近日,國家發展改革委、財政部、人民銀行、工業和資訊化部等部門召開會議,貫徹落實第一次經濟工作會議精神,部署2024年工作重點。 “科技創新”“擴大內需”“深化改革”......每個部門優先事項列表中的這些關鍵詞可以洞察未來經濟政策的新趨勢。
以“科技創新”引領行業發展。
* 經濟工作會議將把“以科技創新引領現代工業體系建設”提公升到明年經濟工作重點任務的首位,2024年多部門的工作部署也離不開“科技創新”。
圍繞2024年度工作部署,日前召開的全國工業和資訊化工作會議明確了“全力推動工業經濟平穩增長”、“全面實施製造業重點產業鏈高質量發展行動”、“提公升產業科技創新能力”等12項重點任務, “加快傳統產業轉型公升級”、“鞏固提公升優勢產業龍頭地位”、“加快培育新興產業”等。
科技部還提出了加強科技工作統籌協調、完善新一流體系等五項重點任務聚焦國家發展與安全相關關鍵核心技術,凝聚力量突破;布局前瞻性的領先技術,培育未來產業競爭新優勢;增強國家戰略科技實力,強化科技創新系統化能力;深化科技體制改革,構建支撐高水平科技自立自強的政策體系和良好環境。
財政、稅收和貨幣政策也將大力支援科技創新。 全國金融工作會議提出,“全力支援和打贏關鍵核心技術攻堅戰,保障國家重大科技專項資金需求,深化金融科技資金配置使用機制改革,促進高水平科技自立自強”。 國家金融監督管理總局黨委召開擴大會議,提出提高科技金融質量和效益,促進加快發展新生產力和構建現代工業體系。
一方面,我國經濟正處於從傳統要素驅動向科技、資料等新要素轉變的關鍵階段,迫切需要通過加強自主研發能力,提高全要素生產率水平,把握新一輪科技革命的重大機遇另一方面,在科技創新的驅動下,新型質量生產力的形成加快,成為經濟增長和產業高質量發展的重要動力。 “中銀研究院研究員梁靜說。
圍繞“擴大內需”積極部署。
* 經濟工作會議強調,“要努力擴大內需”,“要激發潛在消費,擴大盈利性投資,形成消費與投資相互促進的良性迴圈”。
各部門圍繞擴大內需積極部署。 日前召開的全國金融工作會議將支援擴大內需作為2024年八大重點任務之一,提出推進全國統一市場建設,促進消費穩定增長,加強專項債券資金使用管理,繼續用好新增國債資金, 夯實外貿外商投資基礎市場,支援增強內需主動力。
國家發展改革工作會議也將“進一步用好各項資金,加強專案建設,更好發揮有效投入的關鍵作用”列為2024年重點工作。 其中包括“加強增效用好2024年增發1萬億國債、預算投資、地方專項債等投資”“加大民間投資拉動力度,建立重點行業常態化專案推動機制,推動社會資本合作新機制落地,鼓勵更多民間資本參與國家重大工程專案建設和專案彌補不足”。
商務部強調,要推動消費從疫後復甦到持續擴張,培育壯大新型消費,穩定擴大傳統消費,優化消費環境,促進以舊換新。 推動放寬電信、醫療等服務業市場准入,對標國際高標準經貿規則,持續打造市場化、法治化、國際化一流的營商環境,打造“投資中國”品牌。
全國工業和資訊化工作會議提出,深化原材料和消費品“三品”行動,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。 國家金融監督管理總局表示,將加快發展消費金融,積極支援擴大盈利性投資。
分管日常工作的財務辦公室副主任、農業辦公室主任韓文秀日前表示,在超大規模市場下,未來我國消費和投資仍具有巨大潛力。 “中國具有儲蓄率高的特點,隨著預期的改善,高儲蓄將轉化為消費和投資,新建基礎設施、區域協調發展等領域的潛在投資需求巨大。 他說。
重點領域改革將繼續推進。
*經濟工作會議強調,要謀劃進一步全面深化改革的重大舉措,繼續為推動高質量發展、加快推進中國式現代化建設注入強勁動力。
圍繞持續完善貫徹“兩個不動搖”體制機制,充分激發各類經營主體內生動力和創新活力,國資委黨委召開擴大會議,提出《深入實施國有企業改革深化公升級行動》 力爭以更高含金量實現穩定增長,進一步提振市場信心,引領行業發展,堅決充當國民經濟的穩定器和壓艙石。 全國發展改革工作會議提出,“促進民營經濟發展壯大,從制度和法律要求上對國有企業和民營企業一視同仁,從政策和創造良好環境鼓勵和支援民營經濟發展,從案例和統籌協調解決制約民營經濟發展的問題。 ”
各部門會議還揭示了財稅體制改革和金融體制改革的新趨勢。 全國金融工作會議要求,“要積極穩妥地謀劃推進新一輪財稅體制改革,完善現代預算制度,優化稅收結構,完善財政轉移支付體系”。 中國人民銀行黨委召開擴大會議,提出“深化外匯領域改革開放”。
國際金融公司**首席經濟學家趙偉表示,2024年,將繼續推進金融監管改革改革、深化國企改革、民營企業相關制度改革等重點領域深化改革,加大對實體經濟發展和經濟轉型公升級的支援力度。
*:經濟資訊日報。