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10月9日，中華人民共和國水利部發布《關於農村供水高質量發展的指導意見》。
對農村供水有什麼關係，“既平坦又緊急”？
匆匆忙忙，怎麼用？它能得到更好的融資嗎？
沒錢的農村汙水能不能利用這個紅利？
歡迎來到同濟新智，一起探索“新難”。
2024年7月，兩次最高階別會議均提到“平事雙用”，直接導致了公共基礎設施建設。
“兩用”。這個概念被當地政府正式重視。
隨後，很多客戶朋友來找我們諮詢：熊先生，什麼是軍民兩用基礎設施？如何規劃？軍民兩用設施，最近在很多檔案中都可以看到，我們是如何運作的？到處都是“平應急兩用”，有沒有紅利？
面對這些問題，一時難以回答。 但作為投融資顧問，我們需要弄清楚什麼是“雙重用途”。這對這個地方意味著什麼？特別是，有政策紅利嗎？
經過3個月的研究，我們只知道這是乙個出路，可以拿到一些資金，但我們仍然對如何去做感到困惑。
2024年10月，水利部出台了《農村供水高質量發展》檔案，不僅闡述了如何建立健全從水源到水龍頭的全鏈條、全過程、農村飲水安全保障體系，還細化了農村供水應急使用體系建設的具體內容， 執行機制和應急供水。
今天，我們將通過這份農村供水檔案，看看我們是否能弄清楚：如何將其用於普通和應急目的
該檔案由4個部分組成，即：
總體要求、重點任務、創新促進和保障措施。
第一章 總則 一般要求包括一般要求：
指導思想、基本原則、主要目標。
在基本原則中，提到要整合優化現有應急保障資源，從應急預案、預警機制、指揮體系、隊伍物資、動員程式等方面建立農村供水應急保障體系。
他還談到要發揮一流資金的作用，用好財政資金、專項債券、建設用地、生產用電、水資源、稅收優惠等。
此外，還提到了農村供水的“水費徵收”問題。
看來以上真的是打算為村民解決飲水問題。
第二章. 從規劃、制度、行動、機制、應急處置五個方面安排了17項重點任務。
其中，與以往最大的不同是最後3個任務。
建立健全普通和應急應急供水保障體系，完善應急保障執行機制，做好應對洪旱災害和突發水汙染事件，保障應急供水。
應急保障體系主要包括組建應急供水隊伍、應急取水點布局、應急水車、淨水車等裝置儲備、應急預案制定等。
執行機制是突發事件發生後解決突發事件，立即響應水源排程、物資調配、應急搶修、蓄水節水等工作的核心。
最後，對洪澇旱災和突發水汙染事件的應急供水工作，如何應對乾旱，如何應對洪澇災害，如何應對應急搶修，任務安排十分全面。
第 3 章和第 4 章。
這是關於農村供水行動，如何分階段推進？如何保證晉公升過程？然而，它們中的大多數都是例行公事。 但本檔案直接提出“多渠道融資”，並同時提及五種融資渠道，即：
鄉村振興資金、水庫移民支援、銀行信貸、債券、社會資本。
可以說，政策邊際是足夠的。
那麼如何利用這筆保單紅利呢？
接下來，我想和大家分享乙個我們在諮詢過程中遇到的農村汙水處理專案。 該專案總投資6億元，主要解決客戶所在城市農村生活汙水的淨化處理問題。
這類專案基本沒有收益，過去是直接金融投資或PPP模式實施。 然而，疫情三年過去，資金已經不堪重負，PPP模式無法運作。 客戶苦惱了幾個月，為6億資金發愁終於向我們尋求幫助。
經過一番研究，我們最終選擇了解決方案農村汙水將打包納入農村供水，解決建設資金問題。
說到這裡，螢幕前的你可能會有些迷茫，把農村汙水包裝成農村供水
是的。 將農村汙水打包入農村供水，爭取“農村供水高質量發展”檔案紅利。
常規例程行不通，但專案仍然必須完成，因此我們只能遵循非常規例程。 它是如何工作的？
首先，找到農業汙染所在鄉鎮附近的自來水廠，趁著這份檔案的東風，啟動“農村供水改善工程”。 如果沒有，就建乙個解決集中供水問題。
接下來，支援一些供水管網專案。 然後，在專案現場周圍找到乙個水源或乙個小水庫，並將其打包到專案中。 這樣，就建成了自來水廠+管網+水源的農村供水系統。 但這還不是結束。 因為，這次檔案的名稱是：農村供水高質量發展
因此，為了保證高質量發展，我們需要對水源周圍的農村汙水進行處理，確保水源地得到更好的水質供應，從而降低水廠的淨水執行成本，提高供水效率。
特別是生活汙水處理不好，水源汙染，那麼緊急時刻的取水問題就無法解決，也無法達到“平時應急”的目的。
因此，我們可以將農村汙水工程打包成“水源治理整治工程”，作為農村供水工程的重要組成部分，通過農村供水檔案紅利，爭取專項債券和銀行貸款，或者與社會資本合作，也是乙個不錯的選擇。 最後，該專案可以打包為：農村普通和應急供水保障體系改造公升級專案。
同樣，這些方法也可以轉移到城鄉給水、排水、燃氣、通訊、消防、衛生、教育、糧倉、菜籃子等工程中。
今天，我們簡單聊了聊農村供水檔案，大致知道農村供水能做什麼，能爭取什麼紅利，尤其是那五個資金渠道。
然後，我重點探討了農村供水如何“既用於普通水又用於應急”？換言之，7月提到的“平時與緊急”概念，如何在具體專案中付諸實踐。
最後，通過乙個客戶的案例，我們講了如何把完全沒有收入的農村汙水工程打包到農村供水工程中，結合檔案紅利解決6億資金的問題。
希望我們今天的分享能幫助到螢幕前的大家，開啟一些思路，獲得一些靈感，盡快結合檔案紅利，解決手頭專案的資金問題。