一排排的街邊建築、圍牆的工業廠房、農林用地都是城市景觀中最常見的場景，蘊含著未被充分利用的潛在發展空間，就像城市“睡美人”——正等著被喚醒、煥發青春。
如何醒來？“盤活存量、培育增量、提質”，天津各區都在行動。
我的“睡美人”睡在哪裡？
今年11月底，天津禮堂某廳人頭攢動，前來選房的顧客絡繹不絕。 這是泰達控股式撫松花園專案余江路地塊的開盤地塊，負責盤活該地塊的工作人員表示，樓盤在第一次開盤時就已售罄，他高興地感嘆道：“這片沉睡的土地終於'覺醒'了，我們的閒置資產開始'造金'了。 ”
原來，河西區余江路的土地閒置了十幾年，期間逐漸積累了大量的資金成本，還存在企業遺留職工搬遷安置、周邊市政道路產權單位複雜等問題， 以及汙水管道改造資金短缺。如今，在土地徵儲企業和國資系統、市區規劃部門的努力下，職工安置戶的合法權益得到保護，土地完整得到保障，土地供應後的管理服務得到加強。
這是天津資源資產盤活過程中的一幕。 圍繞閒置資源資產的盤活，天津市多個行政區忙得不可開交。
10月25日，河西區召開盤活存量資源優化生產力布局專題會議11月6日，河北區召開推進閒置資源盤活工作會議11月24日，津南區召開專題會議，研究全區資源資產“盤活存量、培育增量、提質”工作12月5日，西青區召開振興閒置資源推介會12月9日，武清區召開園區國企“一號”務虛會暨盤活存量、培育增量、提質匯報會。
12月11日，天津市新聞辦公室召開主題為“'十行'寧河答辯”新聞發布會。 12月12日，天津市新聞辦公室在河東區召開“盤活資源資產 優化生產力布局 加快河東高質量發展”新聞發布會。
我們不禁要問，為什麼各區都強調盤活閒置資源資產？為什麼這項工作如此重要？要回答這個問題，我們首先需要了解為什麼會有閒置的資源資產
閒置資源資產，大多是在城市發展史上逐步形成的，具有自身的“造血”功能不足、產品價值轉化效率不高、產權不明確、專案缺乏科學規劃協調、招商引資不夠等複雜原因。 因此，化繁為簡，理清脈絡，也是對過去不完善、不成熟的做法的重新審視和糾正。 盤活閒置存量資源，就是要解決過去經濟執行中的“債”和“壞賬”，也要從存量存量中尋找新的動能和新的增長點。
要找出家裡的“睡美人”睡在哪裡，就必須找出房子的底部。 只有摸清家庭背景，才能在心底打底，將閒置資產再生為“黃金”。 如果“家庭背景”清晰，發展的後勁就足夠了。 盤活大量閒置資產，有助於促進資產的保值增值，增強自我發展能力，使經濟發展越來越“體力強”。
喚醒城市中的“睡美人”，歸根結底是為了順暢經濟，造福老百姓，讓睡在角落裡的“明珠”成為老百姓看得見、摸得著的新氣象。
那些被“青春活力”成功喚醒的人。
盤活資源資產，不僅要“盤”，更要“活”。 存量資產在以往的經濟活動中遇到了哪些障礙，為什麼當下需要“盤活”，這是需要認真回顧和總結的。 如果你找不到問題，你就無法想出解決方案。 要設計招商引資的創新點，找到突破原有困境的新途徑，讓資產管理在收益上更有序、更有效、更可持續，才能真正找到新的動能。
其他山峰的石頭可以用來攻擊玉石，國內“沉睡資源”變成“元氣股”的例子很多。 在上海閔行永聯村，這裡創造的“住宅回租”模式，將沉睡的農村閒置宅基地、閒置房屋改造成養老院，採用集中養老模式，滿足附近老年人的需求，為村里創造可觀的收入。 在北京，今年10月出台的《廣告業十條》鼓勵各區盤活閒置土地建設廣告產業園，給予全市頂級固定資產投資補貼資金支援。
為了讓沉睡資源資產“重煥青春”，天津各區也在堅定探索好做法。 在南開區，今年前三季度，共盤活了21家新閒置運輸車8萬平方公尺，區內指導閒置載體企業開展主題推廣，協調解決振興過程中的各類問題。 南開區加強“官院聯動”，提前向市、區人民法院等部門了解債務構成和資產處置情況，有助於區更好地制定債務重組整合方案，變“存量”為“增量”，讓“振興”更有效率。
“振興”從來都不是一件容易的事，“家境”有多複雜，振興工作有多艱鉅。 在東麗區，城管委進行了多輪閒置國有資產盤點，最終梳理出四類閒置國有資產300餘項，查明了“家族背景”。
許多事例證明，要讓“沉睡”資產成為增收的“活水”，需要了解市場規律，洞察市場需求，並採取創新措施，才能“一拍即合”。 例如，全市實施“煤改燃”淘汰落後產能後，一批供熱站和裝置閒置，東麗區城管委及時對原供熱辦公室關停的燃煤鍋爐裝置50餘台套進行評估，並公開拍賣處置。 2024年，30余家企業公開競標大畢莊供熱站3臺燃煤鍋爐，最終成交價940元以上，溢價918%有效實現資產價值最大化。
過去，拆就是拆，賣就是賣。 這是全市首個鍋爐拍賣專案，通過拆解、出售，節約成本300多萬元，也是全市首個鍋爐拍賣收入。 東麗區城管委會金融科科長朱永磊表示，該項目的振興，在全市創造了兩個第一。
曉軒櫥窗，“美女”梳理新妝容
雖然盤活閒置資源資產的具體做法因地而異、因時有事，但盤活閒置資源資產的大方向始終離不開乙個字——提質增效。
縱觀以往的優秀案例，可以發現，雖然“喚醒”資源資產固然重要，但更重要的是“喚醒”後如何提公升價值。 在“舊地”上開創“新專案”，就像美女在鏡子裡畫新妝，更美更大方。
因此，推進“三量”工作，也是乙個明確發展思路的過程。 從“閒置低效”到“騰籠養鳥”，不是簡單地按下“重啟鍵”，而是在提質增效的加速中穩步前行，就是要讓公升級後的產業專案更符合當前和未來的發展環境。
為什麼過去的做法不能持續和停滯不前？為什麼微小的變化加起來就是“活水”的回流？當前市場將接受什麼樣的新專案？這些問題伴隨著“盤活存量、培育增量、提質增質”的工作。 盤活閒置資源資產不僅關乎短期回報，更關乎資產的長期保值增值。
心裡有心，有計畫。 在 2023 年底盤活現有資產是即將到來的 2024 年的強烈訊號。 “盤活存量、培育增量、提質”是著力紮實落實“十項行動”推動高質量發展的實踐，也是提公升未來發展實力的必要舉措。