**，中國共產黨的傑出領導人，中國經濟建設的重要推動者和參與者。 在制定國民經濟計畫時，他提出了“四個比例”的概念，強調農業與工業、輕工業與重工業、各工業部門的協調發展，以及工業發展與鐵路運輸的比例關係。 這種理念強調了他的遠見卓識和科學思維。 當時大多數國家都強調工業化的發展，所以農業發展的想法引起了不小的爭議，也有人認為這種計畫過於保守，不應該過分強調農業。
那麼，當時**的考慮是什麼呢？2024年2月，在政治局擴大會議上，提出了“三年準備、十年計畫經濟建設”的戰略構想，從此中國啟動了五年計畫，至今仍具有影響力。 根據總理的建議，成立了乙個小組，領導編制“第乙個五年計畫”，負責具體事務。 但是，由於抗美援朝戰爭尚未結束，第乙個五年計畫的編制還處於初步階段，只是乙個粗略的輪廓。
隨著抗美援朝戰爭的圓滿結束，第乙個五年計畫開始將主要精力轉移到經濟建設上來，第乙個五年計畫再次成為重要議題。 在制定計畫時，提出了“四個比例”的問題。 他認為，任何國家的經濟發展都需要協調，具體領域不能單方面發展，特別是工農業、輕工、重工的比重需要慎重考慮。 然而，對農業份額的強調引起了很多爭議。
有人認為，作為社會主義國家，應該充分發揮社會主義的優勢，大力發展工業，認為只有發展工業，才能促進農業等產業的發展。 在他們看來，工業的溢位效應更為明顯。 中國新民主主義革命勝利後，在上世紀50年代，他參與了中國第乙個五年計畫的制定，當時正是社會主義改造和工業化的關鍵時期。 當時，我國農業生產水平低下，農民生活艱苦，糧食不足，農業成為國民經濟的薄弱環節。
考慮到中國是乙個農業大國，儘管中國擁有豐富的農業種植經驗，但工業化仍處於起步階段。 雖然後來得到了蘇聯的幫助，但**認為乙個大國不能長期依賴外國支援，必須具備獨立自主和自力更生的能力，才能在未來的國際競爭中立於不敗之地。 主張實現社會主義工業化，首先要解決農業問題，保證糧食和原料，為工業發展奠定基礎和條件。
他主張優先發展農業，在工業化程序中保持農工比例合理，實現工農協調發展。 同時，以農產品為原料的工業產品佔全國工業總產值的50%以上，工業裝置和建築裝置進口所需的外匯絕大部分也用於農產品出口。 因此，發展農業是保證完成工業發展和總體經濟計畫的基本條件。 ** 人們認為，改善民生不僅是乙個經濟問題，更是乙個重大的政治問題，直接影響著黨和人民的關係。
* 強調如果只關注工業建設，忽視工人和農民的生活問題，可能會引起工人和農民的不滿和反抗。 因此，他提出了在經濟發展和改善民生之間取得平衡的政策，確保在改善民生的同時促進經濟發展。 這一政策已成為安排建設與民生關係時必須堅持的準則，也是判斷建設與民生關係是否正確的標準。 同時，在制定五年規劃時，既要考慮國內經濟發展的需要，又要考慮國際環境變化的影響。
當時，我國正面臨帝國主義國家的包圍，以美國為首的帝國主義侵略集團正在積極籌備新的世界大戰。 為了加強國防，建設現代化人民解放軍，收復台灣，保衛領土，同帝國主義侵略者作鬥爭，必須優先發展重工業。 但是，重工業的發展有賴於農業的扶持，因此發展農業成為適應國際環境的需要。 資源有限，因此必須妥善協調工農業的比例，否則任何一方的忽視都會對國家未來的發展造成一定的阻礙。
在“一五”的堅持和指引下，“一五”期間我國農業生產實現了較快增長，糧食、棉花、油籽等主要農產品產量大幅增長。 農業的發展既滿足了人民的生活需要，又為工業提供了充足的原材料和市場，為國民經濟的全面發展創造了有利條件。 可以說，“一五”期間農業的堅持和主導地位，是對我國社會主義建設的重要貢獻。