如何準確理解法治？

要準確理解法治，首先要理解自然人權和契約論兩個前提。

自然人權與國王的神聖權利相對應。 簡單地說，自然人權是指上帝賦予每個人的平等權利。 君王的神聖權威意味著上天只賦予君王權力，君王代表天領導和統治百姓。

在自然人權的概念下，國家是由公民通過契約形成的，國家是公民，不是公民，而是公眾委託它管理國家，管理公民的公共事務，權力由公眾授權，因此對公民來說有“沒有規定就不能做法律”， 對於公民來說，“法律不禁止”。由此可見，法治的首要功能是限制**的權力。

法律對法律權力的限制主要體現在兩個方面，一是法律要明確權力範圍，必須在法律規定的權力範圍內，按照法律規定的方式和程式行使權力，所以行政訴訟是必須的;二是不能隨意為自己制定法律，違憲審查制度體現了這一價值。