農村制度的不完善是農民沒有養老金的重要原因之一。 自2024年土地承包給戶以來，農村集體經濟逐漸衰落，農村基本喪失了集體經濟的承受能力。 由於缺乏集體經濟支援，農村人民養老保險的費用只能由個人和國家共同承擔，不能像城鎮職工養老保險這樣的單位共同承擔。 農村集體經濟的衰退，造成了村民無法繳納養老保險的困境。
農村的養老保險問題還涉及到農民個體的經濟能力。 由於大多數農民缺乏城鎮居民的經濟水平，他們負擔不起個人養老保險的費用。 更何況，農民還需要承擔集體經濟的一部分成本，這使得他們更難支付養老保險。 此外，對於國家來說，承擔8億農民的養老保險支出也是乙個巨大的負擔，很難實現。
面對這樣的困境，農村養老制度只能根據農村的實際情況加以解決。 目前，農村基本養老保險是無奈之舉，因為解決農民養老保險問題太難，需要整個農村體制和經濟加大改革和發展力度。
農民經濟收入的不穩定也是導致農民養老金不足的因素之一。 農村經濟主要分為村集體經濟和個體經濟兩部分。 由於鄉村集體經濟的衰退，除少數經濟發達地區外，大部分農村經濟都面臨困難和不確定性。
農民的收入很大程度上取決於城市就業市場。 然而，在疫情防控對經濟造成巨大影響的三年裡，農民在城市找到穩定工作的機會很少，工資也得不到保障。 相比之下，農民的農業生產收入更不穩定。 農產品產量受自然災害影響較大，市場波動也會直接影響農民的收入。 由於這種不穩定，農民很難有閒錢支付高昂的養老保險費用，因此無法獲得與城鎮工人相同的養老福利。
農民的家庭責任很重，這也限制了他們的養老保險支付能力。 乙個家庭不僅需要承擔子女教育、養老、醫療等基本開支，還需要在農業生產和日常生活開支上投入大量資金。 在經濟收入不穩定的情況下，農民承受著沉重的經濟負擔，無法支撐高昂的養老保險費用。
國家的財政壓力也是農民沒有養老金的原因之一。 中國有14億人口，其中8億是農民。 國家每年要承擔城鎮職工養老保險的支出，還有很多其他的國計民生問題需要解決，還有許多重點建設專案需要加快推進。 儘管國家經濟快速發展，但財政負擔依然沉重，農民退休問題難以解決。 如果國家能夠解決農民養老保險問題，早就解決了，而不是等到現在。
農民沒有養老金的原因有四個：農村制度不完善、農村經濟收入不穩定、農民家庭責任重、國家財政壓力巨大。 農民養老金問題涉及農村制度、經濟、家庭、國家等諸多因素，解決這一問題需要各方共同努力。 農村發展需要健全的制度和集體的經濟支援，農民個體經濟水平的提高也是改善養老問題的關鍵。 國家還需要在財政支出方面平衡各種需求，為農民提供更好的養老保障。 只有通過全社會的努力，農民養老金問題才能得到有效解決。