印尼駐俄羅斯大使日前在接受俄羅斯採訪時表示,印尼正在考慮各種因素,以使加入金磚國家組織成為可能。
與印尼駐俄羅斯大使去年10月表達的“希望加入金磚國家組織”的願望相比,明顯缺乏熱情。
為什麼印度尼西亞的態度會發生如此大的變化?為什麼曾經似乎想加入金磚國家的印度尼西亞現在有點猶豫要不要做同樣的事情?其實,這件事應該從三個方面來分析。
首先,從國際背景來看,2024年初,一些大國之間將出現一場博弈,這使得金磚國家組織與美國和西方發達國家的關係更加緊張。
例如,俄烏戰爭不斷公升級,朝鮮半島局勢緊張,美日軍費大幅增加,中俄在東海舉行聯合演習和習,美國再次向台灣出售武器。
這些事件都說明了乙個事實,即2024年的大國博弈可能比以前更加激烈,或者至少不會有任何改善。
金磚國家組織雖然由五個國家組成,但中國和俄羅斯肯定是核心,而現在兩國都在與美國進行激烈的博弈,導致了金磚國家組織,與美國和西方的關係也有些不和諧。
在這種情況下,如果印尼想加入金磚國家,就必須考慮時機是否合適,以及美國將如何看待它。
作為乙個“民主”國家,印尼還是比較受美國影響的,此前印尼沒有拒絕俄羅斯的普京參加G20峰會,結果被印尼的國內活動所引發,最後印尼不得不特意邀請烏克蘭參加G20峰會,才平息了局勢。
在這種情況下,如果印尼決定在大國博弈如火如荼之時加入金磚國家組織,就等於當著美國的面給美國開了眼藥,招致美國的報復。
因此,印尼的態度發生了變化,不是因為它不想加入金磚國家,而是因為它增加了擔憂。
其次,從印尼自己的角度來看,現在加入金磚國家的緊迫性並不大,在全球範圍內,伊朗、沙特等地區大國現在急於加入金磚國家,都是因為他們面臨著一些壓力。
毋庸置疑,由於與美國的敵意,伊朗自然希望向中俄靠攏,緩解美國制裁的壓力,獲得更多的國際市場。
沙特最近也與美國發生了不愉快的爭吵,因為石油減產問題,積極想加入金磚國家,無論成功與否,都是對美國的反制,表明它還是有中俄兩地的後盾。
印尼在去年10月也有這種緊迫感,因為當時G20峰會即將開始,美國和西方向印尼施壓,要求將俄羅斯的普京排除在外。
印尼作為G20峰會的東道主,當然不能答應這一要求,否則G20峰會就會失敗,但如果不排除俄羅斯,印尼將不得不承受美國和西方的壓力,所以當時印尼也想向金磚國家等非西方主導的國際組織靠攏,以減輕自身的壓力。
而現在,G20峰會已經結束,印尼沒有伊朗和沙特那樣的壓力,自然就沒有那麼活躍了。
最後,從金磚國家本身的角度來看,金磚國家是乙個由發展中國家組成的國際組織,與發達國家開展經濟合作,爭取合法權益。
簡言之,中國、俄羅斯、印度、巴西、南非是世界上發展中國家數量最多的國家,自身實力和發展勢頭較強。
但是,由美國和西方發達國家主導的經濟秩序對發展中國家不公平,當發展中國家單獨與西方發達國家打交道時,經濟差距使得話語權不足,無法贏得合理的權益,因此幾個發展中大國聯合起來,組成了保護自己的合力,以獲得更加公正平等的經濟地位。
通俗地說,金磚國家組織的本質還是乙個經濟合作組織,如果其他任何國家想加入這個組織,首先要考慮的是它是否能給自己帶來更多的經濟利益。
而現在由於中俄與美國的博弈,事實上,金磚國家組織與美國、西方發達國家的對立愈演愈烈,對於印尼來說,要想加入金磚國家,也必須考慮是否會得罪美國,是否符合自身經濟利益。
因此,當印尼真的想加入金磚國家時,會猶豫不決。
綜上所述,印尼態度的轉變其實並不是因為不想加入金磚國家,而是因為擔憂的增加。