近來,中東局勢動盪不安,一場大範圍的衝突似乎一觸即發。 以色列和巴勒斯坦再次交戰,葉門內戰公升級,利比亞內亂仍在繼續。 這些衝突的火焰繼續蔓延,影響著整個中東地區的命運。 在這種背景下,美國這個超級大國的行動尤為關鍵。 作為中東地區最強大的外國勢力,美國在該地區駐紮了數萬名美軍,並與許多當地國家建立了軍事同盟關係。 但問題在於,美國似乎陷入了兩難境地:一方面,如果美國進行更多干預,可能會使局勢公升級,為自己付出巨大代價;另一方面,如果美國撤軍,將破壞多年來確立的中東戰略布局。 面對兩難境地,美國顯然需要做出戰略調整。 近日,美國著名智庫《外交》雜誌發表文章指出,中東局勢天翻地覆,美國亟需戰略緊縮。 文章分析認為,美國當前“安全優先”的中東政策存在三大風險:一是增加軍事部署更容易導致誤判和衝突公升級;其次,加沙的人道主義危機惡化,威脅到美阿關係第三,美國過度擴張,無法集中精力對付中國。 鑑於風險明顯大於收益,美國有必要大幅減少其在中東的軍事存在。
這種收縮不僅包括從最近的部隊集結中撤出部隊,還包括繼續從伊拉克和敘利亞撤軍以及鞏固其他基地。 同時,鼓勵地區國家掌握自己的防務和區域合作。 這種平衡行為避免了過度擴張,而不會讓盟友害怕被拋棄。 長期研究中東問題的美國學者安德魯·埃克斯(Andrew Eks)在最近的一篇文章中也認為,他認為美國在中東的戰略調整刻不容緩。 統計顯示,自“9·11”事件以來,美國在中東投入了驚人的7萬億美元軍資,這不僅是巨大的成本,而且沒有從根本上解決該地區的穩定問題。 辯證地看,美國在中東投入過多會適得其反。 過度的軍事存在增加了地區國家依賴美國提供安全保障的可能性,導致它們缺乏自衛的意願同時,也容易引發反補貼心態,對美國構成潛在威脅。 因此,減少在中東的軍事投資,不僅能為美國省錢,而且有助於培養地區國家的自衛能力,通過政治程序促進地區穩定,符合美國的長遠利益。 埃克斯建議美國的中東政策應該從軍事轉向政治。 美國前中東問題首席談判代表馬丁·英迪克(Martin Indick)也在接受專訪時表示,美國繼續深陷中東泥潭的代價很高:“我們在這裡待得太久了,太深了。 我們需要擺脫這些衝突,重建我們在其他地區的形象和影響力。 “那麼,美國在該地區的盟友如何看待戰略緊縮呢?沙地阿拉伯和以色列等國家會因此感到被拋棄嗎?這些擔憂可能是有道理的,但它們不應該成為收縮的主要制約因素。 美國應該與盟國深入溝通,讓他們明白收縮並不等同於放棄。 通過外交手段安撫盟國的疑慮,收縮可以減輕美國自身的負擔,讓美國繼續在更大範圍內發揮作用。
此外,美國需要幫助地區國家建立自己的防禦能力,以應對未來的威脅。 這包括提供裝置和培訓,以幫助建立區域安全系統並逐步轉移安全責任。 這樣,在美國萎縮的背景下,地區各國也可以共同努力,維護地區的和平與穩定。 當然,戰略緊縮不是靈丹妙藥,很難從根本上扭轉美國在中東影響力的下降。 但毋庸置疑的是,與目前的過度投資策略相比,收縮可以有效降低防止美國陷入新泥潭的風險。 它為美國提供了戰略空間和政策靈活性,使其能夠更靈活地應對全球事務,而不是被中東拖累。 中東局勢複雜而根深蒂固,美國很難在一夜之間重塑局面。 但美國至少可以避免盲目過度投資,減少其在中東的軍事存在和安全承諾。 這符合美國的利益,並將有助於推動該地區走向政治解決。 當務之急是,美國要正視問題的嚴重性,採取戰略性轉移措施,逐步減少對中東的投資,培養地區自衛能力。 同時,各方應保持對話渠道暢通,發展地區安全機制,通過政治程序促進地區穩定。 只有這樣,這個長期飽受折磨的地區才能看到和平。