財政司司長陳茂波將於明年初發表新《財政預算案》，而香港在下個財政年度的財政赤字將超過1,000億元，是原先估計的兩倍多。 展望下乙個財政年度，我們不可避免地會繼續錄得財政赤字，而不是像以前那樣盲目唱歌。 事實上，香港經濟並非經歷簡單的短期調整，而是面臨人口老齡化、產業轉型、生活開支巨大等結構性問題。 在這種情況下，量入為出，審慎管理財務，尤其是重大開支專案，是很重要的。 雖然在醫療、教育、社會福利等民生開支不可避免，但一些大型基建專案，如興建跨境鐵路、跨海鐵路、填海造地等，是可以商量的
對香港經濟前景的擔憂並非沒有根據，這也不是我們第一次對未來一味樂觀。 首先是上一財年的財政赤字比預期翻了一番多，這是對疫情後經濟復甦速度的高估。 年初，特區對今年經濟增長的展望為35% 至 55%，彼時，有高層**較有信心表示，由於恢復正常通關，最終經濟增速有望接近高階。 不過，到了年底，金融大佬陳茂波撰文承認，整體外部氣氛持續疲軟，利率持續高企，金融市場表現等因素在一定程度上限制了本地消費的力度，香港全年經濟增長將低於年初的估計。 一些投資銀行現在估計，香港2024年的全年增長可能只有32%，這甚至不是年初的下限。 展望2024年，大家的估計都是保守的，增長可能只有2%至3%。 香港金融市場低迷，航運、房地產、零售等各行各業都在努力在短期內有所改善。
其次，香港雖然擁有可觀的財政儲備，但與許多經濟體的長期赤字和大量政府債券的發行相比，香港應該仍有約7,000億港元。 但要知道，香港是乙個非常特殊的經濟體，我們只是乙個特別行政區，我們有聯絡匯率，我們沒有自己的貨幣政策。 香港經濟規模小，沒有什麼特殊的自然資源，有的只是一些制度優勢。 有人說發債開發土地是可以的，但在香港發債的成本基本掌握在國外評級機構手中。 此前，國際評級機構穆迪（moody's）'s）將香港的信用評級展望從穩定下調至負面。一旦財政儲備再次縮水，相信香港被降級的幾率就會增加，融資成本會越來越高，形成惡性迴圈。
鑑於短期經濟增長乏力，香港不應奢侈，而應按照《基本法》的要求，量入為出，努力平衡收支，避免赤字。 香港固然缺地**，但同時發展滘義洲人工島和北部都會區兩個大型基建專案，會給倉庫帶來太大壓力我們能選擇乙個更好的計畫來關注嗎？
對比交義洲人工島和北部都會區兩個專案，其基礎和產業規劃與內地的合作前景較好。 **為北渡區發展做了大量工作，還啟動了收地和交通基礎設施建設，並與深圳市成立了專項小組，對北渡區建設進行溝通和推進。 相對來說，交一島的每一寸土地都要通過填海造地獲得，暫時沒有十幅畫的一寸。要同時推展兩個大型發展專案，香港在財力和人力方面相對積極。
此外，**曾表示，整個交椅洲填海工程的成本為5,800億元，而根據香港測量師學會2024年的估算，人工島賣地收入可達9,740億元至11,430億元，但隨著樓市及土地的調整**， 賣地收入的估計已下調至7,500億元。上月，有傳媒根據啟德去年及今年的住宅用地成交價進行估算，得出人工島賣地收入僅為3,300億元至4,100億元，遠低於5,800億元的投資成本，但須損失約2,000億元。 這將不可避免地使財務狀況變得更糟。有鑑於此，為什麼要急於填海造地呢？
綜上所述，這絕不是砸錢填海的好時機，而對於兩個大型土地發展專案來說，在可預見的未來，更要優先發展北部都會區，再考慮交椅洲，等到香港經濟全面復甦，基礎更強的時候再考慮。
文字：吳彤山