中網財經1月9日電(記者李春暉)1月8日至9日,全國糧食物資儲備工作會議在北京召開。 會議總結回顧了2024年糧食物資儲備工作,分析了當前形勢,部署了2024年重點任務。
確保糧食和物資儲備安全是一項艱鉅的任務,也是一項重大的責任。 國家發改委黨組成員、國家糧食物資儲備局黨組書記、局長劉煥新在會上表示,2024年,將繼續紮實做好糧食物資儲備各項工作,堅決維護管理好“世界糧倉”和“大國儲備”, 為經濟社會高質量發展提供有力保障。
會議現場(中國網財經李春暉攝)。
回顧2023:主要目標任務已全面完成。
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是新冠疫情防控三年過渡期後經濟復甦的一年。 劉煥新介紹,一年來,國家糧食物資儲備體系砥礪奮進、艱苦奮鬥,各項主要目標任務全面完成,為經濟復甦和高質量發展提供了有力支撐。
糧食採購平穩有序。 2024年,中國多個地區將遭遇“暴雨”、洪澇、大雪等極端天氣。 對此,國家糧食物資儲備體系認真組織夏糧、秋糧收購工作,積極優化收購服務,有效應對災害天氣影響,確保農民糧食暢銷,年採購量保持在4億噸以上。
糧食儲備實力得到加強。 我國糧食庫存充裕,庫存消費比遠高於國際糧食安全警戒線17%-18%。 國標倉庫完好倉儲量達到7億噸,糧食倉儲管理標準化、精細化、綠色化、智慧型化水平不斷提高,倉儲條件總體保持世界先進水平。
食品市場就足夠了。 過去一年,地緣政治衝突加劇了全球糧食市場的動盪,國際糧食市場一直處於高位執行。 對此,國家糧食物資儲備局加強糧食巨集觀調控,認真組織政策性糧食銷售,及時開展地方儲備輪換,發揮吞吐量調控作用。 縣(市、旗)設有應急糧食儲運加工企業已基本實現全覆蓋。 面對國際糧食市場大幅波動,我國糧食市場保持穩定。
糧食行業提質增效。 一年來,我國深化優質糧食工程,加快糧食產業高質量發展。 預計2024年,糧食企業實現工業總產值43萬億元,同比增長7%。 組織發布小麥、大豆強制性國家標準,建立健全糧食質量安全第三方檢驗監測體系。 成功舉辦第五屆中國糧食貿易大會暨第三屆全國扶貧地區優質特色糧油產品展覽會,舉辦第六屆全國糧食行業職業技能大賽。 深化食品領域國際合作,與國家有關部門簽署食品合作諒解備忘錄。
節約食物是有效和有效的。 一年來,國家糧食物資儲備體系充分發揮糧食產後服務中心幫助農民減損增收的作用,組織開展綠色儲糧技術一體化示範和標準化試點。 農戶儲糧損失率降至29%,國有糧庫在糧食儲存週期內的綜合損失率控制在1%以內。 2024年還將舉辦世界糧食日、全國糧食安全宣傳周、科技活動周等活動,積極開展“節油增綠”科普活動,在全社會營造愛糧節約糧食的氛圍。
專項整治成效顯著。 2024年,國家糧儲局開展“嚴監管年、執法力度、重懲行動”活動,出台政策性糧食購銷違法違規行為舉報獎勵等措施,通過交叉檢查的方式組織開展國家政策性糧油庫存檢查,堅決查處涉糧違法違規案件。各級糧資儲備部門對8000多起案件實施行政處罰,罰款2210萬元,並公開報道典型案件,形成較強震懾力。
糧食安全立法取得顯著成效。 一年來,《糧食安全法》經十四屆全國人大常委會第七次會議審議通過,成為我國第一部保障國家糧食安全的綜合性基本法。 《糧食流通行政執法辦法》《糧食質量安全監督辦法》相繼實施。
展望2024年:機遇大於挑戰 部署了九項關鍵任務。
2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實現“十四五”目標任務的關鍵之年。 在新的一年裡,外部環境的複雜性、嚴峻性和不確定性有所增加。 “糧食和物資儲備領域面臨許多挑戰,但也有許多有利條件,機遇普遍大於挑戰。 劉煥新指出。
他強調,做好2024年糧食物資儲備工作,要把握好四個方面:更加注重強化底線思維、極限思維;更加注重依靠改革創新增強發展動能;更加注重提高儲備效率;更加注重夯實基層基礎。
會議部署了2024年糧食物資儲備的9項重點任務。
(一)加強糧食產、購、儲、銷協調保障,精心組織糧食收購,紮實做好糧食供給和價格穩定工作,進一步推進糧品工程,大力開展糧食節約降損工作,積極推進國際合作。
2)不斷增強國家儲備實力。這是防範化解風險、應對極端情況的信心。
3)做好糧食監管與執法考核相結合。各級糧食物資儲備部門應當按照糧食權屬情況,細化責任清單,履行儲備糧監督管理主體責任,在各自職責範圍內加強對糧食流通和政策性糧食購銷的監管。
4)加大儲備基礎設施建設力度。這是增強儲備實力的重要支撐。 要抓住政策機遇,加快建設功能齊全的儲備設施。
(五)深入推進改革和依法治國建設。一是紮實推進糧食儲備和購銷領域監管體制機制改革。 二是進一步推進戰略應急物資儲備安全管理體制機制改革。 三要繼續推進糧食物資儲備領域法治建設。
(六)加強科技創新和資訊化應用。一方面,科技創新要統籌技術研究和轉化應用。 另一方面,要協調糧食和儲備領域資訊科技的應用。
7)全面提公升儲備管理水平。要統籌制定規章制度,推動儲備管理水平再上新台階。 一是完善相關制度。 二要加強標準引導。 三是要加強監督檢查。
8)做好形勢分析和規劃研究。科學研究判斷形勢,把握發展大勢,是做好糧食物資儲備工作的前提。 要加強對經濟形勢和重大問題的研究,在預研、預警、深入、務實規劃上下功夫,做到先行後行、精準發力。
9)堅決堅守安全生產底線。安全是發展的前提,要把握發展,就要重視安全。 要開展三年行動,從根治安全生產根源,推動安全生產形勢持續穩定改善。
要全面準確把握形勢,堅定信心和決心,迎難而上,乘勢而上,不斷開創糧食物資儲備工作的新局面。 劉煥新說。