如何解決國有企業投資管理中的短板?

Mondo 職場 更新 2024-01-28

專案管理是指圍繞專案,運用專業知識、工具和方法,在有限的條件下推動專案達到或超出預期的過程,主要內容包括領導、組織、用人、計畫、控制等。

國有企業投資專案的管理就是對屬於國家的各類資產進行投資管理,從而實現對各項資產的合理調控。 目前,國有企業投資專案管理的核心目標是國有企業資產的可持續經營和發展。

一是國有企業投資專案管理體制不健全,內部控制制度不到位。 由於制度的弊端,在專案管理中會出現獎懲不明確的現象。

例如,當乙個投資專案取得良好的效果時,對專案組成員沒有給予任何獎勵,反之,對未能實現收益的處罰也不予以處罰。

這樣一來,國有企業投資專案的管理就只是形式上的,實際執行後專案的實際成本和費用可能會超出預期。 此外,投資專案管理制度的不完善也體現在決策上。

專案組成員獨立性不足,且大多來自國企投資、工程、技術、財務等不同部門的人員,對整個投資專案的審查不嚴謹,容易導致投資專案可行性研究深入,專案管理效能低下。

二是缺乏對國有企業投資專案風險的認識和認識。 國有企業投資存在戰略風險、金融投資風險、財務風險、法律風險、內部管理風險、專案運營風險等諸多風險。

從實際調查來看,仍有部分國有企業在投資專案中風險意識不足,風險管控意識不強。

投資前不進行系統、全面的分析,投資方向與企業不匹配,最終投資失誤造成經濟損失。

國有企業要想降低投資風險,增加投資專案的收益,就必須從根源上更加注重風險管控,相關管理人員也要有風險管控意識。

國有企業投資專案的管理必須依靠較為完善的管理制度,投資的管控必須貫穿於專案實施的整個過程,明確各部門的管理職責。

一是構建精細化專案管理體系。 國有企業應建立更加細緻完善的專案管理制度,實現對企業各部門和各人員行為的管理,確保投資專案的相關行為有章可循。

完善企業內部的預算、核算、分析等制度,採用更加精細化的管理制度,提高企業人員素質。 二是建立專業崗位責任制。

國有企業要圍繞外商投資專案制定崗位責任制,進一步規範在崗人員職權職責,實現“職責分離”的目標。

特別要對核心崗位採取輪換安排,防止各種偏袒違規行為。 三是建立投資業務授權審批制度。

國有企業要嚴格審批與當期專案投資相關的業務,安排專項審批人,明確其職責。 嚴控未經審批的業務,嚴禁越權審批行為。

四是建立健全內部控制機制和制度。 國有企業的投資專案管理要深入企業,對投資專案全生命週期的投資、收益和風險進行分析。

結合企業自身的承受能力和抗風險能力加強管理,發展較為完善的內控制度。 在投資上,特別是對於一些金額較大的專案,要注重核查,對任何問題都要嚴懲,這樣才能把風險扼殺在搖籃裡。

加強國有企業投資專案管理中的風險管控,可以從多個方面實施:一是專案投資前的風險管理管控。 投資前期決策、籌資、預算估算、審核等環節都可能出現投資風險,應謹慎控制。

國有企業要分析自身財務狀況,估算投資專案資本回報率,嚴格審查相關投資專案,拒絕投資不符合規定的各類專案。

對於高風險專案,投資時要極其謹慎,但也要注意可能存在的法律風險,將外商投資金額控制在淨資產的50%以下。

二是專案投資實施期的風險管理與控制。 國企專案投資實施期是實施風險管控的關鍵時期,這一階段可能存在很多問題,如專案合同簽訂、專案設計等。

在此期間,可以通過風險轉移、保險、擔保等方式降低風險。 同時,在這一環節應運用企業制定的風險防範機制。

讓國有企業全體人員積極參與風險防控,增強國有企業內部自上而下的風險防控意識。

最後,專案生產經營過程中的風險管控。 當投資專案進入生產運營期時,不確定因素大大減少。

可能出現風險的概率也較低,但國有企業仍需保持警惕,及時總結專案執行情況和相關經驗教訓。

一是加強國有企業投資專案可行性分析。

目前,仍有部分國有企業在投資專案立項前缺乏科學規劃、加強可行性分析,存在投資方式不合理、盲目投資等問題,影響國有企業的經濟效益。

為了避免這種情況的發生,國有企業應加強對投資專案的管理,通過可行性分析更好地把握市場環境。

他們綜合考慮自身資產水平和抗風險能力,選擇是否投資,分析投資專案可能存在的安全隱患和政策風險,全方位維護企業穩定發展。

二是實施科學評價投資專案。 專案評估時間應至少為年,評估工作應集中在專案的建設和運營期間。

國有企業通過全面系統地對投資專案的決策、實施、實際效益、影響進行復盤,找出預估目標進行比較,發現差異並分析原因,有效提高了企業未來的投資管理和決策能力。

為了提高國有企業投資專案的管理水平,必須圍繞投資專案的投資方向和經濟布局。 一是明確投資方向。

國有企業在進行投資決策時,應立足巨集觀,著眼長遠,更加關注投資專案可能帶來的長期效益,結合國有企業當前的經濟效益和社會效益,制定戰略規劃。

國有企業在不同時期開展的投資專案,都是其相關戰略的一部分,這就要求企業圍繞自身發展戰略,合理對比相關領域的國際國內市場調研資料。

從而找出更合理的投資方向和行業。 在明確投資方向後,要制定與戰略投資相關的方案,嚴格篩選和評估,做出最終決定。

二是立足巨集觀分析,優化國有企業投資專案經濟布局。 從我國經濟發展實踐來看,推進社會主義市場經濟建設的目標是優化市場資源配置並突出其優勢,確保不同投資主體的行為符合國家發展的需要,維護公眾利益。

有關部門要充分發揮自身管理和監督職能,從“滿足公共利益需要”的角度出發,科學控制國有企業投資活動的各個環節,引導國有企業的投資行為,充分發揮國有企業在國家經濟發展中的“壓艙石”作用。

建立科學有效的投資專案決策責任制,是國有企業投資專案順利實施的必要保障。 一方面,國有企業要構建集權與分權相結合的投資決策機制。

在新時期,過去相對集中的投資決策體制應逐步轉向集權與分權相結合的體制,在新體制下,要劃分管理層次,明確決策的各部門和崗位的職責,使其能夠更加嚴格地對待國有企業投資專案的管理。

另一方面,要完善對決策者的監督機制。 通過加強監督管理,將投資決策部門與相關人員的權力和責任有機地結合起來,從而從根本上強化責任感,減少企業投資專案的失誤。

國有企業在進行投資專案管理時,應以專案中的關鍵點為出發點,以達到理想的管理效果。 首先,加強投資專案的質量控制,建立分級質量管理體系。

讓專案負責人擔任質量第一責任人,同時要求專案總工程師、各級質量技術管部門、質監部門各司其職,多管齊下。

二是加強投資專案成本管理。 實施配額設計,嚴格審批投資計畫,控制可能的專案變更。 最後,加強專案進度管理,根據不同階段編制進度表。

綜上所述,投資活動對任何企業的生存和發展都至關重要,而目前國有企業投資專案的管理還存在許多不足,如投資專案管理制度不完善等。

在國有企業的投資中,存在政治、經濟、法律、管理體制等方面的問題。

因此,國有企業的經濟投資中還存在一些無效和低效的投資,這將影響國有資本的經營效率。

引用

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