今年,在街道黨工委辦公室的領導下,在區司法局及上級相關業務部門的指導下,xx街道司法行政工作以“一流”重要思想為指導,按照年初下達的工作考核目標, 緊緊圍繞維護社會穩定、促進經濟發展、服務基層、服從大局的中心,針對街道地區的熱點和困難,深入開展普法教育。依法辦事,及時化解社會矛盾,全力維護地區穩定,發揮司法職能作用,圓滿完成全年各項目標任務。
1、依法開展法制和社群治理宣傳教育。
按照區司法局、區委宣傳部印發的20xx年《關於開展法制宣傳和依法區工作的意見》精神,本屆普法教育突出重點,創新思路,完善各項措施,將法制宣傳延伸到各個領域,全面推進普法街道、依法治國工作。 街道根據自身實際,年初制定了《XX街20年法制宣傳教育、依法治街實施意見》,街道黨工委辦公室把普及法制教育作為全年工作的重點目標,在部署全年工作時,把經濟考核目標和精神文明建設目標作為重點。
一、多形式、多層次開展法制宣傳教育
按照年初《關於實施街道普法意見》的要求,第二批街道隊伍成員思想高度統一,形成共識,為把普法教育作為依法行政的基礎工作而不懈努力。 今年以來,司法機構開展了多方位的法制宣傳教育,在法制教育方面實現了三個延伸:將法制教育延伸至單親家庭子女、延伸至出獄人員和再教人員、在日常糾紛解決中延伸至糾紛雙方。 黨委中心小組堅持開展每月一次的法學活動,為基層起到良好的示範作用。 各職能部門也把法律學習常態化,各行各部門按照分工、分工積極開展相關法律法規教育。 今年以來,衛生院先後完成了《傳染病防治法》和《食品衛生法》的宣傳習工作。企業管理部已完成《合同法》和《*法》。計畫生育部門完成了《計畫生育條例》,民政部門完成了《婚姻法》和《城市生活保障條例》。婦聯完成了《未成年人保護》,綜合管理部完成了《流動人口管理習條例》和《治安管理處罰條例》等12部法律法規,同時,各部門還通過自學等形式學習了與自身工作相關的法律法規近5部。 上半年,街道還邀請區領導、部門領導以春訓班的形式輔導授課6次,受教育450人次其中,區司法局局長王磊作了《依法治國、依法推進》一課,受到與會人員的一致好評。 社住委書記、主任普遍反映內容新穎、通俗易懂、令人印象深刻。 在xx區三所中小學中,派出所和街道均被聘為法制副校長,從今年開始,新學年就開始了,暑假兩個階段分別集中了法制教育和交通安全教育6次, 2,500名學生接受了教育;學校還利用閉路電視為學生整理禁毒視訊,街道司法辦公室在XX中學開展禁毒展覽,吸引了近1000名學生。 通過教育和走訪,進一步強化了中學生遠離毒品的觀念。 到目前為止,該地區的3000多名學生中沒有違反紀律的情況。
二、突出工作重點,創新形式開展法制教育
上半年,我國部分地區非典疫情嚴重,為切實完成市委、市政府提出的“將非典疫情拒之門外”的目標,保護市民生命安全和身體健康,維護社會穩定,街道及時將“非典”防控法制教育納入“四五”普法工作, 並迅速在全街掀起“非典”防控法制宣傳熱潮。一是根據區司法局《關於加強全區傳染性非典防控法制宣傳教育的實施意見》,街道迅速成立“反非”法制宣傳教育領導小組,由黨工委書記郭偉同志為組長,負責統籌協調指揮二是宣傳衛生、司法、團支部聯合起來,以社會居委會為主戰線,大張旗鼓宣傳防範民間活動的法律法規。 5月初,居司法辦、衛生院聯合組織社會居委會開展反非法律知識、反法律法規展示評價。 在社群送來的15塊展板中,第三社群和第四社群分別獲得一等獎XX中學,七社群,新蘇獲得二等獎。 同時,在社群廣場還開展了反非洲法律諮詢活動,現場解答反非洲法律諮詢200餘次,向社群發放反非宣傳品20餘份,贈送反非宣傳冊300本。 通過開展活動,使廣大人民群眾充分認識到公民在非常時期的法律責任。
據不完全統計,xx地區有5000多名流動人口,兩個農貿市場是流動人口的集散地。 為了讓流動人口提高法制意識,誠信經營、遵紀守法,派出所會同市場管理辦公室與市場自僱戶簽訂了誠信經營、守法責任書。 對違法違紀者,取消經營資格,違紀者依法治安處罰。 通過有形制度的約束,今年以來,守法經營戶多了,違法失信商家少了。 市場秩序大大改善。 同時,今年以來,綜合治理派出所和派出所加大了社群協同管理力度,對流動臨時居民進行了有效、動態的管理,並定期向他們發放了法制宣傳品。 到目前為止,已經分發了1 500多份小冊子。
居里黨校、社群市民支部、夕陽紅讀書會、報紙讀書會,成為各類幹部居民和特殊群體進行法制宣傳教育的主要陣地。 通過這些崗位,針對不同物件開展普法教育。
3.完善措施,全面推進依法社群治理。
根據區局年初確定的目標,在去年一社群、四社群試點的基礎上,依法開展社群依法治理工作,從以下幾個方面全面開展各項工作: 一是硬體建設取得新突破。今年上半年,街道投資20餘元對社群辦公室進行了新的裝修,增加了必要的辦公裝置,每個小區都配備了電腦、電視、書櫃,同時對軟體進行統一和規範,使牆上的系統規範統一, 辦公條件明顯改善,為社群依法開展各項工作奠定了物質基礎,社群規範化建設又向前邁進了一大步。其次,法律知識進入社群。 社群成員適用法律的能力和水平進一步提高。 全社群居(家)委會與南昌市天平法律服務辦公室、無錫市凱南律師服務辦公室簽訂了進社群法律服務協議。 專業法律服務機構充分發揮資源優勢,與社群聯合舉辦兩次法律諮詢活動,共解答法律諮詢120次,調解家庭、婚姻、債務糾紛6起,為當地居民出具民事案件2件,化解婚姻糾紛,幫助貧困學生收繳教育費2500元。 三是司法機關通過發放法律服務卡,為居民提供方便快捷的法律服務。 今年以來,司法辦已向各社群發放服務卡1.6萬張,上半年,150名居民向志願者求助,近120人為持卡人解答各類法律諮詢,為當地群眾辦理遺囑見證人2人,調解非訴訟案件房產繼承糾紛3起。
據統計,今年以來,全街共舉辦了8期培訓班各欄目42期;《黑板報》第68期;懸掛45條宣傳橫幅;印發各類宣傳品1900餘份自行編制宣傳資料2500份,開展法律諮詢活動8項670人回答了法律諮詢。 通過開展形式多樣的教育活動,營造了濃厚的法制宣傳氛圍,使居委會、居委會幹部和廣大居民群眾有了更深入的法制認識,法制意識也進一步增強。
2.司法機關和人民調解的建設。
在街道黨工委辦公室的支援下,司法辦公室的硬體建設取得了重大進展,街道在辦公空間非常緊張、人員力量雄厚、配備必要的辦公設施的情況下,騰出了單獨的司法辦公室。 並設定了辦公室**,將司法辦公室的規章制度公示在牆上,司法辦公室的工作環境明顯改善,為各項任務的有效實施提供了更好的物質保障。
1、做好團隊建設,完善調解網路
為充分發揮調解作用,在街道區域形成了從橫向到邊緣、縱向到末端的調解工作網路體系。 今年年初,更名後的XX街道人類發展調解工作指導委員會由黨工委書記郭偉同志親自領導,同時成立了由派出所、司法辦、房管辦、物業公司、城管科等組成人員組成的街道調解委員會。 綜合管理辦公室、信訪辦公室、勞動和社會保障辦公室等,從而改變了過去單一的工作局面。12個社群、居委會成立了以走廊為單元的調解小組,每5個門樓為乙個小組,民主推薦產生一名調解組組長,現在全街共有調解組組長164人,調解資訊員820人,調解監督員35人。 社群委員會調解委員會主任由學歷較高的居委會書記擔任,選任社群民警為調解委員會主任或委員,聘請社群律師、法官、退休教師、社群法務志願者擔任調解委員會顧問, 從而增強了調解委員會成員的權威性,進一步規範了調解檔案的起草。無錫凱南律師事務所南昌區天平法律服務辦公室整合法律服務資源,與街道10個社群居委會共同簽訂互助協議,為調解委員會依法開展活動提供了有力的法律保障。
2、落實好四項制度,做好三者結合:
為了更好地發揮司法職能,我們全年始終堅持四項基本制度:一是定期工作會議制度,司法辦每月召開一次調解幹部例會,重點學習習《關於進一步加強新時代人民調解工作的意見》, 最高人民法院、司法部頒布的《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》、《關於人民調解工作的若干規定》,及時傳達上級有關精神,學習習交流工作經驗;二是糾紛調查制度,今年兩會期間,群眾強烈反映中亞化工的雜訊汙染問題,我們及時與公司聯絡,督促公司加快隔音設施建設進度,公司已投入近300萬元,降噪整治措施已基本到位, 噪音汙染問題有望得到控制今年3月,居民李寶生在一次意外事故中受傷,通過整合力量成功賠償1.5萬元,各方及社群居委會更加滿意第四,基層調解委員會評價體系作為乙個體系,與社群居委會兩個文明建設同步考核,與利益掛鉤,通過有形制度進行保障和約束。 近年來,我們從大量民事糾紛的調解中發現,xx地區有四大類糾紛比較突出,一類是家庭糾紛較多,二是鄰里糾紛較多,三是債務糾紛較多,四類是人身傷害賠償糾紛較多, 為此,在調解過程中,我們注重三個結合,一是預防與疏導相結合,針對裝修引發的鄰里糾紛特點,司法辦向房屋管理處、物業公司、開發商發出了5條司法建議,並及時告知裝修戶的權利義務, 並在事後改變糾紛,提前預防糾紛,二是法制教育與德育相結合,在日常糾紛調解中除了對當事人進行必要的法律教育外,也希望當事人樹立良好的道德風德,做出合理的讓步,在雙方相互理解的基礎上解決糾紛。此外,在調解糾紛過程中,對糾紛當事人進行法律教育和宣傳,使雙方都能理解和遵守法律,用法律解決糾紛。
今年,街道各類糾紛147起,其中婚姻32起,鄰里63起,債務13起,賠償8起,贍養費10起,繼承2起,其他19起。 由於全街89名調解員穩定,鬥志昂揚,工作成效顯著,廣大調解員遇到糾紛時不推不渝,兢兢業業做好工作,今年各類糾紛調解率達到100%,調解成功率達到98%, 且未發生因人轉刑、民事轉非案件導致的不合時宜、違法調解糾紛,較好地發揮了社會治安綜合治理的第一道防線作用,對XX地區社會穩定起到了積極作用。今年6月,市人大領導上街調研人民調解工作,並給予充分肯定,兩個社群調解委員會受到省廳表彰,三個社群書記被授予市人民調解先進個人。
3. 指導和法律服務。
今年共有33人出獄和再教育,其中有10名刑滿釋放人員和23名有前囚犯人員。 從回國人員的犯罪格局分析,吸毒人員姓名、佔**人、歸國吸毒者、佔**人、吸毒人員仍佔**人較高比例,為切實做好出獄和教養人員管理工作,街道司法所和派出所, 會上,綜合治理辦公室就安置救助教育相關事宜充分交換了意見,決定在全街開展救助教育工作責任區活動,由社群居委會主任、社群民警及3名以上黨員、志願者負責出獄人員的救助教育和社群內教育工作。 從而減少管理失控、洩密的現象。通過有效開展幫扶教育責任領域的活動,不僅在政治上不歧視他們,而且在日常生活中主動關心他們,使他們回歸社會後享受平民待遇,激勵他們改過自新,勇於成為新人。
今年,在三個社群舉辦的單親家庭論壇上,邀請了13名單親子女參加,將法制教育延伸到單親家庭,對如何防止單親家庭子女違法犯罪進行了新的探索。 同時,社群也積極幫助生活困難的人解決後顧之憂,解決問題,黃斌,2區12號601室,曾因缺乏母愛而染上吸毒習,今年4月回國後,社群居委會積極為他籌措資金, 幫他結婚,建立小家庭,面對社會關愛,小黃斌心存感激,表示要遠離毒品,用實際行動回報社群幹部的真誠關懷和幫助。七小區退休教師劉吉林、王靜娟夫婦伸出溫暖的手,照顧失足青年高紅,不僅對生活給予了無微不至的呵護,更重要的是將法學知識送進了失去立足點的年輕人的心中,讓他失去了生活的信心,重拾了活下去的勇氣。 劉吉林夫婦的事蹟分別被無錫**和無錫大都會法律頻道報道,引起了社會各界的關注。 今年,共有7個社群被評為市級移民教育先進單位。
目前,在鄰里和社群的幫助下,一些返鄉人員找到了新的工作,8名因生活困難享受生活津貼的人和個體經營者,他們都沒有再犯罪的傾向。
服務經濟,為街道經濟的健康發展提供法律保障是司法辦公室的職能之一,今年司法辦公室協助街道法律顧問追討無錫南興綠紙產品欠款25萬元,審核各類合同,為當地居民代書,協辦計畫生育公證,此外,今年共完成資料。
今年以來,司法廳雖然做了大量工作,取得了一定成效,但區局總體工作目標還存在明顯不足。 在工作中,缺乏創新意識和特色,重點工作突破有待進一步完善。
四、20xx年工作計畫:
1、繼續做好普法教育和社群依法治理工作,加強領導幹部和政府工作人員的法學活動,按照“先優”的總要求,充分發揮示範引領作用, 在完善“五個一”工程的基礎上,進一步加強社群依法治理工作,努力取得成效。
2.按照最高人民法院、司法部三個檔案精神的要求,認真抓好基層人民調解組織建設,做好幹部培訓,提高人員素質,切實發揮人民調解工作作為綜合治理第一道防線的功能作用。
3.進一步加強司法辦公室規範化建設,在上半年成立的基礎上,不斷提公升服務質量,開拓新的服務領域,把法治帶進社群作為“xx”的普及工程、實踐工程、實踐工程。