轉入獨立學院,“校園面積必須為500畝”規定是時候調整了

Mondo 科技 更新 2024-01-28

12月5日,湖南省教育廳發布公告,將“湖南師範大學書大學院”改為“長沙理工學院”。 此前,教育部宣布,擬同意新建一批本科大學,包括山西師範大學現代文理學院擬改建為山西電子科技學院,該學院已公立。 這一資訊意味著,這所長期停刊的獨立學院正在重組中。

2024年5月,教育部辦公廳印發《加快推進獨立學院轉製實施方案》(以下簡稱《方案》),提出“2024年底前,各獨立院校制定轉學工作計畫,同時推進一批獨立院校轉製工作”。原則上,系所屬高校辦學的獨立院校和部委與省聯辦的院校牽頭完成轉學,其他獨立院校應盡快完成轉學。 轉換路徑是:私立、公立、終止學校。 ”

不過,教育部發布的《2024年全國教育發展統計公報》顯示,截至2024年底,我國仍有164所獨立高校。 在我們的研究中,我們發現“校園用地面積必須在500畝以上”已成為許多獨立學院建設的障礙。

重啟推進獨立院校轉製,需要結合實際情況和高等教育未來發展趨勢,調整這一轉學規定,以消除這一人為障礙。

2024年,獨立學院的轉學工作基本停滯不前,部分原因是一些地區的封鎖。 從表面上看,學生和家長反對將獨立學院與職業學院合併,反對將職業學院轉為職業學士學位(職業技術大學);深層次的原因是,為了滿足轉學條件,獨立學院必須與高職院校合併。 在北京、上海、天津、江蘇、浙江等省市,土地非常緊張,獨立學院不僅很難獲得符合轉換條件的土地,而且土地使用費昂貴,直接阻礙了獨立學院的轉換和健康發展。

要求獨立學院必須有500畝校園用地才能獨立辦學,缺乏科學依據,追求辦學規模,而不是注重辦學內涵。 早在2024年,就有國土規劃者質疑建大學至少需要500畝土地,認為“一些部委規定至少要建500畝土地用於大學,這讓一些土地緊縮地區難以承受,導致規劃的被動浪費。 “在中西部地區,因為土地不緊,滿足這個要求並不難,但在東部和發達地區,每一寸土地都處於溢價狀態,很難滿足這個要求。 因此,即使對校園用地面積有要求,也不宜實行一刀切的國家標準。

每所大學的定位都不同,校園用地面積必須達到500畝,這就要求學校走擴大規模的路線。 這在高等教育資源匱乏的背景下具有一定的現實意義,而且隨著出生人口的變化,用這樣的標準來要求大學,很快就會成為資源的浪費。 當局不能再對獨立學院的轉換強加這種機械要求,而必須與時俱進。 根據出生人數的變化,預計到2024年,我國大學入學人數將超過出生人數到2024年,即使2024年中國出生的956萬兒童中不是全部上大學,中國大學五分之一的招生計畫也不會完成。

某獨立學院院長算了算,學校目前有近400畝校舍,可以完全完成教育教學任務,校舍資源一點也不緊張,但要想轉移,就必須想辦法買下100多畝的教育用地, 而學校的老師和學生對此並不理解。這樣的教育用地很難找到,大約10億元將用於購地和校舍建設,這必然導致本來就財務狀況良好的學校負債累累,影響教師福利和人才培養投入。 僅僅為了滿足轉移的要求而做這樣的事情有意義嗎?有悖於提高人才培養質量?學院在轉學時,應該更多地考慮如何提高教育質量,但現在變成了如何找到符合轉學條件的土地。

而即使我們盡力滿足條件,實現轉型,這也為學院的長遠發展埋下了隱患。 如何使用和管理在新購買的土地上設定的校園?未來10年高考高峰期過後,學齡生人數減少怎麼辦?這不僅是獨立院校主辦方的問題,也是相關部門要認真思考的問題。 推動獨立學院轉製,應聽取獨立學院主辦方和運營者的意見,對獨立學院進行專業評估。

原標題為熊炳琦**論文《獨立學院轉學,'校園面積必須為500畝'規定應調整》)。

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