國際港務集團副總經理張樹新建議。 ......委員們提出的建議，得到了與會職能部門負責同志的坦誠回應。 近三個小時的深入磋商，也使大家更加深刻地認識到西部地區陸海新通道的重要性。 展望未來，這條跨越山海的大通道將更好地輻射西部，服務全國，連線亚细安，融入世界。 與會人員表示，將繼續關注西部地區陸海新走廊建設，助力高水平建設，尋求山海共贏。 **人民政治協商會議（2024年12月9日第2版）。
記者：劉彤 版面編輯：李斌新**編輯：莫疇 審稿：周佳佳