新華社北京12月21日電（記者王磊）各地正在探索“一套房”、“一室一房”、“一床”，以滿足新市民的住房需求。
新華社記者鄭俊田、王友玲。
快遞員、家政服務員、環衛工......如何解決為城市發展提供基礎服務的一線建設者和管理者的住房困難？如何更好地滿足新市民和年輕人對安全宜居住房的需求？
近年來，上海、廣東、山東、江西等地錨定新市民青年住房需求，拓寬保障性租賃住房的養生途徑，探索完善多層次租賃住房體系，彰顯城市關懷與溫度。
“一套房”、“一房一房”租賃住房模式大行其道。
今年10月，30歲的張松偉搬進了平價租房小區——華潤遊超馬橋AI公寓小區的四人房。 作為一名從外地來到上海工作的保安，他對上海產生了強烈的歸屬感。
房間內配備洗衣機、抽油煙機等家用電器及必備家具，並設有閱覽區、健身區、視聽區等公共區域，社群周邊公園、醫院、學校等配套設施也一應俱全。 張松偉說。
華潤在朝馬橋AI公寓社群設有公用廚房和餐廳。 新華社記者鄭俊田攝。
記者從採訪中了解到，對於來自外地的城市建設者來說，工地上的臨時宿舍、老房子、城中村是比較常見的選擇。 很多人住在集體宿舍，幾個人的大鋪位晚上睡不好覺，生活條件也不盡如人意。
這個群體對房租比較敏感，也非常重視居住地和工作地點之間的通勤時間，出租住房應該走得更遠，在解決這個群體的住房困難方面有所作為。 浙江工業大學副校長于曉芬表示，一線城市建設者和管理者需要城市提供更精準的住房服務，確保他們有住處。
自2024年以來，上海開始探索“一張床”**模式。 “用好住租房，在拆解後適當區域拿出部分**提供共享住房，加強宿舍式**養育，增加'一房''一床'的租房供給，精準解決一線公務人員的租房需求。 “上海市住房管理局局長王震說。
華潤在朝騾橋AI公寓小區設有四室樣板間。 （照片由受訪者提供）。
江西贛州市，南康區龍輝中學教師張航感慨萬千：“沒想到，僅僅乙個夏天，我們老師公寓的'容貌'煥然一新，乾淨、清爽、明亮的房間讓我們的生活質量得到了提公升。 ”
贛州市住房和城鄉建設局相關負責人表示，贛州區幅員遼闊，全市有290多個鎮（街道），鄉村教師、醫務人員、基層幹部等公共服務群體眾多，住房緊張，條件差。 此外，贛州工業園區從業人員數量快速增長，產業園區住房設施不足，居住條件差、職住失衡等問題普遍存在。
為解決新市民和青少年的住房問題，自2024年起，贛州市為鄉村教師、醫務人員等基層公共服務群體籌集定向租賃資金和保障性租賃住房430,000套。 “十四五”期間，全市預計在工業園區籌集租賃住房10萬套以上，可滿足20萬多名產業工人的住房需求。
繼續運營面臨壓力，土地需要拓寬。
保障性租賃住房有效滿足了新市民的住房需求，但記者調查發現，土地短缺、投資回報率低、融資難等問題仍困擾著這個民生行業
土地供不應求。 在調查中，記者發現，在北京、上海等特大城市，發展保障性租賃住房的主要難點是土地短缺。
大城市土地資源稀缺，租賃住房的增加不能完全依靠新建。 其中大部分需要依靠非住宅建築的改造，如閒置的工業廠房、存量商業和辦公資產等。 上海交通大學教授陳傑表示，“在我們的調查中，我們發現非住宅轉租房的入住率高達90%左右，這在很大程度上解決了職住平衡和供需適應的問題。 ”
投資回報率低。 “面對大量的準備工作，土地是個大問題，資金又是個大問題。 為了使經濟適用房業務具有可持續性，它需要可持續地運營。 “某國有企業租賃業務負責人表示。
保障性租賃住房作為低利潤行業，投資回報周期長，受巨集觀經濟週期影響較大，很多企業不願意參與，如非住宅改造投資回報週期在6年以上，在沒有經營問題的情況下，淨利潤率僅為3%-5%。
貝殼租賃業務負責人告訴記者，按照貝殼在上海的慣例，每個房間的裝修費用在10萬元左右，加上其他費用，每月租金只有幾千元。
融資成本高，融資渠道狹窄。
出租房屋經營者貸款難、貸款貴、退出難的問題一直存在。 從事股份改造的經營企業一般不持有實物資產，而只持有長期租賃合同，企業在沒有實物抵押的情況下，很難以信用貸款的形式向銀行等金融機構借入充足的資金。
許多受訪基層幹部認為，如果沒有收入，保障性租房就無法進入良性迴圈。 陳傑等業內人士建議，各地應根據上海探索的經驗，研究出台擴大保障性租賃住房範圍的政策，盡快細化和落實財稅等優惠政策。
租好，租穩，讓新市民安心生活。
針對多樣化的租賃需求，各地正在採取多措並舉，加快構建多層次租賃住房體系。
保障性租賃住房中的“一床”產品是上海住房保障體系的重要組成部分。 “十四五”期間，上海將擁有20萬張床位和20萬套租賃住房，重點解決環衛工人、快遞工人、家政服務人員、一線產業工人等城市不可缺少的從事基本公共服務的人群的“租好”問題。
在安徽省合肥市，2024年首次招收高校畢業生30多萬人，預計今年將達到35萬人。 加強土地**，並單獨列出土地為保障性租賃住房**計畫;重點關注房價高、人口流入、產業集中的地區，加大......小規模、低租金、高質量的經濟適用房合肥市採取多重措施籌集資金，緩解結構性供給短缺，盡最大努力降低租賃成本。
廣東省已確定廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門、湛江等10個城市為全省經濟適用房發展重點城市。
上海大部分保障性租賃住房小區都配備了電子政務服務裝置。 新華社記者鄭俊田攝。
企事業單位自有存量土地建設模式、公開募集資金模式、安置房存量改造模式......2024年以來，浙江省持續加強首批養，累計建育出租房82套7萬套（客房），完成“十四五”目標任務中的68項9%。
近年來，我國不斷完善多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房體系。 資料顯示，今年全國已籌集和建設約200萬套（間）保障性租賃住房。 近兩年來，保障性租賃住房投入超過6000億元，可解決近1500萬新公民和年輕人的住房困難。