深圳特區報記者何龍攝。
12月21日，國家發改委官網正式公布了《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（以下簡稱《前海總體規劃》），根據前海深港現代服務業合作區（以下簡稱“前海”）“擴容區”後的實際發展情況， 明確了前海發展開放的戰略定位、發展目標、空間格局等重要內容，有力推進了重大決策部署的落實。中國（深圳）綜合開發研究院副院長曲健認為，《前海總體規劃》為前海的進一步發展作出了重大規劃，前海將成為深圳的又一新城市中心，未來將在整個珠三角地區發展中發揮引領和示範作用。
中國（深圳）綜合開發研究院副院長曲健。
前海深港現代服務業合作區成立以來，始終堅持支援香港融入國家發展大局，在發展建設中取得了重要成果。 此次出台的《前海總體規劃》提出了前海的四大戰略定位——全面深化改革創新的試驗平台、對外開放的高水平門戶樞紐、深港深度融合的引領區、現代服務業高質量發展的高地。 曲健認為，《規劃》體現了前海對改革創新、開放發展現代服務業的高度重視，特別是引領深港深度合作，並提出了許多具體措施。
深化下一階段深圳港合作，前海應成為先鋒和試驗場。 屈健建議，按照國家高水平對外開放的要求，前海可以在“4個領域3套機制”，即商品、服務、投資便利化、數字經濟等四大領域，以及邊境規則機制等3套機制進行探索創新， 合同糾紛相關仲裁機制，第一鏈安全機制，力爭在這些方面使深港兩地人力、財力、物力、數字資源要素對接更加便捷，使深港合作再上新台階。
目前，粵港澳之間有多個平台正在積極對接粵港澳合作，隨著粵港澳合作的進一步深入，各平台將形成相應的分工安排。 在談到前海與橫琴、南沙與河套的差異時，曲健指出，前海疊加了自貿區、深港現代服務業合作區等眾多重要國家平台的作用，既是高水平對外開放的高地，也是深化改革創新的試驗平台。 具體到深圳，河套深港科技創新合作區的面積僅為3個89平方公里，深港在區域內的合作主要集中在科技創新鏈的技術攻關等環節，並適度延伸至產業化領域“擴容”後的大規模工業化空間，可以為香港企業參與深圳的科技創新提供可能，深圳、前海的企業也可以與香港的科技創新元素深度融合。
《前海總體規劃》提出構建“一中心、一帶、兩港、五區”的空間格局。 “從《前海總體規劃》可以看出，前海將成為繼羅湖中心、福田中心、南山中心之後的深圳新城市中心，”曲健認為，這意味著未來深圳的高階元素將匯聚前海，可以充分利用前海作為國際航空樞紐港、國際航運樞紐港的優勢， 並通過五大區域的布局實現，使整個前海的開發建設達到新的高潮。“未來，隨著前海在高質量發展、高水平對外開放和制度創新領域的發展公升級，高階元素將進一步集聚，前海將在珠三角地區發展中發揮引領和示範作用。 ”
記者 關偉英.
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