在鄉村振興戰略的指引下，對農村的支援力度進一步加大，鄉村建設農文旅專案數量明顯增加，部分鄉村專案開始嘗試採用EPC+O模式。 建立清晰的產業管理思路日益成為市場共識，更倒逼的是，農文旅專案必須以經營成果為導向，對硬體投資所需預期效益率、成本效益構成部分佔比等財務資料進行精細化計算， 指導農業文化旅遊專案建設和運營標準制定。
連續施工與極致運營，業主何去何從？
當“建設思維”在農業、文化和旅遊產業發展的思維中根深蒂固時，專案就會忽視實際運營需求，因此週期下降連續施工與最終運營之間的矛盾越來越突出。農業、文化和旅遊專案的價值是否建成或運營？
農文旅資產不是“建後賣”的快銷房地產產品，農文旅產業不能盲目追求“短、平、快”的效益。
適時而，EPCO被越來越多的參會者提及，希望借助這一模式，有效解決農業、文化和旅遊建設過程中遺留的運營滯後問題從而找到一條可行的路徑，引導整個行業與運營的深度融合。 由“設計、開發、建設、運營”一體化管理的跨境農業、文旅EPCO模式，能否真正掃除“大建設”時期的癥結，推動“大融合”高質量發展，仍需通過現象看本質。
農文旅專案EPC模式的根本原因
1、缺乏操作不以結果為導向
說到EPCO，過去在許多文章中都有這樣的定義：EPCO是設計、開發、施工和運營全過程的無縫服務。在EPCO模式的這種行業定義中，運營被置於設計、開發和施工之後的最後乙個環節。
在這種思維模式下，大多在大規模建設的時代，農業、文化、旅遊專案都有所謂的EPCO模式的“O”"，它不是指實際的運營操作，而是指操作和維護，即在施工開發和設計週期之後，如何有效地維護已建成的產品，而不是操作所設計的產品。
農業、文化和旅遊專案從一開始就規劃和建設，就沒有了最終的運營結果已經考慮過，但也缺乏行業和消費者的準確預測和判斷取而代之的是，它以傳統的大規模建設思維貿然開始規劃、設計和施工，最後考慮投資和運營，這必然會導致大量產品已經開工甚至完工，無法得到消費者的認可，更不用說有效支撐運營資料了，結果不言而喻。
2、硬體建設思想根深蒂固，EPC與運營脫節
由於對業務的必要性缺乏明確性，缺乏運營資金，沒有專案建設總成本佔未來效益比例的總體概念前端設計單位、規劃建設部門、後端運維方都不認為需要從投資方和業主的角度考慮最終運營資料由哪一方負責，同時，任何一方都不能對運營決策和最終運營資料負責。
這種不以運營結果為導向、借鑑以往經驗的常規農文旅EPC模式，往往只關注硬體規劃建設，而忽略了運營資料深度構成，進行深度內容挖掘。
但是，複製應用工程或常規EPC模式設計的農業、文化、旅遊專案，很難基於運營問題資料庫和資料庫，會出現“建設無運營”甚至未完工運營的困境。
3、一次性建設思維與長期運營需求
EPC總承包模式下的專案往往一次性完成，整體規劃大，投入成本巨大，但農業文化旅遊專案不是房地產專案，一次性建成後不可能一次快速生產。
農文旅產業長期可持續回歸運營模式與傳統建設模式完全不同，兩者在產品鏈上的本質區別在專案的推進和實施過程中，難免會相互衝突，造成難收難、虧損。
消費市場對農業、文化和旅遊專案的需求將不斷變化和更新其運作的難度，需要參與其中的專業運營團隊具備判斷未來市場和未來產品的能力，以及各行各業的協調和識別能力。 從最初的“先規劃，後運營”的思維，投入到以運營結果資料為指導的“運營思維”和運營前規劃上。
實施前期運營，將運營思路貫穿於規劃、設計、施工的全生命週期。
只有這樣，運營單位才能保證前期制定的運營前期計畫的內容，在實施過程中能夠由專業承包商準確執行，從而實現高質量呈現的初衷。
OEPC：如何先發制人？
基於運營結果資料需求導向的運營前期規劃方案是所有農業、文化、旅遊專案的評價標準。
在運營前規劃中，基於市場、渠道、消費者行為的資料精算計算，為業主和投資者提供基於資料的判斷依據和標準。
同時，在推進農業文化旅遊專案的過程中，通過在運營前規劃中預先設定科學標準，找到有效避免糾紛的決策依據，從而為當下區域帶來直接經濟效益的消費者市場需求產品;能在產業和產業的上、中、下游單位生存的農業、文化、旅遊專案。
以運營為核心 為什麼選擇O+EPC？
第乙個層次是正視當前EPCO模式的農業、文化和旅遊的不足。
在房地產思維的大力推動下，發展速度加快了，但永續經營的問題卻很容易被忽視。表面原因在於，房地產的快速發展是由大規模拆建房地產的思維驅動的，企業搶占市場資源，盲目追流量快速變現深層次因素是市場供需不匹配、企業盲目投資、運營機構缺失、運營角色錯位等，尤其是後兩種現象，值得深思。
首先，運營模式不明確，EPCO模式下的運營不知道何時介入，如何運營。
二是缺乏專業化操作，EPCO模式受到質疑。
農業、文化和旅遊產業是乙個新興市場，行業自營的規則仍在探索中要引進專業的運營團隊，從運營資料結果入手，提前釐清供給側與市場側的需求匹配，規劃科學的運營管理體系，按開發節點對規劃、設計、施工、採購等環節進行運營和資金完善。
第二個層次是回答為什麼它必須是“O+EPC”。"模式？
目前，農業、文化和旅遊的發展已逐步下沉到三、四線、縣、農村市場，旅遊投資、城市投資、建築投資等地方投融資平台，以及眾多民營投資企業、房地產企業進入文旅市場。
通過規劃建設這條道路，帶來了巨大的農業、文化和旅遊存量資源和資產，在各方的哄騙下，市場看起來蒸蒸日上，一張概念圖，規劃要大，設計要好看，專案定位要對標國際，但只有市場的不足， 建設滿載，真正落地，可持續運營少之又少。
在這樣的產業形勢下，農業、文化和旅遊產業的下半場必然會通過運營來解決。
01. 針對哪些農業、文化和旅遊賽道以及產品開發和投資？
02、專案優化公升級是持續增量的還是您優先考慮股票？
03、如何優化盤活現有市場存量產品並帶動？
04. 何時投票？每個時期投資什麼產品？如何投資建設才能贏得長期回報？
05、在專案前期，如果做好對區域發展需求和市場趨勢狀況、產業引導方向、消費需求等的綜合調研和判斷
06、如何找清專案的獨特性和差異化發展定位，綜合利用各地各方資源，做好科學的整體發展和內容規劃
07、EPCO總承包模式下，如何根據專案特點和運營需求，科學配置資源，提前確定階段性建設目標、發展戰略、生產標準和運營迭代計畫？
08、如何基於專案核心運營體系，疊加規劃、設計、施工等專業能力，構建未來滿足多元化“剛需”成果的運營模式和業務組合？
09、如何提高專案管理週期內預算和決算的準確能力？如何控制成本、進度和風險。
如果這些路段一開始沒有明確定位，規劃、設計和施工必然是漫無目的、亂七八糟的，需要根據運營結果的需要進行前期思考和布局。
操作前，需要改變的是以往由投資開發層層推動的大型農業、文化、旅遊專案模式。無論是先進企業、企業還是規劃建設單位，都需要明確，農業文旅專案的落腳點不僅僅是要建成落地，更要注重運營落地。
OEPC模式基於操作基於“資料結果導向”的運營前系統布局通過環境分析、運營目標與策略、計畫管理、資源配置、實施控制等前期規劃與執行，建立專案週期中涉及的單位的預規劃與執行，隨時進行動態調整，實現“事已做、財力合理、 以人為本“，從而保持專案的平穩執行、有效實施和可持續的長期生存。
整體以市場為導向、專業化運營搶占，以“資料結果”需求為出發點，為OEPC發展過程中的各生產單元提供判斷標準和指引。同時傳達後端消費市場與前端開發之間的供需適應，實現各環節的強耦合和統一，帶來良好的生產節奏。
除了把運營結果放在前面，前期運營也是一整套運營體系和產業鏈分析，以及產業鏈中各港口的實際運營方式和能力。 “在規劃設計前端考慮運營管理需求，引導理想運營結果”不會成為一句空話。