荷蘭首相馬克·呂特在“X”上宣布，當地時間12月22日，他通知烏克蘭** 澤連斯基，荷蘭決定向烏克蘭交付第一批18架F-16戰鬥機，並強調這是對烏克蘭軍事援助協議中 “最重要的內容之一”。 呂特還表示，這批F-16戰鬥機交付給烏克蘭仍需獲得荷蘭的許可***，以及烏方人員和基礎設施是否滿意。 儘管呂特沒有透露具體的時間表，但該決定為荷蘭在預留資金和人員的情況下可能交付做好準備。 烏克蘭** 澤連斯基回應荷蘭首相馬克·呂特關於“X”的宣告，稱雙方討論了前線事態發展、黑海局勢以及烏克蘭目前的軍事需求，包括火炮、無人機和防空。 他還指出，雙方同意在七國集團《維爾紐斯宣言》簽署後繼續就安全保障開展聯合工作，並討論了下一次和平一攬子會議以及進一步鞏固國際社會對烏克蘭公正和平願景的支援的努力。
公開報道，荷蘭空軍共有42架F-16戰機在中期進行了公升級，具備發射AIM-120現役中程飛彈和多種精確制導彈藥的能力。 這些F-16戰鬥機正逐漸被新一代F-35戰鬥機取代，但仍有24架仍在服役。 據了解，荷蘭上個月向羅馬尼亞派遣了一批F-16戰鬥機，為烏克蘭飛行員和地勤人員提供新的訓練設施。 此外，丹麥、挪威和比利時已承諾向烏克蘭提供F-16戰鬥機，以支援烏克蘭的軍事能力。 目前尚不清楚F-16戰鬥機何時會出現在戰場上，但烏克蘭人正在熱切地等待它，俄羅斯人並沒有留下深刻的印象。 然而，隨著F-16戰鬥機參戰的臨近，克里姆林宮也很緊張。 據《歐亞時報》報道，俄羅斯發出警告稱，如果烏克蘭空軍的F-16戰鬥機從北約空軍基地起飛作戰，俄軍將對這些北約基地發動攻擊，將那些擁有這些飛機的國家視為合法目標。
然而，這種威脅似乎有些站不住腳：幾乎可以肯定的是，一旦F-16戰鬥機交付，它們將被部署到烏克蘭空軍基地，而不是從烏克蘭鄰國的北約基地起飛進行戰鬥。 此外，西方還向烏克蘭提供了多枚遠端飛彈，包括“風暴陰影”、“斯卡普-EG”和“ATACMS”，這些飛彈安裝在蘇-24前線轟炸機上或從烏克蘭領土發射。 莫斯科也知道這一點，並對可能部署風暴陰影的烏克蘭空軍基地發動了飛彈襲擊。 因此，我們沒有理由認為烏克蘭空軍在操作 F-16 戰鬥機參戰時會使用北約基地。 俄羅斯**的威脅可能只是一廂情願。 另外，著名的親克里姆林宮的俄羅斯軍事博主“Rybar”聲稱，已經向烏克蘭部署了 12 架 F-16 戰鬥機，另外 3 架 F-16 已被用於訓練。 “Rybar”提到了一條關於向烏克蘭部署 F-16 戰鬥機的資訊，但是，它沒有透露 ***，也尚未得到官方證實。
考慮到之前有關“Rybar”的資訊的可靠性，我們目前無法確定有關向烏克蘭部署 F-16 戰鬥機的資訊的真實性。 此外，西方已經有一段時間沒有透露烏克蘭飛行員訓練的進展情況。 根據之前的資訊，可以假設烏克蘭空軍飛行員目前可能已經接受過單飛訓練，但是，熟練操作 F-16 戰鬥機需要相當長的時間。 分析人士指出，即使F-16戰鬥機已經部署到烏克蘭，參與戰爭的初始階段也可能主要是為了執行防空任務，例如攔截俄羅斯軍隊發射的各種亞音速巡航飛彈和自殺式無人機。 這種型別的任務對飛行員來說風險較小，同時對他們磨練戰鬥技能也有好處。 隨後，烏克蘭飛行員可能會駕駛 F-16 戰鬥機參與對地攻擊，類似於使用 JDAM 炸彈和“哈姆”反輻射飛彈攻擊前線俄羅斯目標的 MiG-29 和 Su-27 飛行員。
然而，由於烏克蘭飛行員的訓練時間相對較短，與俄羅斯戰鬥機和地面防空系統的直接對抗是一項艱鉅的任務，可能很難在短時間內完成。 烏克蘭空軍目前面臨的問題之一是它的彈藥有限。 目前，改裝後還可以安裝兩枚空對空飛彈AIM-120和AIM-9L X，以及兩枚對地攻擊彈藥JDAM和Hamm。 但是，這些彈藥的型別和數量都無法完全實現F-16戰鬥機的戰鬥力。 除非美國直接供應或允許其盟國為烏克蘭的F-16戰鬥機提供更多的補充彈藥，否則烏克蘭空軍將難以充分發揮其作戰潛力。 然而，要做到這一點並不容易。 烏克蘭600億美元的預算法案預計將在1月通過，這本身就是乙個積極的訊號，但問題在於政治因素。 關於向烏克蘭供應遠端飛彈，華盛頓和柏林也有類似的擔憂。
一旦烏克蘭獲得遠端攻擊彈藥，幾乎可以肯定的是，它將使用 F-16 戰鬥機攻擊克里公尺亞大橋等目標。 因此，北約擔心這樣的行動會過度刺激莫斯科並導致局勢公升級。 克里姆林宮有實力，這也增加了局勢的複雜性和敏感性。