直截了當的訊息:美國發布了新規定,使使用中國製造或組裝的電池組件的美國電動汽車將不再有資格獲得稅收抵免。 您對此有何觀察?
中國現代國際關係研究院研究員劉俊巨集:這一次,為了限制中國電池相關企業在美國的市場份額,如果在美國生產的電動汽車使用被美國認為是所謂“相關經濟體”的零部件,將取消7500美元的補貼。
儘管有一些規定,所謂的“關注經濟體”包括中國和俄羅斯等其他國家,但總的來說,中國在零部件領域占有很大的市場份額,尤其是電動汽車電池。 例如,寧德時代基本上控制了全球大多數電動汽車製造商的電池**,也就是說,中國在電動汽車生產電池領域具有絕對優勢。 如果這樣看,這個所謂的新規其實是直接針對中國電池廠商的措施。
另一方面,美國的新措施也規定,從2024年起,相關國家,即這些“關注經濟體”,也將在礦產開採和生產方面受到限制。 從2024年開始,它將限制汽車電池零部件,從2024年開始,它將限制相關礦物。 這些限制都是針對中國的,而且主要針對的是中國。
直截了當的新聞:相比之下,全球首個以第一鏈為主題的國家級展會——中國國際**鏈條推廣博覽會2日在北京閉幕,提供了包括電動汽車產業在內的合作機會。 如果看看中美兩國在生產供應鏈問題上兩種截然不同的態度?這將如何影響全球化趨勢?
中國現代國際關係研究院研究員劉俊巨集:從這個角度來看,我們正在積極採取國際合作的方式,特別是在產業鏈、生產鏈和先進鏈領域,加強全球合作,推動全球化。
美國採取的措施是為了保護自己的產業,保護自己的一些產業和盟國。 換言之,在相關領域,採取積極的競爭政策,削弱對方,保留自己的基本套路。 如果你這樣看,它應該是一種重商主義的方法。
因此,現在看,美國所走的所謂全球化道路,和我們走的全球化道路是完全不同的。 我們的全球化道路應該是一種開放、公平、互利的生產和營銷模式。
如果美國採取的措施對美國有利,就會積極推動對美國不利或對競爭對手有利的生產方法,美國開始限制。 因此,過去應該說美國積極推動全球化,但現在積極阻止全球化的是美國。 全球化程序受到挫折,主要是美國。
直截了當的新聞:我們注意到,美國商務部長雷蒙德2日仍表示,他拒絕與中國在尖端半導體領域進行合作。 從破壞產業鏈到打壓高科技,美方打著“競爭”的幌子,是否違背了兩國元首達成的共識?對止跌、趨於穩定的中美關係,將產生怎樣的影響?
中國現代國際關係研究院研究員劉俊巨集:應該說,美國商務部的一些做法和思想與兩國元首會談中提出的合作基本原則背道而馳。
如果這樣看,美國商務部實際上代表了一些與美國工業相關的低階利益。 兩國元首實際上已經指出了高層政治層面的合作方向。 現在來看,美國商務部有自身利益的考慮。 因此,總體上,美國商務部等一些政策措施仍保持著競爭摩擦的基本方針。
直截了當的訊息:據彭博社報道,美國眾議院議長詹森拒絕在《國防授權法》中對中國投資施加限制。 眾議院金融服務委員會主席麥克亨利也強烈反對制定廣泛的投資限制。 您如何看待美國在對華貿易和對華限制方面的分歧和博弈?
中國現代國際關係研究院研究員劉俊巨集:總的來說,中國與商業、科技的競爭,基本上反映了美國國內政治的矛盾,也就是說,國內政治其實是一場非常激烈的鬥爭,不僅是兩大政黨之間的鬥爭,各種利益集團之間也是如此。 從這個角度看,中國的一些對華政策,實際上反映了執政黨和在野黨對中國政策的不同看法和做法。 實際反映的是他們內部的不同利益。
因此,從這個角度看,美國對華的商貿政策和科技政策本身就反映了美國內政之間根深蒂固的矛盾。 因此,我們也需要保持警惕,做好防範。
劉俊紅,中國現代國際關係研究院研究員。