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《半月談》最近有一篇文章,非常值得一讀。
第一次讀到它時,我首先想到了成語“十隻羊和九個牧羊人”,意思是九個人放牧十隻羊。
從前,有乙個富有的牧民,他有十隻肥羊。 為了確保羊群得到最好的照顧,他決定僱傭九個人來放羊。 這九個人中的每乙個人都非常負責,他們每天都會好好照顧這些羊,餵食、清潔、**傷口等。 然而,過了一段時間,牧民們發現,羊群非但沒有變得更健康、更快樂,反而變得越來越憔悴和沮喪。
牧民非常困惑,他開始仔細觀察這九個人的工作。 他發現,雖然大家都很努力,但彼此之間卻缺乏溝通和協調。 每個人都以自己的方式照顧羊群,有時甚至會出現矛盾和衝突。 羊群也被這混亂的場面弄得不知所措,不知道該聽誰的話。
這個典故出自《隋書:楊尚喜傳》:“.所謂百姓少官多,十羊九牛。
當時的隋朝,州縣的數量是秦漢時期的兩倍,有些地方甚至半徑不到100裡,有好幾個縣,乙個不到一千戶的小地方,要由兩個縣管轄。 這樣一來,政府機構的數量當然也相應增加,**和官員的數量也成倍增加,各種州縣制度也紛繁多,這讓隋朝不堪重負。
《半月談話》中披露的A縣也是如此。
稅收4.14億元,同年上級補貼收入423億元,卻是當年縣城保障工資預算總支出對於 263億元,其中在職人員20億元,退休人員1億元7億元,臨時工4人6億元。 工資不僅不超過稅收,而且工資支出佔轉移支付的61%。
轉移支付的目的是幫助先進落後地區的經濟發展,轉移支付是地方稅收收入的十倍,不是用來發展地方產業、促進地方經濟發展,而是被龐大臃腫的建制和就業“吃掉”了。
在管子裡可以看到乙隻豹子。
在縣一級,大家都清楚是不是這樣。
臃腫的機構、效率低下、多位領導人和相互指責等問題也司空見慣。
以某城市基礎設施建設專案為例,一批一流部門和企業競相參與,但缺乏統一規劃和協調。 最終,由於資源分配不當和進展緩慢,該專案陷入困境。 這是“十羊九群”的典型現象。
在乙個城市,為了解決交通擁堵問題,決定新建一條地鐵線路。 然而,在推進專案的過程中,許多部門和企業提出了自己的意見和建議,導致專案決策陷入僵局。 一方面,交通部門堅持地下隧道方案,認為這將節省城市空間另一方面,城市規劃部門主張使用地面路線,認為這將更好地連線城市的各個區域。 雙方都各有各的見解,專案進展緩慢。 這也是“十羊九牧”的現象。
為了促進農業發展,出台了多項農業扶持政策。 但由於決策部門之間缺乏溝通協調,政策之間存在重疊和矛盾,給農民帶來混亂和不必要的麻煩;
某一區域存在多個生態環境問題,需要多部門、多企業共同管理。 然而,由於缺乏統一的規劃和協調,導致治理專案之間的重複和衝突;
乙個縣擁有豐富的旅遊資源,希望通過發展旅遊業來促進經濟增長。 然而,在制定旅遊發展規劃時,一些部門和利益相關者提出了自己的意見和要求,導致規劃編制陷入僵局
為了推進垃圾分類,某地制定了詳細的垃圾分類管理方案。 然而,在方案實施過程中,一些**部門和社群組織提出了自己的分類標準和要求,導致實施混亂和困難
這樣的例子不勝列舉。
追趕是在乙個一流的部門中,設立了多個分部,每個分部都有自己的一套管理制度和決策機制。 這導致了部門工作效率低下和資源的嚴重浪費。
具體而言,該部門各分部門之間存在職能重疊和重複。 每個子部門都有自己的職責和許可權,但在實踐中,許多任務需要多個子部門協同工作。 然而,由於缺乏有效的溝通和協作,每個子部門經常孤島工作,導致任務無法按時完成或出錯。
此外,該行業的決策層太多,決策效率低下。 每個分部門都有自己的決策機構和流程,但當需要跨部門決策時,往往需要大量的會議和協調會議,這消耗了大量的時間和精力。 這不僅會影響生產力,還可能導致錯誤的決策或錯失機會。
此外,資源的嚴重浪費導致**部門的運營成本增加,給市政財政帶來了負擔。 在預算有限的情況下,可能無法投資於更需要資源的領域;各分部門之間缺乏合作和溝通可能導致政策之間的衝突和矛盾。 這不僅影響政策的連貫性和穩定性,而且可能給人民帶來混亂和不便,制約社會發展和創新。
實際上,我在上面的例子中非常克制。
再高一級,再高一級。 問題的根源,我想大家都清楚。
財力和實力是否匹配?力量是無限的,人是無限的。 只是說精兵不談減官,凡是發生的一切,都是屬地管理,連帶責任,這個人能降官嗎?誰負責?
基層責任那麼多,責任層層壓下去,責任就歸到人身上。
這**是做事,這是找罪。 如果出現大問題或小問題,首先要找出責任人,狠狠處理,這樣才能平整。 謠言過去了,我該怎麼辦,下次有問題,我會再抓幾個負責的人。 深刻整改,反轉。
3.反覆,反覆的錯誤屢犯者。
前段時間,我寫了一篇文章介紹一下我縣安監局,一人一人,一人一隊,一人一人,肩負著全縣大大小小的安全監管責任。
負責安全、環保、網路輿情、信訪、用電、醫院、水利等工作。
在各行各業,幾乎所有的工作都必須有乙個人負責。
上面的想法越多,下面的任務量就越大,不就是為了養這麼一群人嗎!
現在要保障工資,首先要保護警察和教師。 為什麼,你說,你必須保持穩定。
但是,法律和秩序的改善是鏡頭的功勞還是治理的作用?經濟的上公升是借錢努力的結果,還是社會的自發進步?
當然,功勞歸於人民。 這都是各部門領導的功勞。
“十羊九群”現象危害很大,對社會發展的影響也是多方面、深遠的。
一是降低社會效率不同機構之間缺乏協調與合作,導致資源重複和分散。 結果,整個社會的執行效率降低,資源無法得到優化配置。 例如,在基礎設施建設、科研專案、社會服務等領域,由於缺乏統籌協調,不同機構可能同時開展類似的工作,造成資源浪費和重複建設。
二是損害社會公共利益由於資源的浪費和重複投資,社會無法將有限的資源用於最需要的領域,導致一些社會問題和挑戰得不到有效解決,影響社會穩定和發展。 例如,在教育、醫療、社會保障等關鍵領域,資源的稀缺和碎片化可能導致一些弱勢群體無法享受到應有的服務和保護。
三是削弱創新能力由於資源的碎片化和浪費,各機構對創新的投入有限,無法形成協同效應。 這制約了社會在科技、文化、社會制度等方面的創新能力,使社會發展缺乏動力和競爭力。
第四,破壞社會公平和信任一些部門或地區獲得過多的資源,而另一些部門或地區則面臨資源短缺。 這種資源分配的不公平加劇了社會的兩極分化和不平等感。 由於缺乏協調與合作,不同地區的經濟發展可能存在競爭和衝突,阻礙了經濟的協調發展,降低了城市的競爭力和吸引力,影響了經濟的持續增長和就業機會的創造。
問題很明顯,沒有辦法解決嗎?
** 在當時的山洞裡,他說:人民民主可以解決類似的問題!
那麼這真的很難嗎?
我覺得這很困難,主要是因為領導太多了,我無法上手。 A縣稅收收入 414億元,全縣保障工資預算總支出26項3億元,你說誰有辦法上去?精簡政府,誰會減號?減去領導,不甘心。 如果裁員,誰來做這項工作?
這樣一來,你就可以理解為什麼很多人**只是為了保住自己的位置而努力,為了國家和人民的利益,不就是一句空話嗎。 冬季購物和飲食小貼士