單邊主義、保護主義、逆全球化、地緣政治緊張局勢、全球經濟復甦困難重重。 世界形勢錯綜複雜,充滿問題和不確定性。 原因是什麼? 出路在**?
圍繞上述問題,參加12月4日至5日“2023從都國際論壇”的嘉賓們提到了同乙個詞——多邊主義。
論壇期間,來自40多個國家的政界、商界、學術界的130多位嘉賓圍繞“多邊主義:多交流、多包容、多合作”主題深入探討。
多邊主義的核心本質是國際事務應該由每個人來處理,而不是由乙個國家或幾個國家來處理。 觀察網指出,“從都國際論壇”已連續三年聚焦多邊主義。
多邊主義赤字問題是乙個長期存在的嚴重問題,長期以來一直受到全球關注和討論。 世界領導人聯盟主席、前斯洛維尼亞領導人達尼洛·蒂爾克(Danilo Türk)告訴觀察者網,如果沒有積極的多邊反應,世界上的任何重大問題都無法解決。 今天,我們在從都國際論壇上討論這個問題,試圖研究如何扭轉這種局面。
為什麼世界會分崩離析?
當開放的多邊主義陷入困境時,世界正變得越來越分裂。
在談到這個問題的原因時,前塞爾維亞人鮑里斯·塔迪奇告訴《觀察家報》,他認為“二戰後建立的國際秩序不再有效,世界發生了深刻的變化。 例如,二戰後,世界上只有美國和蘇聯兩個超級大國,現在中國和印度也登上了世界政治安全的舞台。 因此,我們需要改變多邊機構,使其更加有效和可信。 ”
第73屆聯合國大會主席、厄瓜多尔前外交部長瑪麗亞·費爾南達·埃斯皮諾薩也對觀察網表示,近年來,隨著新興大國經濟政治實力的發展,多極化世界正在形成,多極力量正在構建新的國際關係體系。
金磚國家、金磚+、G20、G7等因素都具有多邊主義的屬性,現在的挑戰是如何凝聚這些力量,共同解決我們面臨的新問題。 埃斯皮諾薩認為,未來,聯合國將繼續在多邊主義中發揮核心作用。
聯合國可以改進,但不能被取代。 聯合國有193個會員國,是大小國家聚集在一起討論和決定關鍵問題的唯一場所。 ”
從左至右:世界領導人聯盟主席、斯洛維尼亞前部長達尼洛·圖爾克,塞爾維亞前總統鮑里斯·塔迪奇,第73屆聯合國大會主席、厄瓜多尔前外交部長瑪麗亞·費爾南達·埃斯皮諾薩,世貿組織原副總幹事、中國前駐世貿組織大使易小准。
埃斯皮諾薩說,世界在不斷變化,治理結構和機構需要適應這個不斷變化的世界的需求。 今天,我們正處於新舊模式之間的過渡期,這可能就是為什麼一切看起來都如此混亂和困難,但我相信這是可以做到的,因為中國的“三個全球倡議”提供了解決問題的新方法。
未來世界**執行副總裁肖恩·克利裡(Sean Cleary)告訴《觀察家報》,他認為,由於各國社會問題越來越多,世界正變得越來越碎片化。 民粹主義在國家層面普遍存在,因為全球層面的多邊體系和許多國家的國內體系未能滿足民眾的期望。
因此,我們需要考慮集體行動,或者說全球治理,這是當下乙個極其重要的問題。 這也是聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯向聯合國大會提交《我們的共同議程》報告,中國提出“全球三大倡議”的原因,學者、外交官和人員進行了實質性討論。 Cleary認為,現在把問題擺在桌面上是朝著解決問題邁出的一大步。
面對當前國際事務中回歸單邊主義的趨勢,中國社科院政治研究所原所長方寧對《觀察家報》表示,他認為,這主要是因為以美國為首的西方國家對自己在當前全球國際事務中的地位和作用不滿, 並試圖重建單邊或西方主導的世界秩序和處理國際事務的治理體系。
中國農業銀行原首席經濟學家、深圳大灣區金融研究院院長項松佐認為,永遠不可能達成所有國家和民族都同意的共識,例如,世界對全球化好處的看法差異很大。 “如果要談論多邊主義,每個國家都會首先考慮自己的利益。 但是,在許多國家之間可以找到一些基本的共同點,也許是小國,但這就是希望所在。 因此,尋找更多的交集和共識。 多邊主義並不意味著每個人都有同樣的想法,而是意味著共識越來越強,沒有那麼多衝突。 ”
2023從都國際論壇現場“分論壇 來源:Observer.com.
全球性挑戰不斷湧現,混亂的世界需要多邊合作
世貿組織原副總幹事、中國原駐世貿組織大使易小准從多邊體系的角度分享了幾點看法:
首先,經濟全球化遭遇強勁逆風,主要發達國家遭遇逆全球化逆風,突出表現為國際政治中民粹主義、民族主義、孤立主義和國內政治保護主義傾向的抬頭。
近兩年來,一些大國為了轉嫁國內分配不均造成的社會矛盾,試圖用所謂的價值觀取代世貿組織的非歧視原則,用觀點相近的國家的集團政治取代多邊合作,用籠統的例外掩蓋單邊保護措施,以行政手段脅迫全球價值鏈重組。 因此,我們必須特別警惕世界經濟正在回歸以實力為基礎的弱肉強弱肉強食法則。
第三,各國都不應陷入保護主義的布局。 全球化中的上述問題主要是由於一些發達國家國內經濟政策的失誤,特別是不同社會階層在全球化程序中獲得了不公平的利益,這既不能歸咎於投資自由化,也不能歸咎於世貿組織開放、不歧視的多邊原則,關鍵是要解決本國社會不公的問題。
例如,過去幾十年的全球化給美國帶來了鉅額財富,但由於其不公平的國內分配制度,這些財富大部分流向了少數富人,其他社會階層沒有受益,反而成為受害者。 但是,瑞典、丹麥、挪威等一些北歐國家,由於正確、及時地處理了全球化可能帶來的社會不公問題,卻沒有看到明顯的反全球化浪潮。 因此,一些發達國家在處理逆全球化問題時,應該借鑑這些北歐國家的經驗。
在談到全球經濟的挑戰和經濟復甦的前景時,項松佐說,全球治理、經濟和金融都陷入了乙個非常混亂的時期。 “以前,我們有WTO平台框架進行談判和討論,但在我看來,一些國家不想在WTO框架內發揮作用,他們想要改革和改變。 早些時候,我們被告知,美國有人覺得WTO框架現在對美國不利,所以他們想改變,他們想退出WTO,建立乙個新的框架。 ”
項松佐認為,債務危機也是當前全球經濟面臨的重大挑戰。 “這是繼2024年金融危機和2024年歐洲主權債務危機之後的乙個難題,幾乎每個國家,尤其是發達國家,都在增加債務。 因為發行債券和印鈔票是遏制當前問題的最簡單方法,他們不想從根本上改革,不知道這帶來了更多的問題,特別是對發展中國家而言。 ”
他還提到,人工智慧對經濟的影響和風險也應該引起關注。 “如果人工智慧可以做很多日常工作,那麼人呢? 去哪裡**?
從左至右:中國農業銀行原首席經濟學家、深圳大灣區金融研究院院長項松佐,未來世界協會常務副會長肖恩·克利利,中國社會科學院政治研究所原所長方寧。
今天,世界面臨著比以往任何時候都更加困難和新出現的全球挑戰。 易小准說:“面對全球性危機,無論大小國家都不能倖免,沒有乙個國家可以單獨應對。 因此,各國特別是大國都應順應經濟全球化的歷史潮流,摒棄零和冷戰思維,主動承擔起應有的責任。 ”
中國如何為世界做出更大貢獻?
在2024年從都國際論壇上,方寧介紹了當前中國與多邊主義國際關係的治理體系、未來世界關係的四個維度,以及中國在這四個維度中可以發揮的作用
首先是中美關係。 人們常說,中美關係是世界上最重要的雙邊關係之一。 中美關係深深植根於多邊主義,在當今國際事務中占有重要地位和重大影響。 因此,穩定和建設性的中美關係是中國發展的重要條件,中美關係好了,世界就會更好,明天世界也會更好。
二是中國與歐洲等發達經濟體的多邊關係。 改革開放以來,中國經濟實現了跨越式發展,成為世界第二大經濟體。 中國現在擁有世界上最大的生產能力,被譽為世界工廠,而中國巨大的產能和產量是對發達國家、發達經濟體的支援。 同時,發達經濟體是中國大規模生產過程的主要消費者,沒有發達經濟體,我認為中國經濟很難保持健康發展,所以中國和發達經濟體都離不開對方,這關係到世界的未來。
三是中國與新興國家和經濟體的多邊關係。 中國本身是新興經濟體之一,與其他新興經濟體有著合作和競爭關係,這種多邊關係對包括中國在內的新興經濟體的發展起著重要的推動作用。 例如,中國與金磚國家和亚细安國家的合作。 因此,建立和處理中國與其他新興經濟體的多邊關係,是新興經濟體實現共贏的重要手段。
第四,中國與廣大欠發達經濟體的關係。 欠發達國家是世界經濟發展的潛在市場,同時也是世界資源的主導方,許多自然資源來自欠發達國家。 中國經濟對廣大欠發達國家和欠發達經濟體具有一定的帶動作用,後者的發展對我國的可持續發展也具有重要和積極的意義。
本文來源:Observer.com。