商務部公布的最新資料顯示，今年前11個月，全國實際使用外資10403人3億元，同比減少100%。今年以來，中國對外投資由增轉降中國市場吸引外資還有優勢嗎？針對外界的擔憂，記者近日採訪了業內人士。
從外部環境來看，全球跨境投資低迷，中國投資規模仍處於歷史高位。
業內人士普遍指出，當前複雜的外部環境使吸引外資變得困難和具有挑戰性。
根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）的報告，由於俄烏衝突、食品和能源價格高企、債務壓力上公升和金融動盪等因素，世界經濟放緩，外部需求低迷。2024年，全球跨境直接投資規模同比下降12%4%，2024年仍將面臨較大的下行壓力。
地緣政治風險大幅上公升，部分國家推動產業和資本回流，涉華投資限制影響不容小覷。 對外經濟貿易大學教授崔凡說。
美國發布外商投資審查行政命令，限制美國企業在半導體、人工智慧、量子計算等領域對華投資在美國的遊說下，歐盟出台了《經濟安全戰略》，日本頒布了《經濟安全促進法》，並陸續收緊了對外商投資的審查，嚴防關鍵領域的資本、技術和智財權外流......當前，一些國家不顧經濟規律強行推行“脫鉤斷鏈”，發達經濟體和新興經濟體紛紛出台大規模優惠政策，國際招商引資競爭日趨激烈。
疫情的衝擊和衝擊尚未消退，這也是投資波動的重要原因。
疫情阻斷了跨國公司的線下考察和交流，影響了投資決策。 中國國際經濟交流中心高階研究員王曉紅表示，今年以來，我國新增外資企業數量快速增長，前11個月新增外商投資企業48078家，同比增長36家2%，但外資，尤其是綠地投資，會有乙個漫長的過程，在此期間，外資一般根據專案建設進度到貨，資料波動正常。
在多重複雜性的背景下，近年來，中國吸引外資並不容易。
去年1-11月，我國實際使用外資11560家9億元，為歷史同期最高水平。 商務部外商投資司負責人表示，雖然今年1-11月吸引外資規模同比下降，但仍處於歷史高位。
瀋陽市鐵西區德國賀利氏特種光源專案施工現場（攝於2024年8月28日，無人機**）新華社記者楊青攝。
從投資結構看：中國已成為檢驗和磨礪企業競爭力的舞台。
改革開放以來，我國吸引外資規模達到較高水平，連續六年位居世界第二。
隨著外商投資規模增長到較高水平，外商投資增速逐漸放緩。 商務部研究院對外投資研究所副所長張飛說。
張飛引用了一組資料：2024年以前，中國對外投資年均增長率超過20%;從2024年到2024年，增速仍然比較快，但隨著基數的增加，年均增速已經放緩到10%左右;從2024年到2024年，基本進入溫和增長期，年均增長率僅為39%。
值得注意的是，在吸引外資增速放緩的背後，招商引資結構正在有質的改善。
商務部資料顯示，今年前11個月，中國高新技術產業吸引投資3866家5億元，佔實際使用外資的37%2%，較2024年全年增長1%1個百分點。
近年來，南韓三星電子陸續關閉在中國的手機、電腦、電視工廠，將產能轉移到越南、印度等國家，加快布局晶元、OLED顯示屏、新能源電池等高科技產業，高科技產業佔其對華總投資的比例從50%提公升至80%。
隨著國內產業結構的調整、勞動力成本的上公升、低成本優勢的弱化，以及一些勞動密集型產業因比較優勢的變化而發生梯度轉移，這是我國經濟發展階段變化和要素稟賦變化的結果，是符合規律的正常行為。 王曉紅說。
業內人士指出，近年來，在家用電器、通訊裝置、工程機械等多個領域，均有外資企業迫於競爭壓力退出中國市場的案例。 面對激烈的市場競爭，一些公司可能會出於風險考慮而謹慎做出投資決策。 但是，有實力的公司不會輕易放棄中國市場。
特斯拉儲能超級工廠專案正式啟動，華晨寶馬第六代動力電池專案主體竣工，施耐德電氣在北京成立AI創新實驗室......今年以來，不少外資企業加大對華投資力度，加快結構體系公升級、技術路徑創新、向高階化、智慧型化、綠色化方向優化發展模式。
近年來，一系列穩定外資的政策相繼出台，不斷提高外商投資質量和水平：外商投資准入負面清單不斷下調，新版自貿試驗區外商投資准入負面清單實現製造業零項， 服務業不斷拓展新版鼓勵外商投資產業目錄新增專案數量創歷史新高，新增一批高技術製造業專案鼓勵外商投資設立研發中心......
中國市場已成為檢驗和磨礪企業競爭力的舞台。 崔凡說。
12月22日，在特斯拉上海超級工廠，一輛特斯拉電動汽車在出廠前接受了車載電子裝置測試。 新華社記者方喆攝。
從發展前景看，吸引外資還有許多有利條件。
從更大範圍來看，今年前11個月，英國、法國、荷蘭、瑞士和澳大利亞對華實際投資同比增長。 3%（包括通過自由港的投資資料）。 今年以來，多位外企高管密集訪華，並表示：“中國市場不是可有可無，而是必須。 ”
業內人士指出，展望未來，中國吸引外資仍有許多有利條件
擁有14億多人口、全球最大的中等收入群體，消費規模穩步擴大、結構不斷優化、業態不斷豐富趨勢沒有改變產業體系完整，產業鏈完整，基礎設施體系日益現代化，產業配套能力和整合優勢依然突出新發展格局建設加快，外資企業在連線國內國際流通、優化資源要素配置方面發揮橋梁紐帶作用。
* 在部署明年九項重點任務時，經濟工作會議強調要“擴大高水平開放”，“放寬電信、醫療等服務業市場准入，對標國際高標準經貿規則，切實解決跨境資料流動、平等參與採購等問題”，穩步擴大制度開放訊號清晰。
全力落實“穩定外商投資24條”;全面解除製造業外商投資限制，擴大電信、醫療等服務業開放積極響應外資企業訴求，進一步促進外資企業發展。在近日公布的單邊免簽政策、互免簽證安排、加快恢復國際航班的基礎上開展中外人員往來一系列政策措施加大了吸引和利用外資的力度，有效提振了外商投資對華的信心。
相信隨著這些實際措施的實施，外國投資者在中國經營的環境將越來越好。 商務部新聞發言人舒覺婷表示，相信會有更多外資企業選擇“投資中國”，把握“機遇中國”，與“開放的中國”實現共同發展。 （記者 謝錫堯 潘傑）