近期金融工作會議指出，要充分發揮資本市場樞紐功能，推動一級發行登記制度深化和鞏固。 中國證監會如何落實**金融工作會議的相關部署？如何更好地支撐實體經濟高質量發展？如何促進資本市場平穩健康執行？新華社記者採訪了中國證監會黨委書記、主席易慧滿。
要抓緊制定建設有中國特色現代資本市場的政策框架。
問：中國證監會在金融工作會議上將如何落實“加快金融強國建設”和“推動中國金融高質量發展”部署？
答：會議召開以來，我們謀劃了一系列落實措施，全面貫徹落實會議精神，加快建設安全、規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。 綜上所述，就是要把握“一條主線”，做到“三個亮點”。
一條主線“是加強政治引導。 堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握資本市場監管的政治性和人性，加強黨對資本市場的全面領導，特別是保持集中統一領導，強化各級黨組織的政治職能和組織職能，切實把黨的領導落實到資本市場工作的各個領域和各個方面。
“三個亮點”：一是突出主責主業。 全面強化監管主體職責和主業，提高監管效率，提高資本市場重點領域風險防控水平，守住風險底線，為資本市場健康發展築牢基礎。 二是突出深化改革。 堅持在市場化、法治化的軌道上推進資本市場改革創新，著力解決資本市場失衡不足的突出問題，更好發揮資本市場的樞紐作用，為實體經濟和投資者提供優質服務。 三是突出自我革命。 堅持刀鋒向內，推動證監會系統全面從嚴治黨，加大力度推進檢查整頓常態化和長效化，鍛造一支忠誠廉潔負責的高素質專業幹部隊伍。
當前，我們正順著最佳部署，圍繞以上幾個方面制定建設有中國特色現代資本市場的政策框架，將堅持成熟乙個、推出乙個，紮實推動成果落地。
將推出更加務實的措施，完善資本市場功能。
問：**金融工作會議明確指出，“堅持以金融服務實體經濟為根本宗旨”，“更好發揮資本市場樞紐作用”。 證監會支援實體經濟高質量發展有哪些具體考慮？
答：更好地發揮資本市場樞紐功能，是資本市場在新時代新征程下的新定位。 資本市場在整個金融市場中並不大，但在服務實體經濟方面具有獨特的優勢。 一是資本市場資訊透明敏感性強，是資源配置和政策傳導的重要渠道。 其次，資本市場具有風險共擔、利益共享的特點，可以促進公司治理的完善，有效激發社會創新創造創業活力。 三是優化融資結構，有助於穩定巨集觀槓桿率。 第四，資本市場涵蓋股票、債券等豐富的投融資工具，既有場內外，也能滿足實體經濟和投資者多樣化的金融需求。 下一步，我們將堅持問題導向、正直創新，圍繞提公升資本市場功能推出更加務實的舉措。
一是推動深化實施一級發證登記制度。 堅持以資訊公開為核心理念，堅持註冊制基本架構，加大對高水平科技自立自強、現代產業體系建設等重點領域的支援力度。 加大力度推進投資端改革，吸引更多中長期資金入市，動態優化IPO定價、再融資、**等制度安排，促進投融資動態平衡。
二是完善多層次資本市場體系。 積極發展多元化股權融資，堅持各類交易所定位，支援滬深交易所打造世界級交易所，打造優質北京交易所，推動首、區性股權市場體制和業務創新，更好發揮私募股權創投積極作用，進一步完善進階市場結構。 推動債券市場高質量發展，推動房地產投資信託**（REITs）市場擴充優質化。 穩步有序發展**和衍生品市場，助力提公升大宗商品影響力**。
三是大力提公升上市公司質量。 資本市場的“晴雨表”功能主要通過上市公司體現。 去年，超過5000家上市公司實現增加值超過18家23萬億元，佔GDP的15%1%，研發投入佔全國研發支出的50%。 紮實推進實施新一輪上市公司質量提公升三年行動計畫，突出中國特色公司治理建設。 優化併購重組、股權激勵、分紅等制度安排，完善常態化退市機制，督促上市公司規範治理、誠信經營，支援更多上市公司做優做強，帶動產業鏈上下游、大中型企業協同發展，助力夯實經濟高質量發展微觀基礎。
四是推動資本市場高水平制度開放。 統籌開放與安全，穩步推進市場、機構、企業立體開放，深化拓展互聯互通，便利跨境投融資，同步加強開放條件下的監管能力建設。
全力維護資本市場穩定執行。
問：**金融工作會議強調，要全面加強金融監管，有效防範化解金融風險。 大家都非常關心資本市場的平穩健康執行，證監會對此會採取哪些措施？
答：加強監管、防範風險是金融高質量發展的重要保障。 近年來，我們堅持“尊重市場、法治化、專業化、風險化、充分發揮各方合力”的監管理念，堅決打好防範化解重大金融風險攻堅戰，資本市場重點領域風險持續收斂，總體可控。 下一步，我們將著力提高監管的適應性和針對性，為資本市場的改革和發展創造更加有利的環境。
一是全力維護資本市場穩定執行。 風平浪靜，海浪適合航行。 加強對交易行為和資金流動的監控，建立健全綜合風險研判和預警機制。 完善一級二級市場逆週期調節機制，鼓勵和引導上市公司回購和股東增持，充分發揮各經營主體在穩定市場中的內在作用。 完善應急處置機制，維護資本市場穩定，加強分級協商和快速反應，維護風險底線。
二是落實監管主體責任和主體業務。 堅持早發現、早預警、早暴露、早處置，著力提高及早把握小問題的能力，加強對大股東占用資本、槓桿過大、產業資本與金融資本缺乏隔離等潛在風險隱患的源頭管理。 完善資本市場打假打假機制，完善行政、民事、刑事案件立體問責體系，以“零容忍”打擊欺詐發行、金融欺詐、操縱市場等違法行為。 同時，要與有關方面一起防範房地產風險、地方債務風險、金融風險的傳導和共鳴。
三是堅決消除監管真空。 加強監管協調，依法將各類一流活動納入監管，嚴厲打擊“偽私募”，清理整治金匯和“假金匯”。 會同有關部門加強對大型企業集團債務風險的監測和監管。
四是加強監管能力建設。 落實黨和國家機構改革任務，完善內部協調機制，切實提高監督效能。 同時，加強監管科技建設，加強跨部門資訊共享，提公升數智化水平，為監管職責履行提供更有力支撐。
灣區財經綜合新華社，中國**每日報道。
編輯：小林。