阿根廷是南美洲第二大經濟體，也是中國在該地區的重要合作夥伴。 近年來，阿根廷經濟陷入困境，外債高企，通貨膨脹嚴重，生計差。 2024年11月，阿根廷選出了新的**公尺利，他承諾採取激進的“衝擊**”來挽救經濟。 與此同時，他指望中國的支援通過貨幣互換協議緩解外匯危機。 本文將從以下幾個方面分析阿根廷的新經濟政策，以及中阿合作的現狀和前景。
1. 阿根廷經濟的困境。
阿根廷經濟自 2018 年以來一直處於衰退狀態，2023 年第三季度國內生產總值 （GDP） 同比下降 6%7%。阿根廷的主要經濟問題是外債過多、外匯儲備不足和通貨膨脹失控。 截至2024年9月，阿根廷的外債總額達到3300億美元，其中約1500億美元是從國際貨幣基金組織借款**。 阿根廷的外匯儲備已降至負值，無法滿足進口和償債需求。 阿根廷的通貨膨脹率在 2023 年達到了驚人的 60%，導致披索大幅貶值，人口購買力嚴重下降。
阿根廷的經濟困境是由多種因素造成的，包括政治不穩定、政策不一致、結構性問題和國際環境的變化。 長期以來，阿根廷的政治格局一直由兩個交替的政黨主導，即保守的cambiemos和溫和的frente de todos。 兩黨在經濟政策上存在明顯分歧，導致政策重複和不確定性。 阿根廷的結構性問題主要是經濟過度依賴農產品出口，缺乏多元化的產業結構，以及公共部門和稅收制度效率低下。 阿根廷經濟也受到國際環境的影響，尤其是美國的貨幣政策，以及新冠疫情的影響。
2.公尺利的“震驚**”。
公尺利是正義黨的候選人，他在 2023 年 11 月的選舉中贏得了阿根廷最高領導人的位置，以 48% 的選票擊敗了共和黨聯盟的馬克里。 公尺利在競選期間承諾，他將採取積極的“衝擊**”來挽救經濟，這一政策的核心是將官方匯率從59貶值54%5披索兌1美元兌92披索兌1美元。 此外，公尺利宣布，他將推動披索兌美元每月貶值2%，並實施緊縮的財政政策，削減支出，提高稅收和重組外債。
公尺利的“衝擊**”是一種高風險的經濟策略，旨在通過貶值披索、吸引更多外匯流入、改善外匯儲備狀況和降低通脹壓力來提高阿根廷的出口競爭力。 然而，這項政策也有可能產生嚴重的負面影響，例如增加人口貧困、引發社會動盪和破壞阿根廷的國際信譽。 公尺利的“衝擊**”能否成功，取決於他能否在短期內穩定經濟，恢復民眾信心，並與國際社會達成妥協。
3.中阿貨幣互換協議。
在公尺利的“震撼**”中，中國的支援是不可或缺的。 據阿根廷**報道，公尺利已經向中國提出擴大貨幣互換協議的要求，而中國已同意在2024年10月將貨幣互換協議的規模從45億美元增加到65億美元。 貨幣互換協議是指兩家中央銀行將其本國貨幣兌換成對方的本國貨幣，用於雙邊**和金融用途。 貨幣互換協議的好處是可以增加雙方的流動性，降低匯率風險，促進本幣國際化。
中阿貨幣互換協議的歷史可以追溯到2024年，當時阿根廷首當其衝地受到全球金融危機的影響，中國希望擴大人民幣的使用。 雙方簽署了第乙份貨幣互換協議，價值70億美元，有效期為三年。 此後，雙方分別於2024年和2024年續簽了兩項貨幣互換協議，金額分別為110億美元和85億美元，有效期為三年。 2024年，在疫情背景下，雙方續簽了規模為45億美元、有效期為一年的貨幣互換協議。 2024年10月，在阿根廷經濟危機的背景下，雙方再次擴大貨幣互換協議規模，達到65億美元，有效期為一年。
中阿貨幣互換協議對阿根廷經濟穩定發揮著重要作用。 通過貨幣互換協議，阿根廷可以在需要時從中國央行獲得人民幣，這些人民幣可用於購買中國商品和服務，或在國際市場上換取美元。 這樣，阿根廷就可以減少對外匯儲備的依賴，緩解外匯危機，保護民生。 據統計，自2024年以來，阿根廷已從中國央行獲得約250億元人民幣，其中約一半已還清。
第四，中阿合作的現狀和前景。
中阿合作不僅體現在貨幣互換協議上，還涉及多個領域，包括投資、基礎設施、能源、農業、科技、文化等。 中國和阿根廷於2024年建立戰略夥伴關係，並於2024年公升級為全面戰略夥伴關係。 中阿合作本著相互尊重、互利共贏、共同發展的原則，符合雙方利益和需求，有利於地區和世界的和平與穩定。
雙方規模在過去十年中大幅增長，從2024年的104億美元增長到2024年的165億美元。 中國是阿根廷的第二大合作夥伴，阿根廷是中國在南美洲的第四大合作夥伴。 阿根廷的出口產品已逐漸從傳統農產品向工業產品和高附加值產品轉變，而中國的出口產品包括機械裝置、電子產品、汽車等。 中國和阿根廷也在推進自由協議談判，以進一步擴大雙邊協議的規模和範圍。
中阿投資合作也在不斷深化，中國已成為阿根廷最重要的投資國之一。 據統計，中國在阿根廷累計投資已超過200億美元，涉及能源、礦業、基礎設施、農業、製造業等領域。 其中，貝爾格拉諾水電站、聖克魯斯河水電站、南方鐵路改造、衛星通訊系統等重大合作專案取得顯著成效，為阿根廷經濟社會發展提供了有力支撐。 中國和阿拉伯國家也正在提供更多合作機會，例如在數字經濟、人工智慧和生物技術等新興領域的合作，以及在“一帶一路”倡議框架下的合作。