2024年即將結束。 在百年未有之大變局下，2024年的形勢依然錯綜複雜，充滿各種挑戰和......唾手可得的果實摘完後，無論是企業還是個人，要想有所作為，甚至就是不落後，就必須努力往前走，哪怕是國企及其員工。 一年來，國有資產和國有企業的頂層設計、實施方案乃至考核指標都發生了翻天覆地的變化。 以下是小明基於過去一年的持續跟蹤、讀者投票（閱讀次數）、調研等方式評選出的2024年國資與國企TOP10關鍵詞，共同勾勒出2024年國資與國企熱點，展現改革趨勢，指明未來方向。 
高質量發展高質量發展是近年來國有企業發展目標中出現頻率最高的詞，從第乙份到各種地方政策檔案和領導在各種場合的講話。 國企，如何走高質量發展之路？**國資委（國資委）在年初指明了方向。 2月23日，國務院新聞辦公室召開了以“權威部門談開端”為主題的系列新聞發布會的第二場。 **國有資產監督管理委員會主任張玉卓表示，高質量發展是走中國式現代化道路的本質要求。 國資委和首批企業將突出高質量發展的首要任務，堅持乙個目標，用好兩條路——乙個目標是做強、做優、做強國有資本國有企業兩種方式：一是提高核心競爭力，二是通過優化布局、調整結構來增強核心功能。 同時，堅持黨的統領，加強企業黨建，著力推進新一輪國企改革，加強國資監管，實現高質量發展。 此外，他進一步指出，提公升核心競爭力，要突出四個關鍵詞。 一是科技，二是效率，三是人才，四是品牌。 這應該是未來幾年國有企業優化布局、調整結構的方向，偏離這個方向的國有企業很可能被龍頭國有企業重組整合。 
防範風險高質量發展需要前提條件，而最大的前提是不能發生系統性風險，尤其是系統性金融風險。 因此，今年以來，緊跟高質量發展，堅守防範系統性金融風險發生底線，防範化解風險頻頻被提及。 例如，10月30-31日召開的第一次金融工作會議指出，全面加強監管，防範化解風險是今後工作的重點。 隨後，12月12日剛剛閉幕的一類經濟工作會議指出，要統籌化解房地產、地方債、中小金融機構風險，打擊非法金融活動，堅決堅守無系統性風險底線。 如果理解了這一點，明年就能看到，明年必須堅持穩中求進、以進促穩、先立後突破的原則。 比如，要積極審慎化解房地產風險，一視同仁地滿足不同所有制房企的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。 對於地方**和國有企業來說，在發展的同時，不忘防範風險，遵守各種事項至關重要。 眾所周知，近年來，*一直是核心主題。 然而，很多人只關注關鍵的技術層面，但其實堅守住無系統性風險的底線也是關鍵之一。 這也是近年來對盲目投資和新增隱性債務的處罰越來越嚴厲的原因。 
數萬億的國債萬億國債是化解地方債務、促進高質量發展的重要舉措。 10月24日，第十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過《全國人大常委會關於批准增發國債和2024年預算調整方案的決議》，明確財政部將於今年第四季度2024年增發1萬億元國債**發行國債，加大槓桿率，讓當地**松了一口氣。 過去，通過融資平台，地方政府能夠積極擴張，獲得鉅額資金用於基礎設施建設和經濟發展，但也形成了大量的債務。 近年來，由於房地產市場持續深入調整，許多高度依賴土地財政的地方承受著巨大壓力，減債任務艱鉅。 穩定經濟需要地方政府，但地方政府因債務壓力難以提高槓桿率，導致推動地方投資穩定增長的能力不足。 實施積極的財政政策，只有將槓桿主體從地方政府轉向地方財政，才能減輕地方政府的壓力。 此前，執委會提出降低部分基建專案最低資本金比例，如果按照最低20%的資本金比例計算，1萬億元專項國債全部作為資本金，那麼新增的國債可以帶動高達5萬億的基建投資（注：具體金額取決於專案資金使用比例）， 從而形成基建引領、投資帶動經濟復甦的格局......
問 責
減少債務，一方面要解決現有債務，另一方面要防止新債務的產生。 這幾年，一再下達命令：打擊新的隱性債務。 不過，心裡還是有很多運氣的地方。 11月6日，財政部發布《關於地方**隱性債務問責典型案例的通知》（以下簡稱《通知》），披露了2024年以來查處的8起隱性債務問責典型案例。 財政部此舉釋放出乙個非常明顯的訊號：**始終保持高壓態勢，對新增隱性債務、隱性債務不真實解決等違法違規行為零容忍。 這是對地方國有企業特別是城投企業的警示。 
與前兩次公開問責相比，本《通知》中的問責人員大多涉及**級主要領導，包括已辭職的領導;在國有企業層面，幾乎都涉及企業董事長。 早在2024年7月，中共印發的《關於防範和化解地方隱性債務風險的意見》（中發2024年第27號）就明確了我國地方隱性債務管理的總體要求。 這一次，自2024年以來，所有違反《通知》的行為都被查明，這說明終身問責和對隱性債務問題的逆向調查不是說說而已，而是實實在在的。 各地要高度重視隱性債務問題，把它作為地方政府和企業的“頭號工程”來抓。 
反腐敗
事實上，國企反腐是2024年的重點工作之一，開年將有持續的行動：3月27日，公布了第20**屆首輪檢查名單：對30家中國企業黨組進行了例行檢查，對5家中國金融企業黨委進行了檢查回顧......4月17日，國資委發布《關於查處2024年企業違法經營投資責任的通知》（以下簡稱《通知》）。 這已經不是政府第一次發布關於追究企業違法經營投資責任的通知。 不過，與往屆相比，今年的《通知》不僅反腐內容很多，措辭也有很多變化。 比如，要把大案特錯、高發病、治病難治為查處問責工作的主要攻勢方向。 
此外，《通知》還明確，企業要高度重視重大違法行為;對違法行為發生率高的地區，加強對企業集中權力、資金密集、資源豐富、資產聚集的部門和崗位的監管，嚴查......股權投資、工程建設、資本管理、對外擔保、金融業務等領域違法線索作為國有央企，加強黨風廉政建設不僅必要，而且必要。 反腐只是手段，實現央企高質量發展才是目標。 
重組和整合高質量發展，首先要堵漏洞，其次要謀發展。 年末，國企併購浪潮依然洶湧澎湃。 事實上，圍繞國資國企高質量發展，兼併重組將貫穿2024年全年。 2月23日，新聞辦公室就權威部門開通召開系列新聞發布會，國資委相關負責人在談及下一步重組整合方案時表示，將加快完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按照市場化機制運作。中央企業。中央企業的改組整合將繼續按照市場化原則進行。 具體來說，既要抓好專業化融合，又要抓好產業化融合。 隨後，從**企業到地方國有企業，兼併重組來來去去。 重組整合，通過結構調整，讓各司其職、主業，不僅做大，而且更好做強——專業整合，可以從根本上減少重複投資和同質化競爭，提高資源配置效率，實現做優做強的業務;橫向併購 戰略性併購有助於降低邊際成本，增加市場份額產業鏈上下游垂直整合，可以加強產業鏈上下游協同，提高......運營效率不難預見，在國有企業做強做優做大的指引下，重組整合將圍繞“一企一業、一業一企”的新格局繼續推進。 
一利五率
實現高質量發展，接力棒至關重要。
績效考核是一根看不見的接力棒，對推動工作落實、提高工作質量和水平起著非常重要的作用。 今年年初，一直寄予厚望的央企KPI發生了變化。 1月5日，國資委召開會議，提出2024年中央企業考核指標應為一利五率，目標為一增一穩四提公升。 在新的考核指標下，最大的變化是將營收利潤率改為ROE，並增加對現金流的要求，從而更好地反映企業盈利的質量。 與單一營業收入利潤率相比，ROE可以進一步分為總資產周轉率、權益乘數和淨利潤率，是對盈利質量的更全面的評估。 沃倫·巴菲特（Warren Buffett）曾經說過，如果只給你乙個指標可供選擇**，那麼他會選擇ROE。 這一考核指標的變化，有助於不斷促進國有企業經營管理能力的提公升。 例如，過去在評估收入的利潤率時，可以通過進入房地產行業或收購光伏電站等資產來實現KPI。 因為兩者的利潤率都很高。 但也有不足之處：從事房地產開發，現金流不可持續，不穩定;光伏電站受......影響很大政策尤其是當下，無論是房地產還是光伏，都需要高水平去做，唾手可得的果實沒了。 
國家資料局在數字經濟時代，資料賦能也不可或缺。
大資料是數字經濟時代的石油，因為資料的流動就像燃燒的石油，可以發電，而電力帶來價值。 例如，資料的流動可以帶動技術、材料、人才和資本的流動。 如今，資料已成為僅次於土地、勞動力、資本和技術的第五大生產要素。 從過去資本、技術等新生產要素的出現所帶來的巨大力量和深刻變化來看，無論是企業還是國家，搶占資料這一生產要素的制高點都非常重要。 為此，國家今年在資料領域頻頻出手。 3月7日下午，關於提請機構改革方案審議的議案提出，成立國家資料局。 經過7個多月的籌備，國家資料局於10月25日正式啟動！8月21日，財政部正式發布《企業資料資源會計處理暫行規定》（財快2024年第11號）（以下簡稱《規定》），並宣布《規定》自2024年1月1日起施行。 這意味著，從明年開始，企業的內外部資料資源都可以在表中確認為無形資產和存貨
過去，我們常說，資產數位化，資料資產化。 數字資源可以被表化，這意味著資料真正從資源變成了資產。
薪酬福利
還對工資和福利進行了一系列改革。
近年來，由於經濟發展的壓力，大量民營企業員工湧入系統，各國的央企成為熱門場所。
很多人對國企的總體印象是：朝九晚五，福利豐厚。 然而，這種印象在今天早已過時。 國有企業的薪酬福利也在改革中不斷變化。
比如，今年年初發布的通知明確要求，國有企業的津貼補貼要統一納入工資總額管理，納入員工薪酬，不得變相設立或發放憑證或按人均標準報銷。
《通知》還明確，企業不得自行設立其他福利專案;企業自有產品不能作為福利：原則上不得增加福利專案或提高等級，必要時應當減少或適當減少專案，企業不得無償或低價向員工提供企業產品和服務;嚴格規範......企業負責人的薪酬福利內容非常豐富，這裡就不一一列舉了。 綜上所述，要控制福利總額，規範福利分配方式。 這也是為了貫徹落實黨的二十大精神，進一步深化國有企業工資分配制度改革，規範收入分配秩序。 面向未來，國企薪酬改革的方向是打破大鍋，多取......對於那些貢獻更多的人
新一輪國企改革此外，改革仍在繼續。
2024年，國企改革三年行動落下帷幕，國企改革三年行動取得三大明顯成效 預期目標： 在形成更加成熟定型的中國特色現代企業制度和以資本管理為基礎的國有資產監管體系方面取得了顯著成效， 推進國有經濟布局優化結構調整成效顯著，提高國有企業活力增效成效顯著。然而，改革沒有盡頭。 近日，隨著多地《國企改革深化公升級行動計畫（2023-2024年）》的出台，新一輪國企改革的“衝鋒號”正式吹響。 在剛剛閉幕的**經濟工作會議上，新一輪國企改革的關鍵詞也被強調：深入實施國企改革深化公升級，增強核心功能，提高核心競爭力。
與往屆相比，今年的**經濟工作會議將在提公升核心競爭力的前面提公升核心功能，方向非常明確：國資國企要聚焦服務國家戰略，提公升......戰略安全核心職能、產業引領、國計民生、公共服務等核心職能
如何提高核心競爭力？優化布局絕對是問題的答案之一。 不難預見，2024年，央企與央企之間、央企與地方國企之間、企業集團與國企之間、國企與民營企業之間的重組整合將不斷湧現。