總書記強調，在持續推進鄉村振興中，要繼續選舉和派出村第一書記，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的政治素質和戰鬥力。 近年來，組織部與黨校（國家行政學院）聯合舉辦村黨組織書記、村委會主任培訓班，依託中國幹部網路學院，在北京設立主教室，在省縣級黨校（行政學院）及相關培訓機構設立分教室3568個。村委會主任開展同步培訓，把兩村委會幹部素質和能力的提公升擺在重要位置。
農村黨支部書記是村領導班子的領導，是村黨支部核心作用的關鍵，他們位於改革發展的主戰場、維護穩定的前線、服務群眾的第一線，是黨的建設的立黨之本和支撐。 廣大農村黨支部書記帶領群眾打天離間，歷經千辛萬苦，為推進鄉村振興而努力奮鬥，但這支隊伍也面臨著活力與經驗不足並存的現實考量，肩負著脫貧攻堅與跨越式發展的雙重責任， 要致力於提高素質和能力，解決精神、凝聚力和戰鬥力問題，培養加強基層組織建設、促進農村發展、造福農民的優秀領導者。
提高農村黨支部書記的素質和能力，核心在於選拔人才。 按照“四有四帶”標準選拔農村黨支部書記，注重吸納培養有學歷、有責任心的大專畢業生、退伍軍人、富豪專家和有專長的村里青年。 繼續推進“三支一扶”計畫，加大政策鼓勵和選拔力度，特別鼓勵高校畢業生從家鄉回鄉，賦能鄉村振興。 建立村基幫扶長效機制，推動各類資源下沉基層，充分發揮村基幹部、第一書記抓隊伍、帶隊、培養育人黨員幹部的作用，鞏固擴大脫貧攻堅成果，有效對接鄉村振興。
提高農村黨支部書記素質和能力的基礎是培訓。 近期開展的全國一流培訓，為帶動各地抓好農村黨支部書記教育培訓樹立了典範。 還要注意打破傳統的單一教學模式，堅持“走出去，學在裡面”的原則，通過現場觀察、案例分享、互動交流等方式，學習先進典型，使教育培訓系統化、系統化。 要積極探索針對農村黨支部書記的有針對性的培訓方案，針對基層黨組織的需要，加強職業教育培訓。
提高農村黨支部書記素質和能力，關鍵在制度。 要堅持以管理提拔幹部，完善鄉鎮黨委承包村、聯戶制度，規範“一肩”權力執行機制。 在農村黨支部書記的匯報考核中落實目標考核，將考核結果與績效、晉公升掛鉤。 加強監督和紀律執行，以自我約束築牢思想防線，通過“四議一審兩揭”“三公開”等制度開展民主監督，通過書記信箱、“陽光三事”等諮詢投訴平台，加大監督管理和紀律審查力度。
提高農村黨支部書記的素質和能力，重點是激勵。 要逐步完善激勵機制，激發農村黨支部書記的積極性，確保有工作熱情、有退休保障。 適當提高工資標準，實行“基本工資+績效補貼”相結合的工資制度，向離任的村黨支部書記發放生活津貼。 積極選拔先進典型，通過開展“堡壘工程”和“頭雁工程”，選拔優秀黨支部書記。 大力擴大晉公升空間，從優秀村黨支部書記中加大鄉（街道）公務員和職業人員的招聘（錄用），進一步增強農村黨支部書記的積極性。
作者： 曹洋洋， 博士生， 大連海事大學馬克思主義學院