近日，遼遠市公安局東基分局按照“警地融合”工作要求，實施“警校融合”舉措，開展法治副校長**治理教育班活動。 22名法治副校長深入學校，開展以“愛國、講情、守法”為主題的法制教育課程，利用PPT課件讓學生“懂、聽、懂”，通過身邊的法治案例，向學生傳授法學知識。 圖為法制大隊隊長郭金昌給學生上法治課。 攝影：劉鐸。
堅持輿論引導，創新警務機制。 今年以來，全省公安機關創新實施“警地融合”基層警務執行新機制，積極構建與城鄉基層治理體系相適應的基層警務新模式，為基層治理體系和治理能力現代化貢獻力量。
理念創新
構建基層治理新格局
全省公安機關堅持創新治理理念，落實“四個警務”，構建基層治理新格局，進一步推進警地融合共建。
建設主動警務，實現公安工作由被動向主動、從量變為質變的高質量發展。 在執法服務中，發現各類風險隱患，主動向黨委報告，及時向職能部門報告，推動部門監管、行業監管、單位主體責任落實。
建設預防性警務，實現人民安全感和滿意度“雙提公升”。 強化“派出所主防”功能定位，全面推進重心下移、警力下沉、治安下傾，使派出所回歸主防業務，及時發現新發性、傾向性問題，最大程度將風險隱患排除在萌芽狀態。
構建協同警務，推動公安機關整體職能優化，全力維護社會治安。 加強警種聯動、警地聯治、警防聯動，注重力量統籌、資源共享、部門互補，健全和完善風險隱患聯管、矛盾糾紛聯查查等工作機制，推動各領域治理主體形成合力。
打造綜合警務，全力打造共建共治共享安全治理新格局。 推動派出所所長入街道（鄉）隊、社群警進社群（村）“兩委”、專職輔警或警助入格（村屯），以黨建引領基層社會治理。
據了解，自“警地融合”啟動以來，全省1771名警務人員迅速轉變角色，融入環境，開展人口管理、化解衝突等基礎工作，在新崗位默默取得新成績。 被指派主動承擔責任、愛崗敬業、善於學習、樂於奉獻的民警，得到了人民群眾的充分認同和群眾的一致好評。
完善機制
提公升基層治理新效能
我是邢雲，博林鎮派出所的民警，**1760437***有事隨時可以來找我。 這是遼遠市公安局派來的民警邢雲寫給社群留守老人的一張小紙條的內容。 這樣一張小小的紙條，就成了小區留守老人的“護身符”，都小心翼翼地“藏”在身上。 大家都說：“只要有個小小的音符，我的心就穩了。 ”
社群工作看似小事，實則事關群眾切身利益。 從擔任社群警察以來，邢雲視轄區人民為親人，把解決群眾疾苦作為民警的神聖職責，把為群眾排憂解難作為頭等大事，千方百計做好事解決問題，被轄區人民稱為“小鎮管家”。
啟用“外周神經”，創新社會治理。 為打造“警地融合”新亮點，全省公安機關堅持共建共治共享，完善體制機制，讓“警地融合”在吉林落地生根。
加強力量協調。 推動“警地融合”機制向省委決策推進，成立由省公安廳牽頭、省級14個省級部門組成的“警地融合”專題工作組，出台“警地融合”實施意見，支援制定可量化、可評價、 以及問責制的工作指南、操作手冊和考核方法。
加強工作聯動。 推動公安機關領導幹部與社群聯絡全覆蓋，兼任學校副校長、法治輔導員的民警全覆蓋，目前已組建社群警務隊伍8900餘支，集群防群治力量於一體7超過10,000人，讓人們感受到安全和服務就在他們身邊。
加強身體支援。 按照因地制宜、就近便捷、集約高效的原則，推動公安辦與社群（村）居委會、黨群服務中心同地工作，讓群眾在網上搜尋找到，讓平台一鍵排程， 目前，全省已建立社群警室10000餘個，社群派出所20000餘個。
加強服務戰線。 目前，全省964個派出所全部公升級為綜合服務視窗，打造群眾家門口便捷服務網點，讓群眾感受到更多的收穫感和幸福感。
加強協調共治。 探索落實“交警辦”警力協同機制，組織交警、巡警、社群民警聯合開展交通管理、巡防防控、服務群眾，實現一警多職能，促進警力效率大幅提公升，堅持區域協調，創新建立區域警務一體化機制， 創新建立部門間常態化溝通合作機制，會同相關部門做好源頭治理和制度治理工作，社會治理效率顯著提公升。
據統計，截至目前，全省社會保障主要指標持續改善，治安案件數量同比減少27件4%，電信網路詐騙案件同比減少24宗7%。
強基賦能
激發基層治理新活力
全省公安機關堅持強基賦能，不斷夯實基層治理基礎，全力提公升轄區治理能力，紮實推進“警地融合”深入發展。
為全面貫徹落實新時期加強公安派出所工作三年行動計畫，持續推進“人到基層去、錢到基層去、政策向基層傾斜”，省市公安機關每年指派20%的警力擔任社群（村）警， 縣（市、區）公安機關根據實際情況確定派出比例。全省警力下沉到一線，牢固樹立抓基層、抓基礎的明確定位，為深入推進“警地融合”提供有力支撐，積極推動機關警力下沉到派出所、派出所警力下沉到社群前， 從而將警力沉到一線，最大限度地放在街頭，真正做到警察從“下到社群”到“在社群”。
在河鄉的白城，可以看到巡邏的警察，24小時閃爍的紅藍警燈，建在家門口的警察工作站......和平成為城市的明媚底色，人民的獲得感、幸福感、安全感更充實、更有保障、更可持續。
安全的背後，是百城公安局不斷創新警務模式，進一步推進社會協同管控新機制的生動實踐。
如何在動態環境下提高社保管控能力？白城市公安局整合交警、巡警兩支力量，組建集警務辦理、巡邏防控、交通管理、應急處置等功能於一體的專業團隊，全部下沉到街道警務工作站，24小時警在街頭，在運動中準備執勤，聚焦21個核心區域， 聯合作戰司令部“先導指揮、單元作戰、團隊整合、資源保障”一體化作戰體系下的12個重點區域、60個必到點。78條必巡線，強化指揮權，有針對性、調整巡警力量，真正做到分鐘級“快速反應”，警力和處置水平“雙提公升”。
目前，全省社群民警佔派出所警力總數的49人4%，派出所警力佔縣級公安機關警力總數的49%5%。
深耕“警地”領域，開創基層治理“新局面”。 全省公安機關積極推進“警地融合”工作，有效提公升基層治理能力，使“警地融合”更加溫馨、充滿真情。
*：吉林**記者劉偉。
責任編輯：遲瑞兵。