公眾參與單位的全稱是參照《公務員法》管理的事業單位。 這些單位在性質上仍然是公共機構，採用設立順序，但人員根據《公務員法》進行管理。
根據2024年發布的《參照中華人民共和國公務員法管理單位審批辦法》，納入參考管理範圍的事業單位，應當同時具備以下兩個條件： 1、具有法律法規授權的公共事務管理職能;二是利用事業設立，工資待遇由國庫承擔。
參評單位的審批許可權在省級組織部門，公共事業單位被認定參與公共事務的最重要標準是其是否承擔法律法規授權的公共事務管理職能，確定公共事務管理職能的依據包括： 法律法規的授權，以及黨委、**、設立部門規定的主要職責。
過去，公眾參與單位的存在比較廣泛，很多單位都是以“局、委、辦”命名的，如檔案局、公路局、防震減災局等。 機構改革後，所有新建的事業單位都不允許稱為“局、委、辦”，大部分事業單位的名稱都已規範化。
在市、縣兩級，參會單位主要分為垂直管理、直向黨委、群團、部門下屬二級公眾參與單位四大類
垂直管理的公共機構
市、縣兩級垂直管理部門一般是設在地方的國家和省級機關的辦公室，其人員、財力、物力由國家和省級直接管理，地方政府無權干涉。 由於垂直管理，這些單位通常有更好的福利待遇。
首先是中國銀保監局。 此前是中國銀行業監督管理委員會和中國保監會，但機構改革後，它們被併入中國銀行保險監督管理委員會。 銀行保險監管體系自上而下建立起來，國家一級稱為中國銀保監會，省級簡稱中國銀保監局，市級簡稱中國銀保監局。
二是氣象局。 人工影響天氣管理服務中心、氣象觀測站等公眾參與管理機構下屬單位為一般公益性機構，歸當地政府所有。
三是國家統計局調查組。 公眾參與管理機構是國家統計局的常駐機構。
黨委，**直屬事業單位（一級事業單位）。
一些黨委、直屬事業單位也具有公眾參與性質，機構級別與黨委工作部門相同，市級為部級，縣級為部級。
黨委直屬主要單位有：市委黨校：與行政學院、社會主義學院合辦;市檔案局：兩套品牌，一套人與檔案;地方歷史辦公室：由黨史辦公室和歷史辦公室合併而成，納入公眾參與管理範疇。 **直接參與公眾的主要單位有：供銷合作社：部分地區已與農業農村局合併;機關事務中心：由機關事務局更名而來，省級為行政機關，市級多為公眾參與單位，縣級為一般公益機構;防震減災中心：由原防震減災局或**局更名;住房公積金中心、發展研究中心：這些單位大多設立在大部分地區，但有些地方不參與公示。
集群
* 組織辦公室直接管理的群團組織有22個，這些群團機關一般使用一級行政機構，地方政府一般使用業務機構。 在市、縣兩級，總有總工會、團委、婦聯、科協、僑聯、工商聯等行政機關。 參加公益事業的團體，如：市殘疾人聯合會、市紅十字會、市工商聯等。 根據小組的重要性，組織的性質可能會有所不同。
部門下屬的公共機構（二級公共機構）。
二級參評單位主要是部分部門的下屬機構，屬於行政執法隊伍的人數最多，如：綜合執法局、交通運輸局、市場監管局、文化和旅遊局、生態環境局、農業農村局、自然資源規劃局等部門設有專門的行政執法隊伍， 市級為支隊，縣級為旅。
然後是組織部下屬的遠端教育中心;人力資源和社會保障局下屬的社會保障事務中心（前稱社會保障局）和就業服務中心（前稱就業局）;財政局下屬國庫支付中心等 單位的性質可能因地區而異。