新華社。
中國經濟時報記者 張娜.
內外貿一體化發展按下了“加速鍵”。 * 辦公廳近日印發的《加快內外貿融合發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）從5個方面提出了18條措施，為外貿企業進一步開拓市場、增加有效需求提供了有力支援，進一步為經濟復甦打下堅實基礎，為明年經濟平穩增長奠定良好基礎。
內外貿一體化並不是乙個新概念，早在上世紀的第乙個十年，學術界就已經提到內外貿一體化，主要集中在企業內外貿管理體系的一體化上。 新時代背景下，內外貿一體化有哪些不同之處？
中國國際貿易促進研究院副院長、研究員劉英奎在接受《中國經濟時報》記者採訪時表示，內外貿一體化雖然是乙個老話題，但有著新的內涵。 上個世紀提出的內外貿一體化，主要是指內外貿管理體制的一體化，重點是賦予更多的內貿企業經營外貿的權利，促進其進入國際市場。 當前，內外貿一體化的重點是促進國內國際標準統一，促進內外貿產品同線同標同質量，鼓勵各方採用“三同”認證結果，促進內外貿資源要素暢通流動。 因此，當前內外貿一體化在內容上更加豐富，是向外開放更深層次的體現。
近年來，外貿企業積極開拓國內市場，內貿企業積極拓展海外市場，內外貿一體化加速推進。 同時，內外貿一體化還存在短板，綜合調控體系不完善，綜合利用國內國際市場和資源的能力不夠強，內外貿一體化發展不夠順暢，不能完全適應構建新發展格局的需要。 針對內外貿“兩皮”現象，如內外貿產品標準差異，“幾條措施”有哪些積極措施，將發揮什麼作用。
** 發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍在接受中國經濟時報記者採訪時表示，此次“若干措施”的出台，在規則和制度層面，促進了內外貿標準的銜接， 檢驗認證、監督等，促進內外貿產品同線同質，有利於內外貿一體化。《若干措施》提出，深化內外貿一體化試點，培育內外貿一體化企業和內外貿一體化發展產業集群。 通過試驗區、自貿試驗區、國家級新區、國家級經濟開發區、綜合保稅區等開放平台的改革創新，發揮示範引領作用，推動內外貿融合發展。
劉英奎分析，從企業經營發展的角度來看，內外貿市場應該是乙個不可分割、統一的整體，企業的經營目標是利潤最大化，經營導向是面向世界，無論是國內還是國外。 但是，由於長期複雜的歷史原因，我國的內外貿市場相對分割，國際市場的重要性遠高於國內市場。
他認為，《若干措施》提出的各種政策傾斜，有利於解決內外貿市場碎片化問題，引導企業國內國際市場同步發展，盡快走向內外貿市場一體化發展模式。
值得注意的是，近年來，我國新能源企業出現爆發式增長，不僅國內市場發展取得長足進步，國際市場發展也頻頻報道，成為我國外貿增長的新動力。 其中，新能源汽車在國內外市場的成功，為內外貿一體化發展提供了很好的示範。
趙福軍認為，加快內外貿一體化發展，有助於企業在國內市場和國際市場上更加自由便捷地經營，幫助外貿企業轉向內銷，幫助內貿企業走向國際，為企業發展提供新的機遇。
他表示，“若干措施”的出台，提出培育壯大一批重點領域內外貿融合發展產業集群。 目前，我國正在推動綠色發展，未來可以在綠色發展領域加大對內外貿一體化的探索。 從全產業鏈角度出發，對標國際綠色低碳發展的規則和要求，探索建立綠色產品標準、質量、品牌、認證和追溯體系，不斷提公升內外貿一體化水平。
劉英奎同意了。 他進一步表示，其實不僅在商品領域，甚至在服務領域，中國也有很多這樣的成功案例，比如在基礎設施建設領域，中國企業已經成功走向國際，中老鐵路、雅萬高鐵等一系列重大外電、水利、港口建設專案都已順利完成， 這些都證明了中國企業的國際競爭力和內外貿一體化運作的成功。
此外，劉英奎表示，除了《若干措施》給予的各項政策支援外，我國企業特別是中小企業還需要獲得國內外一體化其他方面的支援，如加大資金支援、國際市場資訊服務、中介服務支援、公共服務平台支援等。
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