如何研究城市:從“城市病”到“城市夢”。
高明勇|正邦智庫主席。
11月28日,我看到新華社報道,從2024年開始,我國將在地級以上城市開展城市體檢,找出人民群眾“急、想”的問題和影響城市可持續發展的不足,推進“城市病”的系統化治療。
看完報告後,我第一次本能地“收集”,這也是個人習,對於長期關注的話題,我會隨時開啟“思考雷達”,一旦找到相關素材和靈感,及時收集,定期消化,碎片化收集,系統輸出。 至於城市問題,這些年來我比較關注,也是正邦智庫的研究重點之一,無論是在工作內容上還是在個人興趣上,我都投入了大量的時間和精力。
既然是“注意”,就涉及到要注意什麼以及如何注意的問題。 從過去這些年的經驗來看,可以簡單分為兩部分,一部分是解決“城市病”,為了讓生活更舒適,另一部分是追求“城市夢”,為了讓生活更有詩意。 乙個涉及城市的硬實力,乙個涉及城市的軟實力,前者可以解決得好,可以使城市更強大;後者,如果解決得當,可以使城市變得更大。
我記得在2024年初,我計畫在鳳凰評論頻道為2024年製作乙個年終專題——“看不見的城市”。 其中,我自己也寫過一篇文章,指出從“公共城市”的角度來看,“戶籍管控的思維很難解決'大城市病'。 在《北京城市總體規劃(2016-2024年)》中,在談到2024年發展目標時,形容“大城市病”等突出問題得到緩解。 在談到2024年發展目標時,描述是:“大城市病”在治療方面取得了顯著效果。 當談到2024年發展目標時,這種描述已經消失了。 這至少表明,按照這個時間表,在未來20年左右的時間裡,治療“大城市”的頑疾將成為北京城市發展程序的關鍵一環。
根據2023**工作報告,常住人口城鎮化率將從60提高2% 至 652%。可以說,“城市病”一直是關注的重點之一,過去、現在和將來都是。
正邦智庫董事長、國家通訊委員會顧問高明勇先生發表了《城市軟實力:走向國際品牌之路》的主題演講,提出了城市打造軟實力的方法和實踐案例。 同時,“城市夢”也是我近年來關注的焦點。 不久前,由中國廣告協會國際傳播委員會主辦的2023中國品牌國際化論壇在廈門舉行,作為國際傳播委員會顧問,我受邀作了題為《城市軟實力:走向國際品牌之路》的主題演講。 與會嘉賓是多位市領導,包括宣傳、文旅等職能部門負責人。 在這個場合,其實很多人更關心的是如何在城市品牌上產生國際影響力的問題
參加論壇的公開講座,是分享我們對一些關鍵問題的主要思考和日常研究成果的機會,同時,通過論壇與各界人士互動,了解他人的觀點,獲得有效的反饋,這也是一種研究。
在我看來,“城市軟實力”已經成為一種“城市夢”、“城市品牌”、“城市形象”、“城市營銷”、“城市傳播”等話題,而是“軟實力”的一種體現。 “城市軟實力”的概念被提倡的時間不長,但在實踐層面卻早已存在。 近期,上海、濟南得到實質性推廣,效果顯著。 中國歷史“城市”的“軟實力”是如何在國際化層面展現的,又有哪些秘訣?梳理了長安(習)、洛陽、廣陵(揚州)、汴良(開封)、臨安(杭州)、遠大渡(北京)、吐魯番、泉州等城市品牌國際化的歷史軌跡,在交流層面發現了四個關鍵共識:政治上“開放自信”、經濟上“忙碌”、人口上“人口佔比”、交流層面“文化融合”。
從實踐的角度來看,有乙個維度可以參考,那就是絕大多數城市都有明確的“城市精神”。 比如北京的“愛國、創新、包容、美德”,上海的“包容、追求卓越、豁達、智慧、謙虛”,天津的“愛國、誠信、務實、創新、開放、包容”,廣州的“務實、求實、包容、開放、創新”,南京的“德、穩健、文明”,鄭州的“廣闊、開放、創新、和諧”,習的“務實、豁達、豁達、包容 創業精益求精“,蘇州”崇文、融合、創新、深遠“等。
此外,在深圳經濟特區成立30周年之際,深圳報業集團舉辦了“深圳十大最具影響力概念”評選活動。 一些家喻戶曉的“深圳金句”給人留下了深刻的印象:“時間就是金錢,效率就是生命”、“空話迷國,辛勤興國”、“敢為天下第一”等,還有“深圳,與世界沒有距離”、“來了就是深圳人”等等。
我們不難發現,中國城市品牌國際化的現實邏輯有四個關鍵共識:開放性、包容性、融合性、規範性。 換言之,“國際化”也是目前城市“理想夢想”之一。
隨著京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展、海南改革開放全面深化,未來城市品牌國際化的趨勢是從“個性化”走向“區域化”, 從《雙城記》到《融合》。
在這種情況下,對城市的研究不應只關注“城市病”,而應關注與城市角色重新定位相關的“城市夢想”。 “城市病”考驗治理效率,“城市夢”考驗城市文明面向未來,“軟實力”將是城市品牌的硬道理,需要通過乙個比較科學的指標體系來考量。
歷史認知、關鍵共識、趨勢分析是當今城市思考的基本點,以及如何提公升城市,我在演講中簡要介紹了正邦智庫的“城市軟實力”金字塔模型。 演講結束後,很多人找到我,問我如何才能快速有效地提高
我說,所謂“城市軟實力”的金字塔模型,其實是“十度思維”,即地理寬度、歷史厚度、角色熱度、人口密度、教育寬巨集大量、媒體弧度、文化溫度、治理精準度、鏈結集中度、決策高度。 在短時間內取得立竿見影的效果,當然是要昇華競爭優勢;在中期,要營造氛圍,經營比較優勢;長期要轉化絕對優勢,打下堅實基礎。
在很多情況下,城市運營與統治者有很大的關係,包括能否在更大尺度上對頂層設計理念達成共識,能否引入更好的資源合作,鞏固治理的精準度,突出環節的集中度,提高決策的高度,都會立竿見影,提公升“思想的力量”。
總之,研究城市,不能忽視“人”的因素,人是最美的風景,人是最能溝通的,人是最濕潤的品牌,同時,人是最基本的動力源泉,人是最重要的服務物件,人是最關鍵的檢驗標準。 (完)。