編者按：時代是寫論文的人，我們是被調查者，人民是讀論文的人。 長沙縣黃驊鎮的春天，暖風吹拂，波濤洶湧。 紅網長沙站推出《答“十答卷”，黃驊在行動》系列報道，從經濟、民生等多個角度梳理全鎮圍繞良好開端採取的務實舉措和創新思維，記錄黃驊鎮在園區高標準服務中的生動實踐， 工業高質量發展、社會高效治理、民生高水平保障、城鄉高質量建設。
“泛華藝”是網約車司機的紅色家園。
紅網時刻新聞 胡可金 通訊員 彭麗麗 長沙報道
網際網絡時代，以平台經濟為代表的新業態加速發展，逐漸成為我國經濟社會發展的新引擎。 新的業態聚集了一大批外賣騎手、外賣小哥、網約車司機等新就業群體，其中大部分以靈活就業為主，在“雲端”、在路上工作。
根據第九次全國勞動力狀況調查的結果，目前全國有8400萬新就業形式的勞動者，佔全國勞動者總數的20%9%。據湖南省人力資源和社會保障廳綜合資訊平台及相關調研顯示，全省新增就業形式等靈活用工超過370萬人，僅網約車司機群體就達16人680,000人。
截至今年6月，長沙擁有超過39家網約車平台公司，註冊網約車司機超過5萬人，專職網約車司機超過2人30,000人。
作為湖南三鄉的“門戶”，明星城市長沙的“會議室”，長沙黃花國際機場周邊網約車需求巨大，網約車司機停車、充電、吃飯、上廁所的難度尤為大。 新就業群體的困難亟待解決，新業態職工權益需要維護，新業態新就業群體黨建作為基層黨建的新領域、新課題也備受關注。
今年以來，全鎮先後通過“黨建凝聚力”書記創新工程，以黨建為主導，多方聯動賦能基層治理，探索推出“番花藝”網約車司機紅家專案，應對新就業群體新形勢，搭建新平台，提供新服務， 讓機場下的“避風港”真正成為繁榮世界司機和群眾的“溫暖家園”。
聚焦重點，務實行動，了解新就業群體新需求
機場的位置很特別，如果想在這裡接單，必須在方圓3公里以內排隊等候，車多的時候可能超過300人。 網約車司機魏薇說，很多時候，周邊的道路上到處都是網約車，可以停放和不能停放，大家吃飯上廁所都很不方便。
針對司機反饋的問題，黃驊鎮組織了4次選址調研、8次座談會，收集了300多份有效問卷，最終建成了距離機場3分鐘路程可停放306輛車的停車場，以及擁有24個充電位、服務功能齊全的網約車司機紅色家園——“番花藝”。
泛華藝採用動靜隔斷、乾濕分離的布局，設定了健身房、理療室、心理諮詢室、24小時售樓區、用餐區、觀影區、休息區、洗浴廁所等功能區。 還開發了名為“番花藝”的微信小程式，為司機提供一鍵點餐、停車預約、航班查詢等服務，並隨時傳送安全提醒。 坐在休息區的司機也可以通過大屏及時了解服務進度，在“一站式服務”中享受黃驊帶來的“家的溫暖”。
口渴時有水喝，熱時可以喝涼，累了時可以休息，而“花站”確實幫我們解決了很多問題。 走進休息區，網約車司機徐恆正在喝熱水。 據相關負責人介紹，黃驊在服務網約車司機的基礎上，還為“番花藝”開設了黨建活動崗位、醫療救助室、健身房、靈魂驛站等，讓更多群體通過黨內群眾服務享受到這些“福利”。
抓聯建促融合，凝聚黨建引領新生力量
完成司機之家的“志願者招募訂單”，以“接單”的形式積累志願者積分，並用它們兌換充值券和其他福利，幫助我們節省了大量開支。 徐恆介紹，對於經常跑接送單的司機來說，凡花藝的“志願者招募訂單”模式得到了好評。
黃驊鎮通過廣為人知的“排程、選、收、上交、整合”的方式，將黨服、群眾服務與志願服務有機結合，讓司機在享受便利和福利的同時，也充分發揮自身的“光熱”服務、回饋社會。 而這一模式得益於“泛華益”背後“空港工業新城”區域化黨建共同體的理念。
今年，黃驊鎮圍繞“戰場黃花'黨旗紅'，著力畫'機場藍'，打造'空港產業新城'區域化黨建共同體”主題，積極與長沙機場黨委開展結對共建，共同推進網約車司機“番花藝”紅家園建設。 在共建過程中，雙方堅持“支隊共建、政治理論聯合學習、主題活動聯合組織、基層治理共同抓、優勢資源共享、口碑口碑聯合播報”的“六通”機制，著力構建“黨委領導、 支部聯動、社會協調、群眾參與”。
在此基礎上，黃驊鎮秉承“眾籌”、“缺什麼”“聯通”的思路，精準組織岐山社群與長沙縣發改局、交通運輸局、文化和旅遊局、華源地產等32個黨支部單位加入共建團隊，同時簽訂共建合作協議，共同推進建設。“網約車司機紅色家園”專案，實現了“黨建橋梁、區域聯動、互融互促、共享共贏”的目標，也探索了一條“1+3+N”“破壁”新路子。
志願者招募令的“樣板”由聯合建設單位共同打造，“令”源於各方的實際需求。 黃驊鎮黨委書記張輝介紹，黃驊鎮具有“五區疊加”的區位優勢，往往能夠凝聚多方力量，辦好服務，辦好事。
據了解，專案建成後，該鎮還堅持“以團建黨建”為載體，以新時代文明實踐站為載體，隨職工、女青年等群眾組織招募志願者，逐步完善“志願服務”公約、積分交換等制度，實現服務與管理的有效銜接。 截至目前，全鎮已與連建支部聯合開展主題黨日活動3次、座談會4次、志願服務6次，推動基層黨建加強全面提公升。
抓源活水，培育集體經濟新動能
以黨建促服務，以服務促工程，以專案促經濟，以經濟促發展，這是乙個良好的發展過程，也是我們建設“凡華藝”的追求。 張輝說。
為激發“番花藝”網約車司機紅家專案的內生動力，黃花鎮以13個村集體經濟合作社均持股的形式成立了黃之花商貿社，負責番花藝專案的投資、建設和運營，所發生的費用和取得的資金均歸集體所有。
為進一步擴大業務覆蓋面，黃驊還積極對接空港自貿管委、縣自然資源局申請集體建設用地，進一步擴大集體經濟。 同時，為“送黃花產品公升天，推動機場專案落地”，該鎮還積極與長沙機場黨委開展合作交流，雙方將在合作共建理念上發揮最大作用，共同推動“機場新城”未來發展。 目前，長沙空港公司已在銀龍村開展了1次工會活動和1次主題黨日活動，並與小諾特就機場員工暑期托兒達成合作意向，逐步形成了“十指握拳”的發展態勢。
努力尋找群眾需求的“最大公約數”，畫出人民願望的“最大同心圓”，暢通為群眾服務的“最後一公里”，這是我們建設“花站”的初衷，也是我們壯大集體經濟、富民富裕的美好願望。 張輝表示，未來，黃花將堅定不移地堅持黨建引領，圍繞實現“三高四新”藍圖，深入踐行“八大”走在前、示範“，著力長沙打造全球研發中心城市，推動星沙高質量發展，全力以赴回答人民群眾滿意的”十大答卷”。