“我們要以積極負責的精神和”對標+開拓+依法辦事“的奮鬥態度，努力打造更加有辨識度的全國人大品牌，交出乙份不辜負歷史、不辜負時代、不辜負人民的高分答卷，踏上新的征程。 2月9日，在市、縣、區人大主任座談會上，市人大常委會黨組書記、主任李萬乾向與會人員下達了新年履職動員令。
新時代賦予新使命，新征程呼喚新行動。 回顧過去的一年，出台了一系列良性法律，彰顯了改革精神和民生精神一次次，“法制檢查”敢於解決現實問題，保護法律每一位人大代表都忠實履行職責，架起了“心連心的橋梁”......為人民服務共召開常委會會議6次會議、理事會議35次，制定地方性法規4部，聽取審議專項工作報告14篇，組織執法檢查7次，組織專項詢問5次，組織代表性檢查7次，專項調查24次，專項調查160次， 召開代表、專門委員會培訓班13次，作出決議決定7項，下發審議意見12項......一組資料勾勒出2024年市六屆人大常委會的點點滴滴，猶如乙個跳動的音符，奏響著不辜負時代、不辜負人民的美好篇章。
12月14日，市人大兩級黨組第十三次集體學習（擴編）暨“學習促工作”專題研討會。 ）
政治指導：從更高位置牢牢把握正確的政治方向
一年來，市人大常委會牢牢把握政治機關定位，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的全面領導作為最高政治原則，把政治建設放在首位，始終實現了初心和使命。
11月30日，省第十四屆人大常委會第六次會議表決通過了《懷化國際陸港建設推進條例》。
用黨的創新理論夯實思想基礎
理論是行動的先導，思想是進步的旗幟。 做好新時代人大工作，必須堅持不懈地用新時代中國特色社會主義思想鍛魂，切實築牢信仰根基，補精神鈣，穩住思想之舵。
一年來，市人大常委會黨組始終把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把總書記重要講話重要指示和批示精神作為“第一課題”學習， “先跟”貫徹落實、“先政要”貫徹落實，專題學習總書記重要講話重要指示和指示精神42次，圍繞總書記關於堅持和完善人大制度的重要思想、經濟思想、法治思想、文化思想等課題開展集體學習13次， 舉辦專題講座和報告4次，政治堅定的理論基礎更加堅實。通過常委會黨組的示範指導，形成了常委會委員學專題、人大代表履職、機關幹部經常學習的大規模學習格局。 在學習中感受，在理解中工作，在工作中奮發進取，已成為市人大青年幹部的常態。
12月21日，《懷化國際陸港建設促進條例》頒布實施新聞發布會在市人大常委會召開。 ）
把對黨忠誠付諸實踐
萬山巍峨，必有主峰。 黨旗指向什麼，行動做什麼。
全市各級黨委要加強對人大工作的全面領導，把人大工作統籌起來，統一安排和安排，為人大依法履行職責創造更好的條件。 市委書記徐忠建作為人大代表參加元嶺縣第一屆代表團主題活動時強調。
一年來，市委高度重視人大工作，把黨委領導大會的工作、“政委、檢察院”自覺接受人大監督、有關部門對人大工作的支援配合納入領導班子和領導幹部的考核工作。 市委書記徐忠建先後10次就立法、監督、任免、研究等工作給人大下達任務、提出要求、批示，主持召開市委常委會會議6次會議，聽取人大有關工作報告或研究人大有關工作， 支援人大依法履行職責、行使職權。
《懷化市合眾綜合開發推進條例》三審通過）。
市人大常委會黨組在指導方向、管全域性、抓落實等方面有效發揮了重要作用，圍繞省、市委決策，自覺確定工作目標、規劃工作思路、制定工作措施，使人大及其常委會成為堅持黨的堅強陣地領導。一年來，我們堅持把服務中心作為充分發揮人大職能作用的重要途徑，著力提公升國際無水港能級，制定頒布了《關於推進懷化國際無水港建設的條例》。圍繞合眾融合建設，三審通過《懷化市合眾融合發展推進條例》;圍繞構建新型“5+N”現代產業體系，組織代表考察生態文化旅遊產業發展情況，制定了《關於加強高廟遺址保護利用的決定》等重大決議和決策。 秉承第一時間響應市委重點工作部署，市人大常委會領導積極參與產業鏈建設、國際內河港口建設、鄉村振興、創文化、創創意、創健康、創民的中心工作。 堅持黨管幹部和人大依法任免有機統一的原則，任免國家機關工作人員105人，確保黨組織推薦的候選人通過法定程式成為國家權力機關領導人。
善法善治回應了人民群眾的美好期望
法律是規則的終結。 如果你想要善治，你必須首先建立良好的法律。
回顧過去的一年，市人大常委會圍繞市委全域性和人民群眾關心的熱點難點問題，以小而快的立法為高質量發展保駕護航，不斷滿足人民群眾對法治建設的新期待。更美好的生活
64票贊成、0票反對、2票棄權，通過！11月30日，省第十四屆人大常委會第六次會議表決通過了《懷化國際陸港建設推進條例》（以下簡稱《內陸港條例》），標誌著懷化國際陸港建設有了完整的制度保障。
懷化國際陸港是全省唯一擁有省委、省政府的國際無水港，建設全市實力的國際無水港是市委六屆四中全會作出的重大決策，以高質量立法為懷化國際無港建設保駕護航，十分必要、十分重要。 在無直接上級法律適用、無地方立法可參考的情況下，市人大常委會決定組織專題工作班牽頭起草《內陸港條例》，歷時近一年，先後召開立法工作班會議23次，專題論證會4次，走訪44家單位和企業， 通過線上線下方式徵集立法建議260餘條，與具體議題、法規設計密切相關，反覆修訂，多達24稿，具體法文文字由初稿80多條精簡為初稿51條。二審稿共32條，三審稿全文共24條，最終批准於2024年1月1日實施。有關專家表示，國際無水港立法的建設，在國內尚無先例可循，《無水港條例》的立法難度空前，它既是一項開創性、創造性的法規，也是一項堅持以問題為導向、針對立法問題的“小快”法規，更是由人大牽頭制定的， 通過首次合作，各方智慧形成條例，頒布實施《無水港條例》，將有力推動懷化國際無水港的發展。
為促進區域協調發展，2024年3月，市人大常委會按照市委要求和年度立法規劃，啟動了《懷化市促進合中融合發展條例》（以下簡稱《合中條例》）的立法工作， 從規劃、基礎設施建設、產業布局、城市管理、營商環境、公共服務、生態環境保護等方面貫徹立法規範，切實解決制約合中市一體化發展的體制機制問題，有效推動主城區做大做強。經過9個月的起草、修改和審議，《合中條例》已由市六屆人大常委會第十四次會議表決通過，將提請省人大常委會審議通過。
懷化是多民族聚居的山區，中草藥資源豐富，民族民間醫學體系獨特。 2024年3月14日，市人大常委會組織召開《懷化族民俗醫藥推廣條例》（以下簡稱《醫藥條例》）立法協調會，正式啟動《醫規》起草工作。 經過三次審議，《醫療條例》前後修訂了11稿，最大程度凝聚了各方智慧，帶來了民族民間醫學保護與弘揚、民族民間處方的收集與整理、智財權保護與非物質文化遺產保護與傳承、 教師教育、處方製劑使用、藥材流通監督等進入法治軌道。2024年5月31日下午，省第十四屆人大常委會第三次會議一致通過《醫療條例》，自2024年9月1日起施行。
《關於加強高廟遺址保護利用的決定》投票現場）。
近年來，隨著全國文明城市建設的深入推進，以完善的法律法規規範市民文明行為的呼聲越來越高。 人民呼籲有所作為，法律也做出了回應。 2024年2月，市人大常委會決定啟動《懷化市文明行為促進條例》（以下簡稱《文明條例》）的立法工作。
《文明條例》共五章共25條，分為總則、規範與倡導、促進與保護、法律責任與附則等五個部分，既維護了國家法制的統一性和權威性，又體現了立法的針對性和地方特色， 真正做到不矛盾，有特色，真正有效。在2024年9月27日市人大常委會召開的新聞發布會上，市人大工作人員表示，在制定條例過程中，市人大常委會通過討論、走訪、信函、網路等渠道共收到各類意見建議4300餘條， 2024年6月26日市六屆人大常委會第十一次會議表決通過，7月27日湖南省第十四屆人大常委會第四次會議通過，各方通過吸收修正案130餘條， 2024年，並將於2024年10月1日實施。
法律因時而確立，法律因時而前進。 今年以來，市人大常委會堅持把黨的領導貫穿立法工作全過程，立法工作方案和條例草案文字已提請市委常委會會議審批堅持對外開放立法，出台《懷化市人大常委會立法協商工作辦法》，落實“雙班組長+專班”，出台法律法規新聞發布制度，通過立法聯絡點、網上信箱、座談會、聽證會、論證會等方式廣泛徵求意見建議;堅持“小而快”立法，做到“切口小、體積小、反應快、速度快、方式靈活、效果有效”;堅持問題導向立法，進一步推進堅持選立法題、請黨委、請專家、請群眾的“三問三聚焦”工作機制，堅持立法專案圍繞改革發展需要、聚焦依法治國緊迫性、聚焦人民期待探索建立“先解決後立法”模式，切實夯實立法基礎，提高立法質量。 通過立法工作理念、機制和方法的創新，全年共表決通過了4項地方性法規，完成了《懷化快遞產業促進條例》二審，開展了《懷化市城鄉基層安全建設若干規定》立法研究， 取得了提高立法質量和數量的良好效果。
吳玉賢）。