辦公廳日前印發《關於加快推進內外貿融合發展的若干措施》（以下簡稱《辦法》）。
12月18日，商務部副部長盛秋平在國家新聞辦公室召開的加快內外貿融合發展政策例會上表示，加快推進內外貿融合是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。 近年來，商務部會同有關部門和地區認真落實決策部署，推進內外貿一體化取得積極進展，內外貿規模和質量進一步提公升。
越來越多的企業認識到，內外貿一體化經營是用好兩個市場、兩個資源、應對市場風險、拓展發展空間的重要手段。 盛秋平說，“但同時我們發現，企業在內外市場轉換時仍面臨一些障礙，存在'重國外、忽視內資'等問題，內外貿一體化仍需通過'四關'：資本通、標準通、渠道通、監管通。 內外貿一體化能力有待提高。 ”
對此，商務部會同有關部門，在深入研究的基礎上，提請商務部審議出台《辦法》，從五個方面提出18條措施，更好發揮內外貿一體化在促進經濟發展、擴大內需方面的重要作用。 穩定企業。
五方面18項措施
優化內外貿融合發展環境
據介紹，《辦法》的主要內容包括：一是促進內外貿易規則制度銜接和融合。 推動國內外貿易標準、檢驗認證、監管銜接，不斷提高國際標準轉化率，深化檢驗檢疫認證認可國際合作。 促進內外貿資源要素更暢通流動，促進內外貿產品同線同標準、同質量。
二是促進內外貿市場渠道對接。 支援外貿企業拓展國內市場，結合培育2024年“消費促進年”和國內產品“潮品”等新的消費增長點，組織開展外貿內銷系列活動。 支援內貿企業利用跨境電商、市場採購等方式開拓國際市場。 充分發揮平台交流對接作用，促進國內市場一體化。
三是優化內外貿融合發展環境。 加強智財權保護，開展打擊侵權假冒專項行動。 完善內外貿信用體系，促進企業信用資訊共享應用。 提高物流便利性，加快發展沿海和內河港口鐵水聯運。 加強對內外貿人才的支援，搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平台。
四是加快重點領域內外貿融合發展。 深化內外貿一體化試點，鼓勵地方政府加大改革創新力度。 培育內外貿融合發展的內外貿一體化企業和產業集群，加快內外貿品牌建設，深入開展內外貿企業“品牌對接”、“渠道對接”和“產銷對接”。 提高內外貿一體化發展水平。
五是加大財政金融支援力度。 落實相關金融扶持政策，積極支援內外貿融合發展。 更好發揮信用保險作用，按照市場化原則，加大對內外貿信用保險一體化的全面支援力度。 加大金融支援力度，增強金融機構對內外貿企業的服務能力。
構建內外貿與生產消費對接、對接國內外市場、加快內外貿一體化發展新格局的內在要求。 在談到《辦法》如何體現這一內在要求時，盛秋平表示，商務部始終堅持服務建設新發展格局的綱要，立足於商業工作“三重”定位，著力打造強大國內市場，增強兩種資源在國內國際市場的聯動效應。
這主要體現在兩個方面：在暢通國內大迴圈方面，《辦法》提出加強智財權保護，完善內外貿信用體系，簡化部分商品進口手續，提高物流便利性，加強對內外貿人才的支援， 使更多優質商品和服務更便捷地進入國內市場，豐富供給數量，提高供給質量，更好地滿足不斷公升級的國內市場需求。在推進國內國際雙迴圈方面，我們將著力加強規則標準銜接、市場渠道雙向對接、企業與產業融合發展。
提公升一體化運營能力，助力企業開拓國內國際雙市場
《辦法》提出，支援外貿企業拓展國內市場，支援內貿企業拓展國際市場。 對此，盛秋平表示，對內外貿一體化的理解，就是要堅持“一體化”發展，幫助企業走“兩條腿”。 既要開拓國內市場，又要開拓國際市場它不僅鼓勵外貿企業轉向內銷，而且鼓勵內貿企業做外貿。 內外貿一體化的乙個重要目標是，通過完善體制機制、搭建共同平台、優化公共服務，提高內外貿一體化的發展能力，使企業能夠根據市場形勢的變化，在國內國際市場之間順利切換。
從《辦法》的內容來看，重點還在於支援企業開拓國內國際市場。 既支援外貿企業拓展國內市場，支援優質外貿產品進入電商平台、商場超市、商圈步行街、工廠折扣店、商品交易市場，又支援外貿企業拓展國際市場，充分發揮市場採購等外貿新業態、新模式的作用。 跨境電商和海外倉，助力企業開拓更廣闊的發展空間。
此外，還有展會、商品交易市場等交流對接平台的發展，如廣交會，從去年到今年已經舉辦了四屆，近一半的線上產品和展品都標有“可在國內銷售”的標誌。 同時，廣交會也面向國內採購商開放，每屆廣交會都有來自全國各地的超市、零售連鎖等數千家龍頭企業參加，讓廣大內外貿企業在同一平台上交流、深化合作，促進內外貿企業融合融合發展。
會上，商務部市場建設司司長周強表示，為更好地發揮示範引領作用，2024年商務部將遴選一批全國內外貿融合龍頭企業，江蘇等試點地區、 浙江、福建、重慶等地也在積極開展“領跑者”、“排頭兵”等內外貿一體化企業的培育，引導和支援企業提公升國內國際經營能力。
為落實《辦法》，重點培育一批具有國際競爭力、內外貿龍頭企業，周強表示，商務部將重點抓好以下五個方面，提公升內外貿一體化管理能力：
一是加強規則銜接。 引導企業樹立內外貿一體化的經營理念，主動適應國內外市場規則，積極參與相關領域規則標準的制修訂，協調內外貿業務發展。
二是加強品牌建設。 推動企業提公升品牌知名度，打造和培育品牌，鼓勵有條件的OEM企業與國內品牌對接，提公升企業國內外品牌影響力。
三是加強市場拓展。 鼓勵企業積極開拓國內外市場需求，研發適銷對路的商品，建立國內外聯動的營銷網路、售後服務體系，完善國內市場布局，拓展多元化國際市場。
四是加強模式創新。 支援企業加快數位化轉型，積極運用網際網絡、大資料、人工智慧等數字技術，創新一流模式，開拓內外貿一體化新業態新模式。
五是加強人才支援。 會同有關部門加強內外貿一體化相關專業建設，開展內外貿實戰和技能培訓，搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平台，為企業內外貿一體化運作提供更多專業人才。
記者 邵志遠.