李偉北京大學新**研究院副院長、教授。
在當今社會，網路空間已成為億萬人民共同的精神家園，努力營造積極向上的網路語言環境是每個網民義不容辭的責任。主管部門要以法律法規為範本，教育部門要立足培訓指導，平台要負責協助監管，資訊科技產品要合規使用，網民要自律，持續營造清晰的網路空間。
規範網路語言管理是依法治理網際網絡的明確要求
隨著網際網絡的飛速發展，網路語言的使用和表達越來越受到人們的關注。 一方面，新的網路語言為傳統語言注入了新鮮血液，豐富了人們的情感表達另一方面，非規範的網路語言對資訊傳播和人際交往有一定的影響，對標準化語言有很大影響，甚至汙染網路環境，影響網路安全。
由於網路空間的開放性、匿名性和低准入性，網路語言作為媒介和載體，也滋生了語言失範、語言暴力、網路謠言等問題，亟待規範和管理。 淨化網路空間、規範網路行為、修復網路生態、建設網路文明，已成為當前網路空間治理的重要內容。 **總書記指出：“我們既要尊重網民交流思想、表達意願的權利，也要依法構建良好的網路秩序，有利於保護廣大網民的合法權益。 網路空間不是“法律之外的地方”。 網路空間是虛擬的，但網路空間的主體是真實的，每個人都應該遵守法律，明確各方的權利和義務。 要堅持依法治網、依法治網、依法治網、依法治網，讓網際網絡在法治軌道上健康執行。 “這為網路語言的標準化管理提供了基礎。
語言是內容的載體，網路語言的規範化管理是網路綜合治理的組成部分，也是網路空間治理的重要內容和手段。 依法加強網路空間治理，確保網際網絡始終在法治軌道上健康執行，既是廣大網民的迫切要求，也是網際網絡資訊產業健康發展的重要保障。
多合一有效規範網路語言管理
主管部門進一步完善了立法。 針對網路語言生成和傳播過程中出現的新情況、新問題，有關主管部門要通過完善法律法規體系等措施加強指導。 在法律層面，為應對網際網絡快速發展帶來的各種語言監管問題，現行的《中華人民共和國標準語言中華人民共和國法》、《中華人民共和國網路安全法》等多項現行法律法規對網民使用網路語言進行了規範和指導。 《中華人民共和國標準口語文字中華人民共和國法》是我國歷史上第一部規範口語和書面語言文字的專門法律，它不僅確立了普通話的法律地位和規範漢字作為“國家通用語言文字”的地位， 同時也起到了保證網路語言規範化、減少低俗內容傳播的作用，是網路語言規範化管理的首要參考法律規定。中華人民共和國《網路安全法》規範了網際網絡運營者、服務提供者和普通使用者的上網行為，也是網路語言規範管理的重要參考。 除法律規定外，還出台了相關檔案，有效規範網路語言管理。 2024年8月23日，教育部、國家語委印發《國家語言文字產業發展“十三五”規劃》，提出要普及國家標準語言，推進語言資訊化建設，提高國家語言服務能力，推廣和傳播優秀中華語言文化， 完善語言文字工作治理體系，作為今後五年國家語言文字事業的發展目標和主要任務。在“完善語言工作治理體系”的任務中，明確提出要“加強對網路語言、新詞、新詞、字母詞、外來詞等的監測、研究和規範指導”。 加強對網際網絡上使用口語文字的規範和管理。 倡導文明語言文字，抵制粗俗語言，促進社會語言文明建設”。 2024年11月30日，**辦公廳印發的《關於全面加強新時代語言文字工作的意見》指出，要“加強語言文明教育，加強對網路等各類新語文字使用的規範管理，堅決遏制低俗暴力網路語言的傳播， 構建健康文明的網路語言環境”。主管部門持續關注並及時制定網路語言行為規範專項法律、法規和指導意見，促進國家標準語言標準化、規範化、健康發展。
2024年1月，教育部頒布了《資訊科技產品國家標準語言使用管理規定》。 有關部門加強了指導。 據中國網際網路資訊中心發布的相關統計資料顯示，截至2024年6月，我國10歲以下網民與10歲、19歲網民佔比為38% 和 139%，年輕網民數近2億。 未成年人作為數字時代的“原住民”，由於在智力發展和認知能力方面尚未達到成熟階段，容易受到網路環境的影響，因此需要相關監管部門、學校、家庭等各方配合，對未成年人進行教育引導，使其正確理解網路語言。 識別風險內容，合理使用網際網絡。要重點開展未成年人網路素養宣傳教育，加強對社會主義核心價值觀的引導，引導未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。 學校要加強網路素養培養體系建設，將網路素養培養引入教育體系，自覺增加網路語言相關課程，培養學生語言素養，提高學生對網路語言的辨別和運用能力，增強學生網路文明意識和網路安全意識。 家庭是未成年人的核心成長環境，家長也要積極提高網路素養，幫助未成年人養成正確的網路行為習。
該平台鞏固和增強了其協助監管的能力。 平台是指提供網路服務和傳播網路內容的機構和單位，網際網絡平台包括網路新聞平台、網路直播平台、網路音訊平台、社交平台、電子商務平台等，是大多數網路語言傳播的重要渠道。 目前，一些網際網絡平台不了解網路語言的監管。 網際網絡平台肩負著傳播優秀文化、提供正面引導、服務廣大人民群眾的責任，要發揮引領帶范作用。 事實上，在網路語言標準化和管理過程中，相關網際網絡平台已經意識到問題的嚴重性，並採取了相應的措施來處理諧音字元、變體字元、模因等網路語言現象。 網際網絡平台應設定資訊反饋功能，及時接受和優化使用者對非標準語言和文字的反饋，不斷提高智慧型語言處理結果的標準化水平。 網際網絡平台在維護網路傳播秩序的過程中，要充分利用自身的技術和管理優勢，分析網路傳播中的話語模式，及時發現輿論問題，做好輿論引導等工作，遏制網路低俗暴力語言的傳播。 構建健康文明的網路語言環境。2024年6月，為進一步加強未成年人網路保護，營造健康安全的網路環境，根據國家網際網絡資訊辦公室發布的《關於開展2024年夏季未成年人網路環境整治專項行動的通知》，各網際網絡平台將開展為期兩個月的專項行動，全面清理涉及未成年人的違法不良資訊， 淨化社群網路環境，為未成年人健康成長保駕護航。多家網際網絡平台積極配合專項行動，落實一系列治理措施，持續加強對網民強烈反映的網路生態突出問題的打擊力度，堅持“零容忍”態度，徹底清理網站有害資訊，對網站違法違規賬號進行處理。
資訊科技產品嚴格遵守規範。 在資訊時代，資訊科技產品已成為傳播語言和文字的重要渠道和載體。 資訊科技產品在便利網民之間交流和傳播資訊的同時，也存在口語和書面語言使用不規範的問題，不利於口語和書面語言的健康發展。 2024年1月，教育部頒布了《資訊科技產品國家標準語言使用管理規定》（以下簡稱《管理規定》），初步建立了相關管理制度，分別規定了不同型別資訊科技產品應遵守的規範和標準，以基礎軟體為重點， 智慧型語言處理軟體，資訊科技產品分為數字出版物和網路出版物三大類，明確在資訊科技產品中使用國家標準語言，應有利於維護國家主權和民族尊嚴，有利於為中華民族鍛造強烈的共同體意識， 弘揚社會主義核心價值觀，遵守公共秩序和風俗習慣;應當符合國家頒布的語言規範和標準。 《管理規定》明確了各級語言文字部門的管理職責，強調加強工作協調和部門協調，提高管理效率。 在規範管理的同時，要充分考慮資訊產業快速發展的特點，為智慧型處理等語言文字資訊科技的發展留有餘地。
網民網路素養全面提公升。 原則上，網路語言的發展應保護自由，鼓勵創新，同時強調依法治理，倡導自律，平衡網民的權利、責任和義務。 網民作為網路語言的生產者、使用者和傳播者，有義務自律自己的網路行為，主動提高網路素養，維護網路語言環境。
*：中國網信 2023 年第 11 期。