四川一直渴望建設“一不用，兩三不多”的經濟副中心，以打破依賴乙個中心城市的局面。 然而，面對成都經濟只有1 10-2 10的後備軍，四川選擇了“能上去者”的策略。
早在2024年提出“鼓勵和支援符合條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心”時，四川只明確了綿陽、德陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達州七個“種子選手”，支援大家從“區域中心城市”晉公升為“省級經濟副中心”。 但能否奪冠，四川表示：不要靠行政疊加，而是要靠實力。
自12月14日起，四川省官網陸續發布“省經濟分中心”相關檔案——《關於支援綿陽發揮科技城優勢加快建設川北省級經濟副中心的意見》（以下簡稱《綿陽意見》）和《關於支援宜賓瀘洲集團建設川南省級經濟副中心的意見》兩份相關檔案（以下簡稱《宜賓瀘州意見》）。
此外，四川省委常委會11月召開會議審議《關於支援樂山高質量發展加快提公升區域中心城市能級的意見》。 也就是說，除了早前被列為“成都圈”的德陽外，7家“種子企業”中，有4家已經率先拿到了支援經濟副中心建設的方案。
選為經濟副中心五年“儲備”，誰在漲，誰在慢？隨著最新文件的發布，定位有哪些不同？
選擇以上7個城市作為“種子選手”，四川有自己的考量。
在2024年的新聞發布會上，時任四川省黨組書記、主任範波介紹，這7個城市經濟總量在全省排名第2-8位，產業基礎良好，形成了具有一定比較優勢的產業集群。
同時，地理位置條件相對優越，現有國家交通大動脈和規劃建設的國外通道在7個城市有交匯點，周邊城市在經濟文化交流上較為接近。 此外，城鎮化水平高，市場規模和發展潛力大，集聚資源要素的能力強。
2024年，僅綿陽市就有7個城市GDP達到2000億元。 到2024年，這7個城市仍將位居全省經濟第2-8位，大家的經濟體量將集體向前邁進一步，全部超過2000億元。
多年來，四川的GDP從38萬億上公升到567萬億，成都突破2萬億大關，其他城市發展如何？
領先的綿陽地區，2024年GDP從2313億元增長到2024年的3627億元，影響4000億元。 同時，宜賓-瀘州2024年GDP總量為3,4434億元，到2024年將增至602934億元，同比增長約175次;南充-達州的GDP總量為34118億元增至518815億元，同比增長約152次。 排名第八的樂山，2024年也以2000億元為起點。
“種子選手”中進步最明顯的是一斌。 目前是除綿陽之外唯一一座3000億級城市，繼2024年超越德陽後，一直穩居“第三城”。 而且，其經濟集聚度仍在改善，佔全省經濟總量的比重已從2024年的4個提高到4個91% 至 6. 在2022之內04%，同比增長113個百分點。
與其他六個城市相比，2024年至2024年，綿陽市GDP佔全省總量的0%29個百分點，樂山增加0個百分點16個百分點，瀘州上公升0個百分點1個百分點。 南充、德陽、達州的比重分別呈下降趨勢。 07 和 007個百分點。
回到總量，截至2024年，“咬”七市形勢依然緊張，除宜賓與德陽經濟缺口約600億元外，其餘“分級”在200億元以內。 也就是說，經過過去五年的發展，七城逐漸走向分層，綿陽、宜賓佔據乙個檔位。
今年前三季度，綿陽市、宜賓市GDP增速在全省名列前茅，分別為8位2% 和 73%。
相較於過去七城並列，去年以來，四川“副中心”建設對區域的方向更加明確。 川北、川南、川東北有綿陽、宜賓-瀘州、南充-達州等省級經濟副中心。
四川省三省級經濟分中心示意圖 **封面新聞。
2024年印發的《2024年四川省新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》明確提出，三省級經濟副中心建設和區域中心城市樂山建設要以“一中心一規劃”支撐。 目前，兩省級經濟分中心和樂山的支援已經揭曉。
《宜賓瀘州意見》的措辭是“支援......集團建設”。 據悉，到2024年，宜賓瀘州將組建集團，打造川南區域經濟副中心，並取得顯著成效。 兩市整體經濟實力躍公升，兩市GDP達到1萬億元左右，佔全省1個百分點以上，年均增速比全省高1個百分點以上。
換言之，這兩個城市的GDP總和將從目前的6000億水平衝刺到萬億。 未來三年，我們將共同努力，每年跨越1000億元的水平。
《綿陽意見》的措辭是“充分發揮科技城優勢，加快建設......“綿陽顯然比宜賓-瀘州集團更成熟。 《綿陽意見》提出，到2024年，建成川北省級經濟副中心。 地區生產總值超6000億元，年均增速比全省高1個百分點以上高新技術產業年營業收入突破3500億元，佔全省總收入的11%以上，初步建成中國特色社會主義科技創新試驗區。
綿陽設定的目標也需要“觸高”，從目前的3600億元水平提高到6000億元的體量，每年增加約600億元。
同時，到2024年，綿陽將基本建成大城市。 根據“大城市”的定義，城區常住人口應在300萬至500萬之間。 根據七人普查資料，綿陽常住人口為486人8萬，在全省僅次於成都（2094萬）、南充（561萬）、達州（538萬）。 在人口下降的背景下，綿陽需要保持人口的自然增長，並在人口機械增長方面增強其吸引力。
綿陽市**官方網站。
支援樂山的意見尚未正式發布，從檔名稱可以看出，樂山的定位是“加快提公升區域中心城市能級”。去年8月，樂山通過了《中共樂山市委關於貫徹落實省委十二大精神加快推進樂山地區中心城市發展的決定》，明確了提公升先進製造業、現代農業、文旅融合“十能級”的32條舉措， 區域消費、城鄉建設、改革開放、創新驅動、基礎設施、生態環境、社會事業。
當時，時任樂山市副市長的習代金在與網友互動的過程中透露，“要確保全市主要經濟指標年均增速高於全國和省平均水平，力爭到2024年經濟總產值達到3400億元以上。
本輪政策暫未提及的南充、達州，在7名“種子選手”中確實稍慢一些。
例如，南充2024年的GDP增長率為13%，在川內排名最後;今年前三季度，南充市GDP增速（5.）。3%）繼續墊底，在四川省市和地市中排名最後。
創冠新聞.
今年前三季度，南充市第二產業增加值錄得668個69億元，僅增長27%；達州569人2億元，同比增長58%。這兩個城市的次級生產增加值僅為宜賓的50%左右，後者的增加值為115924億，同比增長78%。
達州在第一次工作報告中總結了自身存在的問題，“高質量發展存在諸多短板，主導產業扶持不足，結構不健全”。 南充也認識到，“工業經濟比較薄弱，龍頭企業扶持不足，提公升產業水平還需要補短板、夯實基礎。科技創新能力不強，缺乏高水平載體平台”。
事實上，過去七位“種子選手”之間的實力差距並沒有那麼大。 四川省社科院黨委書記李厚強曾表示：“只要實施這個大專案，只要創新能力得到極強提公升，七城之間的排名隨時都會重新整理。 ”
然而，在達州、南充的產業轉型還不夠明顯的時候，宜賓、綿陽迎來了一批百億投資專案的落地，當這些專案投產後，區域產值將迎來快速增長。
四川時代動力電池生產基地專案**四川**。
回顧宜賓這幾年的突飛猛進，押注新興產業、迎來重大專案，才是他的逆襲之路。 自新能源電池產業騰飛以來，宜賓動力電池產業集群的工業總產值也開始上公升，從2024年的不足20億元增長到2024年的900億元。 今年前三季度，地區GDP也同比增長7%3%，遠高於全省6平均5%的增速，拉開了與達州、南充的差距，甚至開始挑戰綿陽的地位。
經濟表現有其自身的優點，但四川對這些“分中心”後備軍的支援沒有改變。 乙個現象是，2024年，四川將一次性設立四個省級新區，分別位於宜賓（三江新區）、成都（東部新區）、南充（臨江新區）、綿陽（科技城新區），三個省級經濟副中心“雨露均勻濕潤”。
從某種角度看，省級新區是乙個風向標，它的位置一定是當前經濟發展水平和基礎條件比較好的地區，也是前景較好、未來會重點發展的地區。 省級新區的設立，也是為了助力這些“分中心”建設地更上一層樓，進一步增強綜合承載能力、創新發展動能和區域帶動作用。
四川一直渴望多重“分中心”，以構建“五區共榮”新格局，打造更加強大的次級增長極。 從實際意義上講，川東北地區是川東的門戶，是連線重慶的橋頭堡，在“成渝雙城經濟圈”的背景下，做強川東北經濟、培育“南充-達州”是必要和重要的。
當然，既然從一開始就定下了“爭崗”的基調，那麼得到支援的城市或群體，自然要先扛起形成對全省國民經濟重要支撐的旗幟。
經濟新聞。