公共外交是改善中美關係的必由之路

Mondo 國際 更新 2024-01-31

今年是中美建交45周年。 兩國元首在新年第一天互致賀信,在賀電中都提到了中美建交的重大意義。

45年來,中美關係風雨兼程,見證了無數重大歷史時刻,發展至今,中美關係已成為世界上最重要的雙邊關係。 越是重要,越要謹慎:是掉進“修昔底德陷阱”不自拔,還是團結合作,共同繁榮,是何去何從的關鍵選擇。

就世界而言,中美關係能否做好,關係到世界的穩定與繁榮,絕大多數第三國不願選邊站隊就中美兩國而言,兩國關係能否改善,將決定未來許多政策的方向。 一旦中美兩國把競爭作為關鍵詞,那麼競爭就會成為衝突和對抗的不分青紅皂白的根源只有以合作為主題,才能真正管控分歧,在社會層面逐步暖起雙方人民的心,在中美關係的基本基調上實現總體穩定和友好。 因此,要想天下好,中國要美麗,就必須搞好中美關係。

破壞中美關係的方法有一千種。 做好中美關係只有乙個辦法,那就是正確認識中美關係:如果對合作大做文章,就一定會寫出燦爛的篇章以競爭為重點,單單民粹主義的蔓延,就會導致競爭走上歪門邪路,甚至演變成“誰主張兩國關係好,誰就被視為對方的臥底”的荒謬現象。 華盛頓國會山形成的反華極端氣氛,即政治正確,與一些偏見頻繁操縱反華問題密不可分。 要想破解極端**領域,接觸是必不可少的。 只有通過有效的對話和溝通,使彼此社會的社群和群眾能夠正確認識彼此,才能掌握深淵的韁繩。 如果別有用心的人通過不正常、不符合國際政治基本道德的極端表演來獲得社會的關注,打著愛國主義的旗號吃極端的飯菜,那麼必然會引發極端表演的示範效應,使極端輿論一波又一波地發酵,必然失控。 在乙個社會中,如果任由民粹主義表演者來引導和主導雙邊關係,雙邊關係將難以從根本上改善,只能滑向深淵。 這必然會讓許多改善中美關係的努力徒勞無功,畢竟“你盯著深淵的時候,深淵也在盯著你看”。

做好中美關係是世界的期盼。 作為具有全球影響力的大國,中美關係早已超越了雙邊領域。 中美兩國的經濟發展不僅對雙方產生了積極的影響,而且對全球經濟合作、產業分工和市場復甦也產生了積極影響。 建交45年來,兩國雙邊貿易額從2024年的不足25億美元增長到2024年的近7600億美元,雙向投資從幾乎為零增長到2600多億美元,省際友好關係284對, 州和姊妹城市。打破這些合作的基礎,重組產業鏈,在全球產業分工日趨精細化、得大於失、對他人的損害對自己沒有好處的時候。 一系列針對經濟全球化的操作,就像金庸**中的“七傷”一樣,傷人傷己,不僅讓全球第三方相關行業束手無策、猶豫不決,也讓雙向合作戛然而止。失去的不僅是時間,還有信任,並滋生了對經濟霸權的恐懼。 只有改善中美關係,才能讓全球市場放心,不再擔心濫用長臂管轄帶來的經濟發展不確定性。

自大流行以來,世界非常需要經濟發展的確定性。 確定性是一種希望。 中美關係的良好發展不僅給世界經濟帶來了希望,也給中美經濟帶來了信心。 兩國元首達成的“三藩市願景”在政治外交、經貿金融、人文交流、全球治理、軍事安全等領域達成了20多項共識和成果。

但是,紙面的確定性仍然需要落地的確定性。 雙方終於走出了建交以來的最低點,如果這種“確定性”不但沒有增強,反而減弱,可能只會帶來“沒有底線,只有更低的點”。 誰想看到呢?吃“中美關係壞飯”的只能是那些利益集團。 在兩國關係的低谷,“吃壞糧”簡單容易,容易獲得掌聲,但相反,促進友誼將面臨諸多障礙。 然而,乙個社會不能總是靠冷戰思維來戰勝一切,喊口號容易,但建立友誼說起來容易做起來難。 正如筆者所說,中美之間不可能只有乙個基辛格,但像基辛格博士這樣有識之士也更多。 中國對美政策始終是相互尊重、和平共處、合作共贏,這也符合兩國的根本利益。

做好中美關係,公共外交是唯一的出路。 通過豐富多樣、靈活的公共外交,有效減少信任赤字,增強友誼紅利。 在困擾兩國關係的冰層中,最關鍵的是不信任、不理解和誤判。 要使冰川融化,就必須恢復交流的熱度,增進公眾相互了解的廣度。 中國計畫在未來五年內邀請5萬名美國青少年來華交流,無疑是打破僵局的巧妙之舉。 以誠相待,才能獲得真心;用謊言回應肯定會得到虛偽的回報。 用好公共外交方式,對彌合中美人民心理鴻溝、重燃友好合作交響樂無濟於事。

如何做好中美關係,是必須回答的問題,是解決大國外交的根本途徑如何做好中美關係也是乙個政策課題,有很多辦法,但我們必須回答好。

本文由外交與國際關係智庫察哈爾研究所所長韓方明撰寫。

作者:韓方明 編輯:洪林 審稿:周佳佳.

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