2023 年 11 月 22 日,英國科學、創新和技術部與大韓民國科學和資訊通訊技術部建立了數字夥伴關係,圍繞加強數字基礎設施、促進技術創新、加強多方利益相關者論壇和方法、改善基線網路安全和確保關鍵技術安全四大支柱,促進數字問題合作。 為數字合作提供戰略框架。元戰略彙編了其重要內容,為國際數字合作的討論提供了參考。
背景
英國和南韓認識到共同努力促進共同價值觀、釋放新的經濟機會和防範新風險的重要性。 決定國際技術參與的國家戰略具有高度的互補性:
1)南韓的《印太自由、和平與繁榮戰略》(2024年)和英國的《全面評估》(2024年)都強調了基本自由和對維護國際規範和基於規則的國際秩序的持久承諾;
2)南韓的《數字戰略》(2024年)和英國的《國際技術戰略》(2024年)確定了電信和人工智慧等戰略重點的關鍵技術領域,並強調了兩國在塑造國際技術規範方面發揮主導作用的共同雄心。
作為開放國家,兩國在維護自由、公平和競爭性的數字市場方面是一致的。 兩國致力於建立安全、有彈性的數字基礎設施和鏈條,確保所有利益攸關方在討論數字世界的未來時都能占有一席之地。雙方認為,資料驅動的技術可以成為一股強大的向善力量,傳播創新,提高生產力,並催化顯著的社會和經濟效益。 兩國認識到共同的前景它尋求利用其互補優勢相互支援,以保持在技術進步的最前沿,並促進確保符合其共同價值觀的全球規範和標準。 在新興的數字和技術領域,兩國認識到需要促進和指導開放、負責任、安全和有彈性的新技術的開發和部署。
該夥伴關係是實現英韓雙邊框架(2022 年)的重要里程碑。 它以科學、技術和數字領域的長期雙邊合作為基礎,並將協調與這些合作共同確定的活動包括:《科技合作協定》(2024年)、《資訊通訊技術合作諒解備忘錄》(2024年)以及通過科學技術合作聯合委員會會議、資訊通訊技術政策論壇、網路政策磋商和其他雙邊論壇,正在進行的政策協調、聯合研究和流動計畫實施的聯合工作。
管理
英韓數字夥伴關係論壇將監督夥伴關係的運作。 該論壇每年舉行一次,由大韓民國科學和資訊通訊技術部的一名副部長和聯合王國科學、創新和技術部的一名部長擔任主席。 將為每個政策領域制定單獨的工作級管理安排。 必要時將對最佳合作的範圍、目標和手段進行審查。
支柱1:改善數字基礎設施
1.電信和鏈彈性的未來
強大而可靠的數字基礎設施是蓬勃發展的數字經濟的支柱。 競爭激烈且多元化的電信**市場對於推動整個行業的創新和效率以及支援關鍵數字基礎設施的彈性至關重要。 各國之間的國際合作和政策協調對於推動市場的長期和可持續變化是必要的將採取以下措施:
1)在多邊論壇上開展合作,促進當前和未來電信網路的安全性、彈性和互操作性;
2)尋求共同的機會來推動電信行業的技術創新,例如在包括但不限於5G、6G和Open RAN等未來無線技術等領域的研發合作;
3)促進兩國產學合作。
2.半導體
半導體對現代世界至關重要。 它們使醫療保健、國防和通訊等關鍵行業保持執行,並推動人工智慧、5G 6G 和量子計算等改變世界的數字技術的進步。 鑑於半導體對兩國經濟的重要性,將採取以下措施:
1)促進兩國在半導體研發領域的合作,重點關注共同感興趣和優勢的領域,包括但不限於:前沿晶元設計;化合物和先進半導體材料;摩爾定律之後的技術,例如先進封裝。
2) 與相關持份者(包括機構、業界和學術界)協調,促進專業和技術研究人員之間的交流。
支柱二:推動科技創新
1.人工智慧
雙方將密切合作,促進安全、負責任、以人為本、值得信賴的人工智慧,共同加強兩國人工智慧治理框架之間的互操作性,為人工智慧的未來培養人才。 雙方認識到有必要在多邊論壇上進行協調,以防止市場**,並提供符合兩國共同價值觀的全球人工智慧環境將採取以下措施:
1)探索在互操作性和人工智慧技能發展方面的合作機會;
2) 基於明確的證據和多方利益攸關方的參與,促進人工智慧治理的敏捷方法;
3)深化在多邊論壇上的合作,特別是全球人工智慧夥伴關係(GPAI)、經合組織和教科文組織,促進志同道合的國際夥伴之間的協調
4) 促進資訊共享和對話,以更有效地識別和應對應用人工智慧系統帶來的危害。
2.資料
國際合作在促進可信的跨境資料流動、利用資料的創新潛力和確保資料基礎設施的完整性方面的重要性。 雙方將就這些問題深化資料合作,並採取以下措施:
1)支援國際資料流動:將合作促進資料跨境自由流動和信任,同時確保個人資料得到保護,打擊不合理的資料本地化措施,加強政策合作,並促進關於訪問私營部門實體持有的個人資料的討論。
2)資料可用性和創新:將共同研究資料共享的發展,並探索未來合作的機會,以促進私營部門和研究人員之間的資料共享。
3)資料安全和彈性:將就資料基礎設施的安全性和彈性進行合作,包括資料中心和雲計算。
4)信任服務和電子認證:該解決方案將使兩國之間的電子認證和電子簽名之間具有更大的相容性和互操作性。
3.發展技術生態系統
雙方將促進知識和資訊共享,以增強各自技術生態系統的優勢將採取以下措施:
1)促進兩國企業之間的合作和夥伴關係,以利用和推動創新,特別是在人工智慧等關鍵技術領域;
2)與政策制定者、企業代表(包括初創企業)和兩國技術生態系統中的其他利益相關者舉辦研討會,以增進對生態系統利益的相互理解,交流最佳實踐資訊,並確定合作領域和方式;
3)積極支援創新科技公司(包括但不限於初創企業)之間的合作,並盡可能提供企業對企業的對接機會。這包括共同確定優先領域、分析和分享公司的需求、確定潛在的合作夥伴,以及協助安排一對一會議和其他企業對企業配對活動。
支柱3:加強多利益攸關方合作
1.全球數字規範
數字技術將帶來機遇,需要制定有助於促進數字創新的全球規範,以解決數字技術帶來的擔憂和風險,並增進全球公民的福祉。 雙方認識到全球合作在討論和實施包括人工智慧在內的新興數字技術全球規範方面的重要性,並將密切合作,尋找促進全球合作的途徑。
2.數字技術標準
數字技術標準在數字技術發展中的重要作用,以及標準對居民和社會的實際影響。 雙方將共同努力,支援以行業為主導、包容、多利益攸關方的方法,制定符合目的、代表所有利益攸關方並維護兩國共同民主價值觀的數字技術標準。 將採取以下措施:
(一)以行業主導、多參與、透明、開放、共識為主導的方式,推動和支援數字技術標準的發展;
2)加強在共同關心的領域的合作和資訊交流,如量子、雙邊合作改善全球標準制定、聯合回應不符合兩國共同民主價值觀的提案;
3)通過數字技術標準協調人小組加強兩國的參與、協調和利益攸關方外聯,與持相同觀點的其他人合作,支援多利益攸關方方法。
3.網際網絡治理
多利益相關方模型是確保自由和開放的全球網際網絡不可或缺的一部分。 雙方認識到維護當前多利益攸關方安排的重要性,通過這些安排管理網際網絡的日常運營。 雙方將攜手合作:
1) 提高當前網際網絡治理多利益相關方機構的效率,例如網際網絡名稱與數字位址分配機構 (ICANN) 和網際網絡治理論壇;
2)在國際上促進多利益攸關方治理程序,強調其在包括國際電信聯盟(ITU)在內的聯合國組織中取得的成功;
3)確保聯合國資訊社會世界峰會(WSIS)+20審查程序(2024年聯合國大會)取得積極成果,包括可持續發展的多利益攸關方模式和加強網際網絡治理。
4.公平競爭的數字市場
雙方認識到有必要促進數字市場競爭並支援創新。 雙方將攜手合作:
1)在如何更好地促進數字市場競爭方面加強政策的連貫性和一致性;
2)促進分享關於案例研究和最佳做法的資訊,並開展對話,以增進對不同政策方法的理解;
3)鼓勵公平競爭,促進數字市場創新。
支柱 4:改善網路安全確保關鍵技術安全
1.網路安全
雙方認識到為公司和組織提供有效的工具和指導的重要性,以準備、應對網路攻擊和安全漏洞並從中恢復。 這是業務彈性和業務連續性以及經濟增長和繁榮的關鍵。 雙方我們將通過以下方式共同努力改善組織的網路安全基線,保護關鍵技術,並支援蓬勃發展的網路生態系統
1)共同努力,加強各自國家應用和應用商店的安全和私隱,分享經驗教訓,並就應用安全和私隱的重要性達成全球共識;
2)共同制定資訊共享和協作計畫,以加強網路彈性;
3)分享網路技能倡議建立網路技能管道和網路安全專業的經驗和方法,包括英國網路安全委員會在網路安全專業標準方面的工作成果;
4)分享改善數字鏈網路安全的政策工作,包括提高數字產品和服務基線安全性和降低鏈上攻擊風險的政策選擇;
5)共同努力,加強各自國家物聯網裝置的安全性,並協調見解的分享,以促進全球協調和行動;
6)協調兩國在網路安全多邊論壇上的立場,並在做出重要承諾之前共享資訊。
2.*安全
兩家公司將共同努力,採用和倡導基於風險的網路安全方法,重點是保護使用者,尤其是兒童,並解決有害內容,同時維護言論自由等基本人權。 通過加強對話與合作,與會者將積極分享最佳實踐,促進監管一致性,以創造乙個安全和包容的線上環境。 將採取以下措施:
1)在七國集團數字與技術軌道商定的網際網絡安全原則基礎上,加強合作與政策交流;
2)促進制定基於風險、基於系統和過程的安全方法,以保護和促進人權;
3)在與網路安全相關的優先主題領域進行更深入的參與和合作的機會,包括掃盲、網路安全技術、應對虛假資訊和有害內容。