近年來,中國出口一直呈下降趨勢,這非常令人擔憂。 但實際上,我們的目標不再只是為了現在,而是為了未來。 《到2024年遠景目標綱要》提出了到2024年使中國成為中等發達國家的巨集偉目標。 為了實現這一目標,人均GDP需要達到30,000美元,是2024年12,819美元的兩倍多。 根據目前的人口增長趨勢,預計到2024年,中國人口仍將為13人5億人,這意味著我們的GDP將超過40萬億美元,即225次。 然而,2024年的出口額僅為36萬億美元。 為了在2024年之前與GDP規模相匹配,出口至少需要翻一番,達到72萬億美元,51萬億元人民幣。 這意味著在未來11年內,出口必須以平均每年6%以上的速度增長。 面對如此巨大的壓力,暫時出口的當前出口已經不重要了。 要實現這個目標,就必須進行重大創新,實現高度對外開放。
在《2024年遠景目標綱要》中,高水平對外開放戰略被賦予了重要的篇章,足以說明其重要性。 從目前規劃的工作來看,我們正在加快出口翻番三大戰略。
首先,我們正在推動共建"“一帶一路”倡議"致力於構建人類命運共同體。 今年10月在北京舉行的“一帶一路”十週年高峰論壇展示了我們十年來取得的豐碩成果和未來的巨集偉藍圖。 目前,全球已有150多個國家加入“一帶一路”倡議。 在今年的對外資料中,“一帶一路”沿線國家不僅是國際上增長最快的市場,也是外商投資增長最快的市場。 資料顯示,前三季度,中國一直在共建"“一帶一路”倡議"全國進出口總額達到1432萬億元,同比增長31%,佔465%。與此同時,我國對外非金融類直接投資達到7362億元,同比增長173%,共建"“一帶一路”倡議"該國的非金融直接投資為18169億元,同比增長27%。 要實現出口翻番的目標,除了正常改善外,還要進行重大創新,向世界複製改革開放以來中國投資帶動經濟的成功經驗,以投資促進出口增長。
二是推進高水平制度開放。 制度性對外開放涵蓋規則、管理、標準等多個方面,是在商品流動和要素流動基礎上的更高層次的開放。 過去幾十年,我們主要以貨物流動和要素流動為基礎實施對外開放,未來將全面轉向制度性開放。 今年12月8日,商務部出台上海自貿試驗區與國際高標準經貿規則全面對接,提出推進高水平制度開放80條措施,涵蓋7個方面。 制度開放不僅限於邊境開放,還包括國內開放。 這意味著將高標準的國際規則體系引入國內,將國內制度化的規範轉化為國際公認的規則和標準,從而打破國際和國內經濟體系之間的差距"障礙"實現兩者的協調與融合。 總而言之,制度性開放為未來高水平對外開放構建了總體框架和體系,對未來幾十年的對外開放水平至關重要。
三是擴大高水平金融開放,推進人民幣國際化。 金融是實體經濟的血液,服務實體經濟是金融的職責。 經濟領域要實現高度開放,必然需要金融領域高度開放。 今年11月的金融工作會議明確提出"著力推進高水平金融開放"強調要吸引外資走出去並舉,穩步擴大金融業制度開放,促進跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華經商。 同時,會議還提出了建設和加強上海、香港兩大國際金融中心的戰略目標。 人民幣國際化是隨著我國對外開放和國際發展而興起的概念。 經過10多年的努力,人民幣國際化取得了顯著成效。 目前,我們近一半的跨境交易以人民幣結算,離岸人民幣市場的存款接近15萬億元。 同時,截至2024年9月底,中國已與30個“一帶一路”沿線國家簽署雙邊貨幣互換協議,與17個“一帶一路”沿線國家建立人民幣清算安排。 因此,高度對外開放正在大局中展開,是未來經濟體系的重要組成部分。