近日，《第十四屆全國人大常委會關於授權提前發放部分地方債務限額的決定》明確提出，“根據決策部署，根據經濟形勢和巨集觀調控需要，明年新增地方債務限額的具體金額將在第四季度提前確定並發布。每年”。此前，業內普遍預計2024年地方債券審批額度將在11-12月發放，業內人士普遍認為，在國內經濟修復基礎尚不穩固的當下，為保持基建投資增速在高位，新發專項債可以通過“早發快用”盡快形成實物工作量， 並刺激有效需求的增長。（新聞**：.）
地方債券是地方公共債券，也稱為市政債券，主要指地方**和地方事業單位發行的具有財政收入的債券，通常用於地方公共設施建設。 目前，我國只有省級才有資格發行地方債券，如果是市、縣、區級，只能通過自己的城投公司，即城投債發行債券。 因此，立德**鈞特別提醒，城投債不是**債，而是一種公司債。
早在中華人民共和國成立初期，就已經出現了地方債券，當時“地方經濟建設貼現公債”等債券是地方政府發行的地方債券，後來地方債券的發展陷入了停滯期，直到上世紀80年代， 當地政府再次獲准發行債券，但因地方信貸不足、融資不規範、資金使用不透明等原因再次停止發行。2024年，分稅制改革的實施，地方財政實力的減弱，同年的《預演算法》明確禁止發行地方債券，正是在這種背景下，地方融資平台等融資渠道應運而生。
中國地方政府債券真正開始規範化、快速發展，其實直到2024年才真正開始快速發展全球金融危機爆發後，中國出台了一系列積極措施對沖危機衝擊，其中之一就是提公升地方政府的投融資能力。 所以2024年，中國再次恢復地方債券發行公開資料顯示，2024年至2024年，財政部共為30個省級地方**和5個單列規劃市發行了60只地方債，規模近4000億元。 在此期間，我國**債券發行採取“代發代償”的模式。，即由財政部發行並代理償還本息並支付發行成本的，以2024年，財政部放寬限制，開始允許試點省市自行發行地方債券，但本金和利息的償還仍由財政部處理，即“自發返回”模式此外，最初的試點省（市）只有上海、浙江、廣東和深圳，但隨著後續發行試點的不斷擴大，地方債券核定額度也逐年增加。 2024年，《地方**債券自發自償試點辦法》正式出台“自發自我回歸”模式正式上線隨著後續《新預演算法》、《43號文》等相關法規的出台，地方**債正式步入規範化發展之路。
2024年，財政部先後出台了《地方**普通債券發行管理暫行辦法》和《地方**專項債券發行管理暫行辦法》，明確了兩類債券的定義，均為地方**債券，但在發行目的上存在顯著差異， 資金的使用和還款。
一般債券
一般債券是指省、自治區、直轄市（包括單獨核定的城市）**為非收益公益專案發行的債券生態保護、鄉村振興等專案都屬於這一類。 主要目的是緩解資金短缺或解決資金暫時不足的問題，其償還資金**來自公共預算收入，即納入公共預算管理。
特殊債券
專項債券主要由地方政府用於籌集資金為具有一定收益的公益專案發行的債券，不像一般債券，因為這類專案是為了產生收益，所以專項債券**的償還是專案本身的收入，也正因為如此，專項債券不計入財政赤字，可有效緩解地方政府財政壓力。根據前面的國家對地方**專項債券基金投資方向的規定主要涉及交通基礎設施、能源工程、農林水利、生態環保工程、民生服務工程、冷鏈物流基礎設施工程、市政及工業園區基礎設施、國家重大戰略工程、保障性住房工程和新興基礎設施等。
中國**專項債的發展始於2024年的地方**債轉換為了支援地方經濟發展，地方政府放開了融資許可權，但為了嚴格控制債務融資風險，地方政府對地方債券發行實行定額管理，因此地方政府開始發行專項債券來替代債務存量，並採取“自發自償”模式，將專項債券納入預算管理和專項資金。 自2024年，財政部明確，因應專案必須發行專項債券，專案收入和融資金額必須平衡當時，專項債券發行試點開通，對應另行土地儲備和收費公路第二年，兩個區域再次開放棚戶區改造專項債券田。 除上述三類專項收益債外，我國目前還有另外兩類專項收益債。 乙個是深圳在2024年發行的軌道交通專項債券這也是地方政府結合自身需求設計的第一只專案收益專項債券另乙份是2024年雲南省招標發放的高校專項債券公開資料顯示，截至2024年，我國高校專項債發行規模已達475億元。
多年來，地方債券作為地方政府實施積極財政政策的重要工具，在促進地方經濟發展方面發揮了重要作用，不僅緩解了地方財政壓力，而且進一步拉動了地方投資，在降低成本、擴大內需、穩定增長方面發揮了關鍵作用。
近年來，受大環境影響，我國經濟發展一直面臨明顯壓力，地方經濟也是如此，在此背景下，地方財政收入增長乏力，債務規模連年增加，部分地方債務壓力急劇增加，防範化解地方債務風險的話題頻頻被提及。 今年7月24日，中共中央政治局會議提出“加快地方專項債券發行使用”，隨後，新專項債券發行加快，公開資料顯示，今年專案建設新發行專項債券已超過3個6萬億元，再加上我們前面提到的2024年新增專項債券限額，也已經提前出台等，都體現了對地方建設的財政支援。 我們也相信，地方專項債券也將有效擴大地方投資，穩定巨集觀經濟，促進地方經濟增長。
除了***債和地方債外，**債的範圍實際上包括**支援機構債、央行票據和政策性金融債