“要堅持房屋是用來居住的,不是用來炒的定位,適應房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢。 ”
12月21日至22日,全國住房和城鄉建設工作會議在北京召開。 會議指出,明年的工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立後分解的原則,重點抓好4大板塊18個方面的工作。
中國房地產資料研究院院長陳勝在接受第一財經記者採訪時表示,過去房地產行業過於“破”,新模式沒有很快“確立”,導致新舊模式轉型出現一系列問題,甚至拖累經濟。 全國住房城鄉建設工作明確了“先建立後打破”,這意味著接下來的樓市政策將瞄準實實在在的利益,行動要快,“快”將體現在對房地產企業的金融扶持政策和“三大工程”的配套安排中。
妥善處置房地產企業風險。
為穩定房地產市場,會議表示,明年將堅持城專政策、一城一策、精準政策,滿足剛性改善住房需求,優化房地產政策,繼續做好保障樓房交付、保障民生穩定、保障工作。 妥善處置房地產企業風險,整頓房地產市場秩序。
中國社科院研究員、中國城市經濟學會房地產專業委員會主任王業強告訴記者,今年以來,監管的主基調是逐步釋放購房需求,化解房地產龍頭企業風險。 各地也出台了一系列寬鬆政策,以應對房地產市場的低迷。但目前市場反應仍比較冷淡,反映出調整未全面落實,特別是對於金融扶持政策,對房企需要加大“落實力度”。
近日,第一次經濟工作會議提出,要積極穩妥地化解房地產風險,不加區別地滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求。
廣東省城市規劃院住房政策研究中心首席研究員李玉佳進一步提到,“平等待遇”是第一次經濟工作會議的部署,至於如何落實,需要房資兩部門、財政兩部門“雙向執行”。 房地產行業管理部門要規範房地產企業財務資訊披露和誠信行為,使金融機構能夠清楚地看到開發商和專案公司的現金流和風險狀況。 基於此,金融機構可以基於自身的風險控制體系實施平等待遇。
18日,財務辦在解讀**經濟工作會議制定的巨集觀調控政策時提到,根據中國人民銀行最新資料,僅11月份以來,工、農、建、交五大行累計向非國有房企發放開發貸款超過300億元, 其中,近兩周累計投入超過140億元。
據中國指數研究院12月中旬統計,目前舉辦首屆企業座談會的金融機構有10余家,包括商業銀行、資產公司等,參會企業基本為民營和混合所有制房企,經營穩定,大型企業較多,主要發放開發貸款, 經營貸款和債券承銷等支援。金融機構需要對房地產企業的融資進行扶持,銀行需要落實細化的支援措施,需要選擇合作專案、審批流程等環節,需要時間觀察實效。
“穩主體”也是“保樓交房”。 住建部11月中旬披露的最新資料顯示,當前“保障交付房屋”工作紮實推進,帶動全國住房竣工面積同比增長近20%,體現了助力企業紓困的成效。
李玉佳表示,目前,“保障交付樓房”已進入攻堅階段,其餘都是資金缺口硬、困難較大的“硬骨頭”。 對於此類專案,在完成財政扶持政策的同時,要進一步夯實地方政府完成“保障交付”的剛性責任。 加強對預售資金的監管,全面嚴格執行預售資金專項使用原則,按照預售資金管理辦法進行規範。
好房子“?為適應我國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢,上述會議提出,構建房地產開發新模式,建立“人、房、地、錢”聯動新機制,完善住房從開發建設到養護使用全生命週期基本體系, 實施“三大工程”建設,加快解決新市民、青年和農民工的住房問題,著力建設好房,開闢住房領域新賽道。
**提出構建房地產開發新模式。 這是解決房地產開發難題,促進房地產市場平穩健康發展的根本戰略。 過去,在解決“好不好”問題時期追求速度和數量的發展模式,已不再適合解決當前“好不好”問題和高質量發展階段的新要求,亟需構建新的發展模式。 11月中旬,住房和城鄉建設部部長倪虹在接受專訪時表示。
今年8月,常務會議審議通過了《關於保障性住房規劃建設的指導意見》。 根據《指導意見》,保障性住房規劃建設是完善住房制度和首制度,重構市場與保障關係的重大改革。 此次改革的重點是拓展分配型保障性住房新方式,最終實現基本需求的最佳保障,市場滿足多層次住房需求,建立租購結合的住房體系。
11月下旬,住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦展在公共論壇上發表了題為《構建房地產開發新模式》的主題演講,進一步提出了新模式下的三個政策重點和兩個穩健性。
三大政策著力點是:一是配置保障性住房是重構市場與保障關係的重大改革,實現“市場屬於市場,保障屬於保障”;二是繼續完善住房租賃制度,解決新市民和青年的住房問題三是提高二手房成交效率,新建商品房滿足改善需求,鼓勵住房置換需求,提高住房資源配置效率。
兩個穩健性是:一是完善存量住房維修、更新更新機制,建立住房體驗、住房養老和住房保險制度;二是提公升生活品質和服務質量,以“好房子”供給促進改善需求進一步釋放。
明年,住房和城鄉建設部將進一步推進“好房子”供給。 王業強預測,明年很有可能會先選擇一些改善需求比較大的大城市,而這些人口淨流入的大城市,更有可能扮演好房子試點的角色,形成對沖市場。 在試點企業的選擇中,應優先考慮信譽良好、創新能力強的房地產企業。
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