近日，商務部外貿司發布《關於二手車出口有關事項的公告（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）。 業內人士認為，這標誌著中國二手車出口“領航時代”的結束。
記者走訪了首批二手車出口試點城市之一的天津，發現我國二手車出口發展勢頭良好，具備全面放開的條件。 同時，行業准入、售後保障、融資難等問題仍困擾著行業發展。 受訪者建議，控制出口二手車質量、緩解二手車企業資金壓力、促進新能源汽車企業與二手車出口商良性互動等措施，應助力二手車“走出去”。
二手車出口勢頭強勁
海關資料顯示，自2024年我國啟動二手車出口試點工作以來，我國二手車出口屢創新台階。 繼2024年開啟“萬輛時代”後，這一資料躍公升至690,000臺。 業內普遍認為，今年我國二手車出口量將超過10萬輛。
記者走訪天津發現，歷經四年多時間，我國二手車出口行業正逐步走向規模化，並呈現出出口車型逐步企穩、目標市場不斷拓展、銷售理念不斷優化三個趨勢。
東江綜合保稅區是天津市二手車出口主力區，二手車出口業務佔比超過6%。 東江綜合保稅區自貿局副局長耿濱耀表示，自天津獲批試點以來，東疆二手車出口企業探索工程車、商用車、傳統能源、新能源乘用車出口。 其中，新能源二手車出口因供銷旺盛，成為二手車出口企業的主要業務板塊，目前佔東疆二手車出口車型的百分之七十以上。 廣東浩車控股董事長助理廖志勇認為，隨著中國新能源汽車出口的不斷加快，以及中國汽車品牌在海外工廠布局的加速，二手車出口將變得更加順暢和暢通。
目前，二手車出口市場正逐步向歐洲延伸。 多位受訪二手車企業表示，中國二手車出口目標市場以中亞五國、非洲和部分東南亞國家為主。 2024年以來，俄羅斯已成為中國二手車出口的重要市場。 天津華圖汽車物流總經理石雲生表示，去年以來，俄羅斯市場持續表現良好。 受能源危機影響，中國對西歐和東歐的二手車出口大幅增長，希臘已成為去年上半年中國二手車出口的第五大市場。 受此鼓舞，許多接受調查的二手車公司正在積極在歐洲部署業務。
天津中云車達國際**公司總經理張雪介紹，為了更好地服務於西亞、中亞主要市場，公司在喀什建設了占地9萬多平方公尺的二手車出口倉庫。 張雪介紹，前倉不僅可以縮短物流時間，還可以將“按訂單用車”變為主動推廣，提公升了中國企業的主動性和服務水平。 此外，公司還將在烏茲別克建設二手車出口海外倉，以“雙倉聯動”的形式進一步撬動海外市場。
三重缺點需要彌補 不要“急於求成”。
業內人士普遍認為，目前海外市場需求旺盛，我國二手車出口急需引進新鮮血液。 同時，我國二手車出口業務仍處於探索階段，為避免“一搶一地雞毛”，全面放開前需要注意行業准入、融資渠道和車輛保修等短板。
根據《徵求意見稿》，未來申請二手車出口的企業可能只需要提供行業資質、經營發展規劃和規劃、企業基本資質等基本資訊。 多位業內人士坦言，二手車出口雖然是一片“藍海”，但這項業務並不容易做，企業如果貿然入市，可能會遭受巨大損失。
據相關業內人士介紹，與國內二手車業務相比，二手車出口環節較多，環境較為複雜。 中國新能源汽車在海外有很好的口碑，這也要求二手車的質量相匹配。 行業的高門檻與市場的火熱情緒相碰撞，需要在行業“活血”、質量保證和規範發展之間找到平衡點，警惕行業“內卷”的惡性競標、管理不善造成的外匯損失、“想賺快錢”的聲譽敗壞。
售後問題也是二手車銷售鏈的重要組成部分。 我國汽車在海外售後市場鏈條上剛剛萌芽，記者採訪發現，多家二手車出口企業通過在主要目標市場國家大城市設立海外倉來承擔售後功能，這一點分布的售後基地服務效果有目共睹。
受我國新能源汽車產業相對“年輕化”的影響，我國出口新能源二手車的車齡通常較短，短期內不會出現大規模的保修問題。 然而，隨著以線上退役汽車為代表的新能源二手車逐步出口，售後保養能否跟上，成為出口二手車口碑的關鍵。
此外，與傳統汽車製造商一樣，融資困難是制約二手車企業發展的最大瓶頸。 二手車價值大，普惠貸款能為企業解決的問題相當有限。 耿濱耀介紹，目前，區內有企業因為缺錢，客戶上門不敢“接單”。 “因為缺錢，我暫時不敢考慮建立海外售後體系。 ”
穩定准入，縮短週期，促進溝通，助力“出海”。
面對試點期間出現的問題，業內人士建議，要從產品質量控制、緩解資金壓力等方面入手，推動二手車“出海”穩步深遠發展。
鐵也需要堅硬。 首先，要嚴格控制出口二手車的質量，嚴格維護中國新能源汽車的聲譽。 根據徵求意見稿，第三方檢測機構出具的產品檢測報告和《全國汽車維修電子健康檔案》中出口汽車的維修記錄將作為車輛質量的依據。 但大多數受訪者表示，他們對這個系統知之甚少。
多位業內人士認為，由於檔案處於建設和應用初期，資料的完整性仍有待觀察，建議打破保險公司的資料壁壘，豐富檔案資料，為出口二手車品質“保駕護航”。
其次，相關部門可以加強行業引導，採取多方措施緩解企業資金壓力。 受行業特點影響，二手車出口付款週期普遍較長，企業資金壓力較大。 對此，東江綜合保稅區稅務局通過壓縮受理、審批、開票時間，加快退稅進度，緩解了企業資金壓力。 據東江綜合保稅區稅務局相關負責人介紹，目前，東疆一、二類二手車出口企業平均辦理時間在3個工作日左右，所有出口企業平均辦理時間可控制在6個工作日以內。
此外，為避免企業盲目進入行業造成的損失，相關部門還應通過培訓交流會、設立企業服務專員等方式解決企業存在的問題，引導企業快速步入正軌。
還可以促進新能源汽車企業與二手車出口商之間的良性互動。 近年來，新能源汽車企業與二手車出口商之間爭議不絕於耳。 耿濱耀認為，隨著二手車出口的擴大，以長期庫存車為代表的“準新車”出口終將成為歷史。 天津市二手車出口協會秘書長張婷婷表示，由於主機廠對海外授權出口或建廠會相對謹慎，授權制下整車出口品牌車型較少，布局不充分。 二手車出口政策出台後，部分海外客戶可以通過二手車出口購買中國品牌汽車，這也是對中國汽車出口的有益補充。
業內人士建議，希望相關部門推動新能源汽車企業與二手車出口商互動機制，以研討會、交流會等形式促進雙方資訊互聯互通，消除分歧，促進各自行業健康發展。