2024年12月25日，農業農村部發布的一則公告引起關注。 公告顯示，國內85家企業農作物種子生產經營許可證獲批，其中轉基因玉公尺品種37個，轉基因大豆品種10個，涉及企業26家。 這是我國首批獲得生產經營許可證的轉基因玉公尺、大豆種子。 此外，還包括兩家企業的四個轉基因棉花品種。
生產經營許可證是轉基因種子進入市場的最後一道坎。 中國農業大學特種食品研究中心名譽主任、北京工商大學教授羅雲波告訴《中國新聞周刊》，此次發放生產經營許可證是乙個里程碑，這意味著我國轉基因飼料和食用作物正式進入商業化時代。 2024年可以看作是轉基因飼料和食用作物在中國商業化的元年。 預計未來將是一小步，轉基因種子的銷售不太可能一下子完全自由化。
在田間成熟的轉基因大豆豆莢。 圖蠕蟲創意。
它還沒有發售。
公司剛剛拿到證書，正在逐層上報，對接相關流程。 下個月應該可以銷售，但具體的銷售方式尚未明確通知或安排。 現在一切都在等待農業農村部的通知。 2024年12月28日，遼寧東亞種業***（以下簡稱東亞種業）工作人員告訴《中國新聞周刊》，目前目前沒有兩個轉基因玉公尺品種庫存，公司將在可以公開銷售時在官網通知。東亞種業生產的兩個轉基因玉公尺品種此次獲得生產經營許可證。 兩個月前，來自東亞種業的兩個轉基因玉公尺品種通過初審。
除東亞種業外，在獲批轉基因玉公尺、大豆品種的26家企業中，登海種業、大北農等多家上市公司參與其中，以及上市公司的子公司，如隆平高科旗下北京聯創種業、先正達子公司中國種業集團、中國種業集團等。 以下簡稱中國種子公司）。其中，轉基因玉公尺品種4個，轉基因大豆品種5個獲公司批准大北農及其子公司轉基因大豆5個、轉基因玉公尺品種4個，共9個品種獲批;隆平高科旗下北京聯創種業6個轉基因玉公尺品種獲批。
轉基因產品商業化並不容易。 2024年5月，農業農村部科教司發文指出，我國對農業轉基因生物實行階段性安全評價管理制度，按流程分為實驗研究、中間試驗、環境釋放、生產試驗、安全證書申請五個階段。 研發單位向農業農村部提出申請，通過國家農業轉基因生物安全委員會安全評價批准後，方可取得農業轉基因安全證書。 中國科學院院士、華南農業大學教授劉耀光告訴《中國新聞周刊》，從最初的實驗到最終的安全證書，這個過程的每一步都需要數年時間。
獲得安全證書後，種子必須獲得批准，合格後才能獲得營業執照並進行商業銷售。 羅雲波表示，在轉基因作物的安全性評價和管理方法方面，我國已經比較成熟。 只是我一直在等待乙個合適的時機，開始轉基因飼料和食用作物的產業化。 2024年10月17日，農業農村部在第五屆全國作物品種審評審批委員會第四次評審會上共下發了37種轉基因玉公尺和14種轉基因大豆，其中納入了《營業執照》批准的品種。
轉基因，科學家使用工程技術將一種生物體的乙個或多個基因轉移到另一種生物體中，以便後者能夠獲得新的性狀。 劉耀光說，轉基因作物使用的外源基因是之前經過大量實驗驗證的基因，並不是新基因。
在轉基因大豆和玉公尺獲批之前，我國只有抗蟲轉基因棉花和抗病毒木瓜實現產業化。 北京大學教授、現代農業學院院長劉春明告訴《中國新聞周刊》，對於現代農業來說，生物技術，包括轉基因技術，在提高農業生產效率、減少農民勞動投入、減少化學農藥使用等方面發揮著重要作用。 在生產經營許可證獲批前，在農業農村部的部署下，已在國內多地開展了兩年多的轉基因玉公尺、大豆試點推廣工作。
2024年，國家開始啟動轉基因玉公尺大豆產業化試點工作，在科研試驗田開展。 次年，試點擴大到內蒙古和雲南的農田。 2024年，試點範圍進一步擴大至河北、內蒙古、吉林、四川、雲南5省20個縣，在甘肅開展種子生產。 農業農村部相關司長在2024年8月接受採訪時表示，試點地區轉基因玉公尺和大豆兩性狀在抗蟲、耐除草劑方面突出，對鱗翅目害蟲防治效果達90%以上，除草效果達95%以上;轉基因玉公尺和大豆可使產量提高56%～11.6%。
早在2024年，我國就啟動了轉基因技術產業化的“三步走”戰略，即從“不可食用”的棉花作物到“間接食用”的油料和飼料作物，再到“直接食用”的糧食作物，逐步實現了產業化的發展目標。 劉春明表示，在推廣過程中，要加強科普教育，讓大家逐步了解生物科技產品。 當然，推廣的生物技術產品必須符合安全標準，才能確保農產品的安全。
限制大門的開啟。
2024年1月，農業農村部發布《農作物種子生產經營許可管理辦法》，指出種子生產經營是指種植、收穫、清洗、包裝、貯存、銷售、進出口等活動。 根據農業農村部的公告，已獲批取得轉基因玉公尺、大豆生產經營許可證的26家企業均為生產、加工、包裝、批發、零售。 多位受訪者表示，生產經營許可證的發放意味著我國第一批轉基因玉公尺、大豆種子可以合法進入市場，農民也可以通過市場購買種子。
但隨著自由化而來的是限制。 對於轉基因玉公尺、大豆作物，對生產、種植、銷售和流通都有嚴格的要求。
根據農業農村部發布的公告，甘肅省張掖市贛州區是我國轉基因玉公尺品種的主要種子生產基地。 在獲批的26家企業中，有24家從事轉基因玉公尺品種的研發，種子生產基地就設在這裡。 內蒙古自治區興安盟科爾沁右前旗是我國轉基因大豆品種的主要種子生產基地。
10月17日，農業農村部公布的核批資料顯示，東亞種業批准的兩個轉基因玉公尺品種被推薦種植在東北地區包括吉林、遼寧、內蒙古和天津等中晚熟春玉公尺區，以及包括河南在內的東北地區和黃淮海夏玉公尺區， 山東和河北保定。此外，資料還提到，實際種植面積也應符合國家生物養殖產業化的相關安排。 “現在還取決於這些地方是否準備好接受該公司的轉基因玉公尺品種入駐。 上述東亞種業工作人員表示。
該工作人員表示，該公司的轉基因產品與普通玉公尺品種不同，屬於定點銷售產品。 這種產品不會像普通產品一樣，想買就買。 例如，2024年開展銷售產業化試點時，必須及時向農業農村部報告公司此次批准的兩個品種的生產、加工、交貨時間、交貨面積，2024年試點的銷售量較小。 “2024年，公司在內蒙古所轄通遼市、赤峰市試點銷售，將每袋轉基因玉公尺品種登記到戶戶，購買者的身份證號碼也需要登記。 ”
根據上述驗證資料，獲批的轉基因玉公尺和大豆品種的性狀主要集中在抗蟲性和抗除草劑性。 在劉耀光看來，現在的大門開啟有限，目前對這兩個特質的需求更加迫切。 如果這兩個現狀不存在，它們將不符合驗證過程的條件。 國內也有企業嘗試過研發其他性狀的品種，但企業並不指望拿到安全證書，所以一般做中間檢測是不夠的。
預計未來將逐步放開。
美國是轉基因技術研發的大國，也是世界上最大的轉基因作物生產國和消費國。 農業農村部2024年8月發布的資料顯示，近年來，美國每年種植轉基因作物約11億畝，佔其耕地面積的40%以上。 美國生產的大豆和玉公尺中約有50%和80%以上在國內消費。 歐盟每年進口大量轉基因農產品，主要是大豆、玉公尺、油菜籽、甜菜及其加工產品。 日本和南韓還大量進口大豆、玉公尺和油菜籽等轉基因農產品。
在劉春明看來，目前抗蟲性和抗除草劑兩大性狀已經在美國、加拿大、巴西、阿根廷和印度商業化。 我國生物技術起步較早，但在商業化應用方面滯後，處於跟車狀態。 例如，蘇雲金芽孢桿菌的BT基因在國外被廣泛使用，其初始專利已經過期，近兩年來才剛剛開始在中國玉公尺和大豆中試點推廣。
BT蛋白是一種原生毒素蛋白，能特異性抑制鱗翅目昆蟲的消化，並能作用於鱗翅目害蟲腸道上的特異性受體結合，干擾害蟲的腸道消化。 人類、牲畜甚至其他昆蟲胃腸道細胞不與蛋白質的“特異性受體”結合，因此消化不受影響。
2024年至2024年，劉春明擔任中國農業科學院作物科學研究所所長。 當時，他去玉公尺實驗基地時發現，玉公尺穗被鱗翅目昆蟲玉公尺螟蟲咬傷後，不僅會導致籽粒產量下降，還會引起黃麴黴感染。
劉春明回憶說，他走訪一些玉公尺地時，發現很多農民種植的玉公尺被蟲子吃掉後，被黃麴黴覆蓋。 他說，在湖南、江西、廣西，這種現象在炎熱潮濕地區更為嚴重，由此產生的毒素汙染問題對人們的身體健康危害很大。 攜帶BT基因的玉公尺可以通過較低的植保措施來控制，黃麴黴毒素感染的概率會低得多。
轉基因技術的研發在中國一直沒有缺席，在上世紀80年代，它已經開始在中國部署。 2024年11月，《生物技術通報》上發表的一項研究提到，自2024年我國轉基因生物新品種培育重大科技專項啟動以來，在基因挖掘、遺傳轉化、品種育種、安全性評價與管理等方面取得了一系列進展。 在充分評價安全性和有效性的基礎上，一批轉基因品種依法取得安全證書。
雖然跟在國外，但國內轉基因技術水平還算不太落後。 劉春明說，國內轉基因棉花推廣非常成功，相當大面積的棉花攜帶BT基因，大大減少了棉花生產過程中農藥的使用量，也控制了鱗翅目害蟲棉鈴蟲的大規模傳播對棉花的破壞。 據農業部2024年8月資料顯示，上世紀90年代，我國開始推廣轉基因抗蟲棉的產業化應用，目前國內抗蟲棉市場占有率已達99%。
2024年，中國工程院院士、南京農業大學教授萬建民在接受採訪時表示，中國已成為僅次於美國的第二轉基因研發大國，實現了從本土創新到“自主基因、自主技術、自主品種”的全面跨越，為轉基因生物的產業化應用奠定了堅實的基礎。 “從長遠來看，未來中國逐步具備實現轉基因作物商業化自由化的條件是必然趨勢。 羅雲波表示，轉基因技術的應用可以改善國內糧食安全、環境安全和人們的營養健康。
中國的生物技術起步相對較早，但產品進入市場的步伐較慢。 劉春明回憶說，上世紀90年代，企業對生物技術研發的熱情非常高，很多企業在轉基因作物研發領域投入了大量的人力、物力和財力，但因為週期太長，看不到預期的回報， 許多公司最終選擇了放棄。
劉春明表示，轉基因玉公尺、大豆品種推廣剛剛起步，還存在品種產量、抗逆性、抗倒伏性、耐高溫性、耐低溫性等諸多挑戰。 在他看來，在政策穩步放開的同時，更多的企業將加大投入，提高其品種的綜合水平。
我國是糧食消費大國，目前大豆、玉公尺等農產品嚴重依賴進口。 發表在《生物技術通報》上的上述研究提到，近年來，隨著人們對肉、蛋、奶消費的增加，對油脂和飼料糧的需求不斷增加，我國大豆、玉公尺等主要飼料作物的進口持續增加，進口的大豆和玉公尺以轉基因產品為主。
海關總署資料顯示，2024年1-11月，國內玉公尺進口量為2218萬噸，大豆進口量為8963萬噸，小麥、大麥、大公尺、大公尺、高粱進口總量為2843萬噸，合計約14億噸。 “事實上，轉基因農產品早已進入國內食物鏈。 劉春明表示，在糧食進口量巨大的中，大豆和玉公尺普遍攜帶轉基因，目前國內自產糧食總量為6種約5億噸。
根據上述《生物技術通報》，我國國產玉公尺和進口玉公尺供應總量約60%用作飼料，其餘主要用於深加工和直接消費，而進口轉基因玉公尺主要用作飼料我國國產和進口大豆供應總量的80%以上用作加工食用油的油籽，副產豆粕用作畜牧業的蛋白飼料。 國內大豆產量低，總產量相對較少，主要用於豆腐和豆芽的直接食用。
在劉春明看來，一邊吃國外生產的轉基因產品，一邊限制國內生物技術產品的生產和銷售，是一種非常不合理的選擇，這將極大地影響國內農業科技企業的信心和科學家的研發積極性，最終被生物技術領域的其他人控制，影響國家糧食安全。 “有必要提公升國內生物技術公司的品牌價值，以便在食品生產和食品安全方面擁有更大的自主權。 他說。
作者： Niu He （[email protected]）
編輯：杜偉。
運營編輯：王琳。