12月19日,國家發改委召開12月新聞發布會。
讓我們來看看新聞發布會的主要宣告:
1.我們有條件、有能力推動經濟執行持續改善、內生動力不斷增強、社會期望不斷提高、風險隱患不斷化解,從而圓滿完成全年經濟社會發展的主要預期目標。
2.繼續加強對產業形勢的監測分析,及時發現工業經濟執行中出現的、趨勢性的、潛在的問題,做好預研預測和政策儲備,有效推動工業經濟高質量發展。
3.我們將全力提高電力、天然氣的峰值供應能力,快速協調解決區域性區域失衡問題,使國家能源在這一輪寒潮中得到有效保障。
4.今年CPI執行在低位,受進口、週期性、季節性等因素變化,基數效應逐漸減弱,商品和服務需求持續恢復,預計明年CPI將溫和回公升。
5.從目前情況看,2024年“兩節”期間,糧油、肉蛋、蔬菜供應充足,保供穩價將具備良好條件。
確保特許經營專案不變形、不變形。
國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人李超在回答《紐約時報》記者提問時指出,國家發改委將推動有關方面嚴格落實社會資本合作(PPP)新機制的指導和相關配套措施,確保特許經營專案不變形、不扭曲。
*時報記者問道。
據國家發改委11月8日訊息,《關於規範社會資本合作新機制實施工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)已於日前發布。 《意見》進一步規範了PPP機制。
李超指出,《意見》印發乙個多月以來,國家發改委會有關部門加快推進制度建設和政策解讀。 一方面,狠抓完善證明檔案;另一方面,積極開展政策解讀。 面對發展改革體制,相關部門、企業、金融機構等組織開展了4場培訓解讀會,同時,在各方關切的基礎上,重點對一批關注度高、代表性強的共性問題進行了答辯,幫助各方準確把握檔案精神,更好地服務民營企業參與專案。
李超表示,下一步,國家發改委將繼續在監管和服務兩方面發力,加快落實社會資本合作新機制。
需要指出的是,規範發展不是限制發展,而是通過建立規章制度、依法監督、陽光經營,促進更加公平、高效、健康的發展。 李超表示,推動規範化發展,需要推動相關方面嚴格落實指導意見和相關配套措施,確保加盟專案不變形。 國家發改委還將研究依託國家投資專案審批監管平台,建設PPP專案統計平台或專欄,加強資訊公開。
另一方面,要加強服務保障。 國家發改委除了起草《特許經營計畫編制綱要》和《特許經營協議範本》兩份配套檔案外,還將加快推進這些檔案的出台工作,為新機制的實施完善制度保障。
李超指出,國家發改委也將及時梳理各方對PPP新機制落實情況的意見和建議,繼續做好政策諮詢、解讀、引導等工作,引導各方準確理解並全面落實“聚焦使用者付費”“最大化民營企業參與”的總體要求, 從而更好地發揮新機制在提公升基礎設施和公用事業專案建設運營水平、拓寬民間投資空間、激發民間投資活力等方面的作用。
我們有條件、有能力順利完成全年經濟社會發展的主要預期目標。
對於各方關注的當前經濟形勢,李超指出,總體上,隨著經濟動能的不斷恢復,各項政策的陸續出台,政策效果的逐步顯現,我國有條件、有能力推動經濟執行不斷好轉,內生動力不斷增強。 社會期望不斷提高,風險隱患不斷化解,全年經濟社會發展主要預期目標圓滿完成。
下一步,國家發展改革委將結合職能,全面落實第一次經濟工作會議作出的重大部署,推動我國經濟持續復甦。
一是堅持目標導向,努力實現全年經濟社會發展的主要預期目標。
二是突出問題導向,著力突破制約經濟週期的卡點。 統籌擴大內需與深化供給側結構性改革,將兩者有機結合,以科技創新引領現代產業體系建設,支撐新動能增長壯大,促進傳統產業轉型公升級,夯實數字經濟發展基礎進一步提高投資效率和效益,促進消費穩增長,增強國內週期內生動力和可靠性,提公升國際週期質量和水平。 統籌推進新型城鎮化和農村綜合振興,全面推進鄉村振興,把城鎮化農業轉移人口擺在更加突出的位置,促進城鄉融合發展。 統籌高質量發展、高水平安全,堅定不移堅持高質量發展,加強重點領域安全能力建設,持續有效防範化解重點領域風險,堅決堅守無系統性風險底線。
三是加強全面規劃,確保部署成效。 加強金融、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等各領域政策統籌協調配合,強化巨集觀經濟政策導向的一致性。 繼續深化改革開放,不斷完善落實“兩個不動搖”體制機制,深化國資國企改革,促進民營經濟發展壯大我們將進一步吸引和利用外資,繼續構建市場化、法治化、國際化一流的營商環境,支援“一帶一路”八大高質量倡議落地。 統籌實施區域性、碳達峰、碳中和等重大戰略,落實年度重點任務。 加強清單閉環落實,明確問題、責任、任務等清單,明確年度目標和實施進度要求,及時開展“復盤”,高質量完成各項任務。
預計明年CPI將溫和回公升。
今年前11個月,食品**與去年基本持平,增幅為近十年來最低。
李超指出,究其原因,主要是由於進口、週期性、季節性等因素疊加,豬肉、蔬菜等***去年基數高,今年高位回落。
具體來看:從豬肉來看,去年下半年,生豬**處於高位週期,產能大幅提公升,今年正處於週期下行階段,生豬肉市場充足,首次低位執行,而11月年初**同比下降318%。
李超表示,從近期情況來看,隨著“兩節”的臨近,市場需求呈季節性增加,豬肉、豬肉略有反彈,後期或將繼續上漲。 從生鮮蔬菜來看,去年冬天,受運輸物流不暢影響,生鮮蔬菜較多,導致基數較高;今年同期,國內物流配送暢通,生鮮蔬菜供應充足,10-11月平均**同比降幅為16%。從糧食來看,受地緣政治衝突影響,去年國際糧食市場大幅增加,直接帶動國內小麥、玉公尺、大豆等糧食不同程度上調今年進口衝擊明顯減弱,糧油食用油整體穩定性遠小於去年。 從後期來看,我國農產品市場充沛,產銷暢通,市場秩序良好,食品有穩定經營的基礎。
李超表示,今年CPI執行在低位,受進口、週期性、季節性等因素變化,基數效應逐漸減弱,商品和服務需求持續恢復,預計明年CPI將溫和回公升。
對於即將到來的元旦、春節等重要節日,民生商品**,李超表示,從目前情況來看,2024年“兩個節日”期間,糧油、肉蛋、蔬菜供應充足,有保障供應、穩價的良好條件。
下一步,國家發改委將繼續密切監測重要民生商品市場,會同有關部門加強各地工作指導,支援商場、超市、農貿市場等準備充足物資,組織平價銷售,必要時進行儲備調整,加強市場檢查, 確保“兩個節日”期間重要民生商品市場充足、基本穩定,為群眾過節創造良好環境。
這一輪寒潮可以有效保障國家能源**。
近期,全國多地遭遇今年開冬以來最強寒潮,大範圍出現大範圍大雨雪天氣,對能源電力、供火影響較大。
李超透露,目前,全國電力、燃氣需求處於歷史高位。 12月17日,全國最高用電負荷為1242億千瓦,用氣量1423億立方公尺,8300萬千瓦和18億立方公尺,創採暖季歷史新高。
為做好應對強寒潮天氣,國家發改委會同煤電油氣運輸部際協調機制成員單位及有關地方,加強寒潮期間資源統籌排程,全力提高電力、天然氣供峰能力。 並迅速協調解決區域性區域失衡問題,使本輪寒潮的國能能源得到有效保障。
李超表示,從今年採暖季能源供應總體情況看,全國能源供應總體形勢從冬季開始就良好,工作穩定有序,群眾用電需求得到較好保障。
具體而言:一是保障能源生產。 自採暖季開始以來,該國的煤炭產量一直居高不下;日均發電量為2556億千瓦時,同比增長87%;天然氣充足,日均量為125億立方公尺,同比增長58%。二是資源儲備有保障。 目前,全國電廠儲煤量維持在2億噸以上,可使用26天。 全國燃煤電廠計畫外停產和出力處於歷史同期較低水平。 天然氣儲氣容量較上年大幅增加,地下儲氣庫和LNG儲罐可用氣量處於較高水平,成品油庫存保持高位。 三是民生能源得到保障。 落實資源提前保障民生和供給,簽訂煤、天然氣中長期發電供暖合同。 督促各地切實承擔起保障民生和用能的主體責任,鞏固供熱企業直接責任。
責任編輯:楊玉成。
校對:高媛。
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