目前，安全管理已成為危化企業不可忽視的重要環節。 為更好地應對人員聚集帶來的風險，應急管理部於2024年10月發布《基於人員定位系統的人員聚集風險監測預警功能建設與應用指南（試行）》（以下簡稱《指南》），旨在指導危化企業如何運用先進技術手段提高預警和響應能力人員聚集風險的能力。本文將重點介紹基於該指南構建的人群聚集風險監測預警系統的關鍵功能模組。
1、人員定位。
人員定位系統是整個預警系統的基礎，其主要功能是實時跟蹤和監控人員的位置。 通過為人員配備定位卡或其他終端，系統可以準確獲取人員的坐標資訊，並在二維或三維地圖上實時顯示和更新。 這樣，企業可以全面了解人員分布情況，為後續風險預警提供資料支援。
2.風險監控。
風險監測模組是預警系統的“感知器官”。 它從人員定位系統收集資料，實時監控人員密度。 人員密度是通過計算廠區內任何位置一定半徑（不超過15公尺）內的人數來計算的。
該指南定義了“收集警告區域”和“靜默區域”。 “人員聚集預警區”是指存在人員聚集風險的危險化學品企業生產廠房的範圍，包括但不限於危險化學品企業的安裝區域（含管廊）、構成重大危險源的生產單位和儲存單位、特種作業區、存在檢查維護作業的區域。 該系統主要側重於人員聚集區域的監控和管理。 廠區其餘部分可設定為“靜默區”，只統計人員密度，不做預警管理。
3.預警管理。
預警管理模組是整個系統的核心功能。 一旦風險監測模組檢測到人員聚集的風險，預警模組將立即啟動。 預警的方式有很多種，包括聲、光、手機APP推送等。
《指南》詳細規定了不同等級的警戒：警戒區域密度達到3級的，為黃色預警，4至6人（含）為橙色預警，6人以上為紅色預警。 會觸發不同的警戒級別，對應不同的處置方式。
此外，該模組還可以與企業的其他安全管理系統聯動，如監控等，實現全方位的應急響應。
4. 資料分析和報告。
資料分析和報告模組是對整個預警系統執行情況的記錄和反饋。 企業可以使用該模組檢視歷史預警記錄和處置狀態，從而總結和優化安全管理。 此外，該模組還可以根據企業的需求生成各種報表，為決策提供資料支援。
《指南》為危化企業人員聚集風險提供了一整套預警解決方案。 企業通過人員定位、風險監測、預警管理、資料分析上報等多個功能模組的協同工作，有效降低人員聚集帶來的風險，保障員工人身安全。 未來，隨著技術的不斷進步和應用經驗的積累，我們有理由相信，這個預警系統將更加完善，為企業的安全管理提供更有力的支援。