據彭博社報道，拜登**已向國會提交了乙份1060億美元的提案，以資助以色列和烏克蘭支援其作戰行動。 據悉，其中約600億美元將用於支援烏克蘭。 然而，儘管財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）強調了緊迫性，但美國眾議院議長詹森尚未將該問題提上議程。 耶倫12月5日對記者說：“目前形勢非常嚴峻，如果我們不能向烏克蘭提供財政支援，我們將為其失敗負責。 “美國正處於資金短缺的嚴重形勢下，臨時撥款法案於不久前通過，以避免停擺。 但是，這只是暫時的回應。 美國目前面臨超過2萬億美元的財政赤字，尚未找到解決方案。 因此，唯一的辦法就是增發政府債券。 然而，現在幾乎沒有乙個國家願意增持美債，甚至連日本也不行。
這也解釋了為什麼美國最近一直在暗示它正在改善與中國的關係。 在美國陷入困境之際，耶倫等人在7月左右密集訪問中國，試圖說服中國增持美債。 然而，多年來一直囂張跋扈的美國卻不能輕易乞求，而是寧願採取“胡蘿蔔加大棒”的做法。 因此，在11月三藩市舉行的APEC峰會上，拜登一方面與中國舉行了元首會晤，另一方面為台灣提供了大量免費援助。 這表明拜登的意圖很明確：如果中國不增持美債，美國將向台灣提供免費援助，增加軍售。 事實上，這已經演變成一種敲詐勒索行為。 讓我們再次關注美國對烏克蘭的援助問題。 作為美國財政部長，她必須執行拜登的政策，否則她將失去職位。
儘管困難重重，她還必須努力確保拜登**的一攬子援助計畫得到國會的批准，尤其是對烏克蘭的援助。 為此，她不得不訴諸一些壓力，讓國會採取行動。 她的聽眾並非沒有道理。 事實上，如果美國無法向烏克蘭提供財政支援，那麼美國將對烏克蘭的失敗負責。 這不僅是拜登**的責任，也是他們的失敗，拜登的政治命運令人擔憂，耶倫也逃不過下課的難關。 白宮不久前表示，目前用於支援烏克蘭的資金將在今年年底前用完。 如果新的援助資金沒有及時到位，就意味著美國將切斷對烏克蘭的支援。 而打破支撐不可避免地會導致失敗。 為了說服美國眾議院批准對烏克蘭的援助預算，澤連斯基甚至計畫親自出面說服美國眾議院議員。
然而，由於談判陷入僵局，澤連斯基原定於 12 月 5 日出席會議的計畫可能會受挫。 耶倫在社交媒體上寫道：“我想明確表示，如果國會不採取行動，到今年年底，我們將無法繼續為烏克蘭採購更多**和裝置，我們將無法繼續從美國庫存中提供裝置。 我們已經沒有資金了，時間緊迫。 “因此，布林肯計畫向歐盟施加壓力，要求其提供財政支援，而不是美國。 “一些人懷疑美國和其他北約盟國是否會繼續支援烏克蘭......但今天北約的宣告是明確而堅定的。 我們必須並將繼續支援烏克蘭。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格11月28日在布魯塞爾舉行的北約外長會議上緊急表示，美國將繼續支援烏克蘭，因為這符合美國的安全利益和雙方達成的協議。 他敦促成員國和盟國承諾繼續提供支援，呼籲的目的很明確：一旦美國提供援助，其他成員國應迅速效仿。 俄烏戰爭已經持續了近兩年，雖然歐盟和美國等盟國一直在推動烏克蘭，但長期援助對他們構成了挑戰，尤其是在庫存和國防工業產出方面。 美國及其盟國長期以來一直肩負著沉重的負擔，因為烏克蘭由於嚴重缺乏資金、裝備、彈藥和部隊而放棄了**，轉而採取防禦姿態。 雖然澤連斯基說自己“進入了乙個新階段”，並表示對此“非常滿意”，但這無非是一種旨在提振士氣的自我安慰。
隨著冬季的到來，烏克蘭前線局勢面臨更大的考驗。 根據各種報道，俄羅斯正在加強攻勢並宣布擴大其部隊。 應該指出的是，這不僅僅是增加部隊，而是擴大軍隊。 這對烏克蘭意味著什麼？這對美國聯盟意味著什麼？也許這場戰爭會在今年冬天出現，它可能會在明年春天結束。