閉路電視***12月18日23:59,62 級**。
凌晨發生的災難更是出乎意料,但也有一些隱患本來可以早點處理的。
甘肅一名大學生向《新聞+》記者反映,學校宿舍門每晚11時30分上鎖,發生時沒有開啟。 “那時候我們下樓比較晚,從六樓到一二樓,大家擠在走廊裡,沒有辦法往前走。 我前面的同學走過來,說門沒有開。 宿舍管理員當時可能沒有及時反應,但門還是在後面開著。 ”
陝西某大學的一名學生向《新聞+》記者描述了當時的情況:“我們接到預警資訊後跑下樓,12點到達習,一直等到12:10,預警已經過去了幾分鐘,宿舍經理真的幫不了我們開門。 因為一樓的地震不是很強烈,宿舍經理說我們的**警告是假的,我們大驚小怪。 ”
當被問及宿舍是否有安全的緊急通道時,大多數受訪學生表示不知道。 只有一位來自甘肅省的大學生說:“有緊急出口,通常是封閉的,人們不注意它們是否上鎖。 另外兩名學生表示,他們平時走的樓梯是宿舍的安全應急通道,學生通過樓梯疏散,但“宿舍樓的正門和側門沒有開啟”。
中國應急管理學會校園安全委員會副主任李偉全告訴《新聞+》記者,平時,學校為了安全而進行半封閉管理是可以理解的,但在緊急情況下,必須能夠及時開門,確保通行暢通。 “如果值班人員不在出口處,或者他們不盡職盡責,不能保證學生及時疏散,就會造成重大隱患,甚至造成相應的事故,在這種情況下,他們將承擔相應的責任。 ”
《新聞+》記者:這次在甘肅**發生夜間,很多學校宿舍已經上鎖,有學生反映逃生路線不暢,學校是否承擔應急管理責任?
李偉權:鎖門是現在比較普遍的現象,這種行為並不違反消防規定。
《消防法》規定,占用、堵塞或關閉通道、安全出口等妨礙安全疏散的行為是違法的,而大學宿舍、教學樓在設計過程中預留了安全通道。 平時學校是半封閉的,我們不覺得有什麼太大的差錯,但是在緊急情況下,一定要能夠及時開門,保證通道暢通無阻。
如果值班人員不在出口處,或者不盡職盡責,在緊急情況下,無法保證學生及時疏散,會造成重大隱患,甚至造成相應的事故,在這種情況下,必須承擔相應的責任。
在發生火災事故時,毫無疑問,學校必須是第一責任人,因為它必須確保教學的安全管理和學生的人身安全。 但是,**是不可抗力,學校應承擔安全責任,但主要在管理責任上,如果消防通道或緊急出口被堵塞,造成人員傷亡,學校需要承擔管理不善的二次災害責任。
News+:您如何看待學校為了學生安全而收緊宿舍管理的現象?
李偉權:這確實是目前普遍存在的狀態。 為了保證學生的安全,學校加強了管理措施,其實我們在一定程度上可以理解,但還是要有健全的管理機制,既要保證學生在校園的安全,又要保證在緊急情況下,逃生出口或緊急通道有相應的反應。
原則上是“外緊內鬆”。 校園安全的第一道防線,比如校門可以稍微嚴一點,但是校內沒有必要這麼嚴格的管理,普通的安保就可以做到。
要通過管理來消除各種安全隱患,而不是通過堵門、鎖門或者這種不讓進門的方式,要把握好問題。
News+:如何平衡校園安全和暢通無阻的緊急通道需求?
李偉權:一是要加強學校警衛的安全管理,強化保安責任意識,因為這是第一層安全保障。 目前,學校為了防止事故的發生,多重管理,包括校門到宿舍門口再到宿舍,而且本身有三扇門,安全措施也不同。 從安全管理的角度來看,原則上在宿舍大門層面,放寬應急管理,中間宿舍門不能關,不能鎖。
二是要確保日常管理與應急管理有效結合,對於學生宿舍,要經常開展疏散演練,並確定逃生出口和路線,提高應急逃生效率。
三是要增強危機意識,加強學校應急渠道的建設和管理,確保在必要時,這些生活渠道真正發揮作用,而不是成為障礙。
四是加強其他智慧校園應急技術的應用,加強危機情況下自動開門技術的使用。 例如,對於危險區域,一旦檢測到**的存在,這些門可以自動或人工快速開啟,並在緊急情況下進行相應的預防和預警,實現自動化。 其實從科技手段來看,做起來很容易,投入不多。
五是加強對學生危機意識和能力的培養,通過前期應急演練,全面提高學生應對突發事件的能力。
但目前的情況是,宿舍普遍缺乏校園疏散演練,如果能做到這一點,就不會出現像甘肅**這樣學生不能及時撤離的情況了。
能夠每天保持安全門和緊急通道暢通,能夠在危急狀態下及時逃生,做訓練有素的學生,在一定程度上管理學校,是根本。