圖為11月29日在阿聯杜拜拍攝的聯合國氣候變化大會會場杜拜的“世博城”。 新華社記者王東振攝。
阿聯位於阿拉伯半島中東部,是世界上最容易受到氣候變化潛在影響的國家之一。 根據阿聯氣候變化與環境部發布的《2024年阿聯氣候狀況報告》,未來阿聯可能會發生氣溫上公升、海平面上公升、海鹽度上公升、沙塵暴、突發洪水等極端天氣事件,對生態系統、居民生活和基礎設施造成嚴重後果。 為應對氣候變化的不利影響,阿聯採取了一系列切實可行的措施,取得了顯著成效。
制定國家行動計畫。
2024年,阿聯成為《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的正式締約國。2011 年,阿聯 2021 年願景啟動2024年,阿聯通過了《2015-2024年綠色議程》;2024年,環境與水資源部改組為應對氣候變化與環境部,阿聯氣候變化與環境委員會成立,成為中東地區首個加入《巴黎協定》的國家。
2017 年,阿聯**制定了《2017-2050 年國家氣候變化計畫》,作為到 2050 年在全國範圍內應對氣候變化的路線圖。 它將阿聯的氣候行動整合到乙個單一的政策框架下,並設定戰略重點,包括減緩和適應措施、支援經濟多元化、控制溫室氣體排放等。 阿聯隨後啟動了《國家氣候變化適應計畫》,旨在評估氣候變化對關鍵部門的影響,確定需要採取緊急行動的風險,並制定充分知情的適應措施。 阿聯希望通過實施該計畫成為“世界上最具氣候適應能力的國家之一”。
2021 年 10 月,阿聯公布了阿聯 2050 年淨零排放戰略倡議,承諾到 2050 年實現淨零排放,使阿聯成為中東和北非地區第乙個宣布實現碳中和時間表的國家。 2023 年 3 月,阿聯聯邦**和七個酋長國簽署了《2050 年淨零碳排放憲章》,七個酋長國**各自確認了各自的責任。 聯邦**和地方**還聯合表示,它們將在執行和監測減輕氣候變化對生物多樣性、環境、生物安全和公共衛生影響的倡議和措施方面進行有效合作。
大力推進能源轉型。
清潔能源解決方案的部署和使用是阿聯應對氣候變化挑戰和減少溫室氣體排放模式的主要行動之一。
2017 年,阿聯**宣布了 2050 年國家能源戰略,計畫到 2050 年投資 6000 億迪拉姆,將清潔能源在總能源消耗中的份額提高到 50%,發電碳排放量減少 70%,並將所有使用者的能源消耗效率提高 40%。 2023 年,阿聯**批准了《2050 年國家能源戰略更新》,計畫到 2030 年大幅增加對能源領域的投資,並將可再生能源裝機容量增加兩倍以上,達到 14 個2吉瓦,將清潔能源在總能源結構中的份額提高到30%。 該戰略旨在加強該國提供清潔和可持續能源的能力,並提高阿聯在能源領域的全球競爭力。
阿聯於15年前開始為清潔能源專案提供資金,迄今已在該領域投資超過400億美元。 如今,阿聯擁有 3 座世界領先的太陽能發電廠,還有幾座正在建設中。 阿聯也是該地區第乙個使用核電發電的國家,巴拉卡核電站於2024年開始發電,到2024年全面投產後將滿足該國25%的能源需求。 阿聯也是該地區第乙個開發和部署工業規模碳捕集、利用和封存(CCUS)的國家。 此外,阿聯大力支援全球綠色基礎設施和清潔能源專案建設,在70個國家和地區投資可再生能源專案,總價值近168億美元。
2021 年,阿聯在《聯合國氣候變化框架公約》第 26 屆締約方會議 (COP26) 的 COP26 上提交了氫領導力路線圖同年5月,中東首個工業規模的綠色氫專案啟動。 2023 年 7 月,阿聯**批准了國家氫能戰略,該戰略的重點是利用阿聯豐富的天然氣儲量、高水平的太陽能資源,將自己打造為能源和商業中心,並躋身世界十大低碳氫生產國之列。 阿聯還希望實施國家氫能戰略,將重工業和運輸等傳統“困難”行業的碳排放量減少25%。
2023 年 5 月,阿聯能源和基礎設施部啟動了“全球電動汽車市場”專案,旨在到 2050 年將阿聯道路上的電動汽車比例提高到 50%。 2023 年 7 月,國家電動汽車政策進一步啟動,旨在通過加強聯邦、地方和私營部門的合作來建立全國電動汽車充電站網路。 該政策還將通過綠色交通專案幫助運輸部門減少20%的能源消耗。
建設綠色智慧城市。
目前,阿聯正在加速向智慧和綠色城市轉型。 2024年,阿聯批准在全國範圍內實施綠色和可持續建築標準。 2024年初,這些標準開始應用於**建築,預計到2024年將減少約30%的碳排放。
具體到酋長國,阿布達比酋長國在馬斯達爾推進智慧城市建設,一方面依靠清潔能源減少汙染,另一方面利用尖端技術**各種垃圾。 2024年6月,國際可再生能源署(IRENA)在馬斯達爾市開設了永久總部。 另一方面,杜拜酋長國正在大力推動人工智慧專案,並轉型為乙個完全智慧型的城市。 杜拜基於數位化轉型的可持續城市是阿拉伯世界和該地區第乙個生產清潔能源的住宅專案,是社會、經濟和環境可持續性的具體體現。
除此之外,阿聯還致力於促進農業技術創新,特別是減少農業中的水和能源消耗。 阿聯氣候變化和環境部在多個農業專案中採用了無土栽培技術,提高了水肥的使用效率,並為土壤問題提供了解決方案。
氣候會議取得了成功。
作為《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)第28次締約方會議(COP28)的東道國,阿聯在四個主要領域做了大量工作:一是推動締約方就全球盤點相關問題做出決定,為各國到2024年更新和加強國家氣候行動計畫奠定基礎;二是呼籲到2024年加快能源轉型,加大減排力度;第三是敦促發達國家履行其現有的供資承諾,為新的金融協定制定框架第四,將自然、人類、生命和生計置於締約方會議行動的核心。
阿聯利用其作為主要化石燃料生產國和脫碳倡導者的獨特地位,正在發揮其作為橋梁的作用,最大限度地團結利益集團和彌合分歧,推動 198 個締約方達成一項雄心勃勃的氣候協議。
在阿聯的積極協調下,COP5過渡委員會會議就損失和損害達成共識**,並宣布在COP28開幕當天開始運作,阿聯承諾提供1億美元,並帶動其他國家承諾,這是COP28的第乙個成果。
阿聯還宣布為Alterra提供300億美元的催化資金,Alterra是一種氣候投資工具,旨在引導私營部門的氣候投資,重點關注新興市場和發展中經濟體的轉型領域。 根據該計畫,到2024年,Alterra希望在全球範圍內籌集2500億美元,使其成為世界上最大的氣候變化行動私人投資工具。 (經濟**記者 李雪華)。